河北省區(qū)域經(jīng)濟背景下高職院校專業(yè)設(shè)置的問題與對策研究

張麗麗

摘 要：高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展密不可分。高等職業(yè)院校應(yīng)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供數(shù)量充足、與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的高端技能型專門人才，因此，高等職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才需求出發(fā)，依托區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進行專業(yè)設(shè)置和調(diào)整。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟;高職院校;專業(yè)設(shè)置

區(qū)域經(jīng)濟實力是高等職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，地方高等職業(yè)院校的發(fā)展不僅受限于整個國家地經(jīng)濟發(fā)展情況和水平，所在地的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況和水平對其影響更大、更直接。很多高職教育不能與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展相匹配、相適合，造成高職院校才培養(yǎng)與區(qū)域社會人才需求契合度較低，直接影響畢業(yè)就業(yè)生業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。

一、河北省高職院校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

近年來，河北省第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位不斷加強，在三大產(chǎn)業(yè)中的比重趨于合理;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;冶金、剪裁、化工、醫(yī)藥、機械和食品等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重不斷提高;旅游、信息、通信等第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，基本形成了行業(yè)門類齊全、多種經(jīng)濟成分共同健康發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)體系，成為國民經(jīng)濟的重要推動力量。

目前，河北省高職專業(yè)設(shè)置分布在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比例，與兩大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值所占的比例不協(xié)調(diào)：與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)布點數(shù)僅占所有專業(yè)布點數(shù)的三分之一，與第二產(chǎn)業(yè)所占的比重不相符;與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)布點數(shù)較多，這種專業(yè)設(shè)置的結(jié)果易造成高職院校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，不利于河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展。財經(jīng)類專業(yè)、電子信息類專業(yè)、制造類專業(yè)、文化教育類專業(yè)、土建類專業(yè)在河北省高職院校專業(yè)設(shè)置中排名前五，其中，制造、電子信息大類的專業(yè)設(shè)置與河北省相應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相一致，而與河北省支柱產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的資源開發(fā)與測繪、農(nóng)林牧漁、輕紡食品、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游大類的專業(yè)布點數(shù)則較少。

二、河北省高職院校專業(yè)設(shè)置存在的問題

（一）高等職業(yè)教育與普通高等教育在專業(yè)設(shè)置上差別不明顯

高等職業(yè)教育與普通高等教育在專業(yè)設(shè)置上沒有明顯差別，或者說社會在吸納人才時并沒有將高等職業(yè)教育和普通高等教育畢業(yè)生區(qū)別對待，高職教育畢業(yè)生沒有明顯的職業(yè)能力優(yōu)勢。雖然，社會普遍知道普通高等教育相對重視理論教學(xué)，高等職業(yè)教育是培養(yǎng)技能型人才的院校，但在專業(yè)設(shè)置上并沒有本質(zhì)性的差別，以致于企業(yè)在招聘人才時混為一談。

（二）高職院校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)適配度低

從河北省內(nèi)58家高職院校專業(yè)設(shè)置情況的調(diào)查結(jié)果來看，專業(yè)設(shè)置對應(yīng)三大產(chǎn)業(yè)的情況并不樂觀。2010年河北省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.7：53：34.3;而與之相對應(yīng)的高職專業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中設(shè)置比例為1.27：30.67：68.07。高職專業(yè)設(shè)置的分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體分布狀況不太協(xié)調(diào)，與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置和第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相比差別巨大，第二產(chǎn)業(yè)的GDP比重與相關(guān)專業(yè)數(shù)的比例也存在差距，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置數(shù)量偏多，造成第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)人數(shù)過多，人才供給過剩?？梢姡颖笔「呗殞I(yè)結(jié)構(gòu)與地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性上存在著較大的脫節(jié)。

（三）傳統(tǒng)的思想觀念與人才觀念制約著高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置

傳統(tǒng)的“重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育”辦學(xué)理念嚴重滯后于河北省經(jīng)濟社會發(fā)展對教育的需求。傳統(tǒng)觀念造成學(xué)生個人和家長對高職教育的誤解。在報考專業(yè)時傾向“說出來好聽、就業(yè)面向政府、事業(yè)機關(guān)”的專業(yè)，而對于河北省近些年大力發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)和在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有重要地第一、二產(chǎn)業(yè)相匹配的專業(yè)卻不受青睞。如畜牧業(yè)、裝備制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、建材業(yè)、紡織服裝業(yè)、物流業(yè)和旅游業(yè)相關(guān)專業(yè)。高職院校近些年來招生競爭非常激烈，面對這種情況，在專業(yè)設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整上為了迎合家長傳統(tǒng)觀念的需求必須導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與河北省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方向相偏離。

三、河北省區(qū)域經(jīng)濟背景下高職院校專業(yè)設(shè)置的對策

（一）高職教育專業(yè)設(shè)置區(qū)別于普通高等教育，要有自己的特色：以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為依托、以人才市場需求為導(dǎo)向

高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷進行改變，跟上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏。區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點、區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展方向直接決定了市場對專業(yè)人才需求的數(shù)量和類型。借鑒發(fā)達國家高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置經(jīng)驗，高職院校的專業(yè)設(shè)置一要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)的需要來設(shè)置相應(yīng)的專業(yè);二要根據(jù)崗位需求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè);三要根據(jù)對某種技術(shù)需求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)。

（二）高職專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相匹配，滿足區(qū)域經(jīng)濟急需人才、新興人才和特色人才的需求，特別是急需人才的需求

2014年河北省政府工作報告指出：“切實加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，化解過剩產(chǎn)能、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境。有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，改造調(diào)整制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)?！?/p>

化解過剩產(chǎn)能，必然影響鋼鐵、煤炭、水泥等生產(chǎn)制造業(yè)人才需求;加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，必然導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)人才成為急需人才和新興人才;促進服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，必將帶來現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、云計算和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等重點領(lǐng)域發(fā)展;政府支持銀行、保險和證券業(yè)加快發(fā)展，這些行業(yè)的人才需求未來幾年將會不斷上升，商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老服務(wù)、旅游業(yè)的快速發(fā)展，也會需要大量的高級技能型人才。以上的分析應(yīng)成為高職院校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整的依據(jù)，才能滿足區(qū)域經(jīng)濟對新興、特色、急需人才的需求。

（三）高職院校專業(yè)設(shè)置要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做好對接

高職院校的專業(yè)設(shè)置，既要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，又要考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，趨勢，更要考慮行業(yè)人才需求和工種設(shè)置，只有順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)，才能設(shè)置合理的專業(yè)，

對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)，一方面要看當?shù)乜赡馨l(fā)展的，新型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟在進程中可能產(chǎn)生的新需求，另一方面要關(guān)注當前的實際需求;要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟建設(shè)需要不斷市場專業(yè)設(shè)置;要對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需要的高技能專業(yè)人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化有靈敏的反應(yīng);要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重點戰(zhàn)略，建設(shè)與當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的特色優(yōu)勢專業(yè)，形成高職院校專業(yè)設(shè)置的“新星”專業(yè)。

高職教育作為職業(yè)教育系列中的一部分，理論是一種以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，要想在日趨的市場競爭中處于不敗之地，必須依托區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整設(shè)置相關(guān)專業(yè)，服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，辦出自己的特色，走內(nèi)涵建設(shè)之路。

參考文獻：

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本文系：河北省職業(yè)教育科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃2013-2014年度課題《區(qū)域經(jīng)濟背景下人才需求與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的研究》（課題編號：ZJY13012）的研究成果。