共青團所處的時代環(huán)境與90 后青年特點分析

張明明 趙 博

(清華大學：馬克思主義學院，團委;北京100084)

一、全球化背景下的共青團與90 后青年

第一，全球化背景下，不同文化與思想在世界范圍內(nèi)交融博弈，為90 后青年的成長提供了新的背景與參照系，青年與青年組織在各種社會活動中扮演著活躍的角色。

全球化浪潮延伸到社會的各個領域，以經(jīng)濟全球化為主導的世界體系最終形成。隨著工業(yè)社會向信息社會和知識社會的轉變，以及世界經(jīng)濟、政治格局、政治思潮等的新變化，在世界范圍內(nèi)青年與青年組織受到了巨大的影響。在全球化的大背景下，世界各國之間逐漸打破地域壁壘和體制束縛，不斷實現(xiàn)文化與思想的交匯。全球范圍內(nèi)思想和文化的多元化發(fā)展，使得青年的思想也隨之產(chǎn)生了不同的多元化追求。各國的青年組織在發(fā)揚本國文化傳統(tǒng)的基礎上，逐漸借鑒并吸收外來文化的特色。據(jù)報道，美國DMB 機構調查了全球26 個國家的年齡在15 -16歲的6 500 名高中生，發(fā)現(xiàn)無論國度、種族、文化，全球青少年的價值觀念的差異正在縮小，甚至逐漸消失。90 后青年一代思想活躍，他們關注新鮮事物，關注新的思潮與文化，國際政治、經(jīng)濟形勢的新發(fā)展使得廣大青年對自身成長發(fā)展需要的觀念不斷更新。

此外，伴隨著經(jīng)濟全球化浪潮，美國等西方國家加緊對外推介其政治制度和價值觀。自2003 年以來，一些獨聯(lián)體國家與中東、北非等地區(qū)國家，在美國唆使下，先后掀起“顏色革命”，民眾們紛紛走上街頭。國際互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展為美式價值觀的全方位滲透提供了便捷的途徑。在發(fā)生“顏色革命”的國家中，正是那些對傳統(tǒng)教育模式已感厭倦，對新鮮事物充滿好奇，反叛情緒深厚的青年們構成了反對派的主要群眾基礎，而那些非政府組織(NGO)尤其是青年組織則發(fā)揮了特殊的作用，扮演著活躍的角色。例如，美國通過建立大學、設立獎學金等途徑，擴大與這些國家的人文交流，在青年人中培養(yǎng)西方的“價值觀”［1］。冷戰(zhàn)結束以后，中國成為了美國意識形態(tài)滲透的重要對象。近些年來，西方敵對勢力和反華勢力利用微博的強大組織動員能力，在網(wǎng)絡上制造謠言，實行政治滲透，腐蝕中國90 后青年一代，企圖引發(fā)混亂?！邦伾锩币约胺慈A勢力的猖獗給我國以重大警醒與啟示，青年與青年團體的重要性不言而喻。

對于我國而言。一方面，黨仍然牢牢秉持馬克思主義在政治意識形態(tài)中的主導地位，馬克思主義中國化的最新成果在90 后青年群體中得到廣泛傳播?？茖W發(fā)展觀、以人為本、全面建成小康社會、中國夢等主流價值觀成為青年的指導思想，愛國主義深入人心，青年人的愛國情懷普遍增強，無論是南海問題還是中日釣魚島爭端都使得廣大青年意識到，個人的成就與國家的安全、發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。上海社科院曾針對90 后青年發(fā)展狀況做了一項調研，調查報告顯示，被調查者中占89．1%的人表示“我為自己是中國人而感到自豪”［2］。另一方面，傳統(tǒng)文化復興，國學熱不斷興起，西方個人主義、人權、民主等理念以及宗教思想也在90 后青年中廣泛傳播，一些90 后青年對于西方政治制度產(chǎn)生崇拜和幻想，在意識形態(tài)領域對青年的爭奪可謂異常激烈。受市場化改革和西方消費主義的影響，拜金主義、享樂主義、虛無主義、性解放思潮開始泛濫，青年的奮斗精神遭到消磨。馬克思·韋伯所擔心的傳統(tǒng)社會的價值被“除魅”得到了驗證，青年的躁動使得他們漠視主流的精英文化，崇尚消費主義、非主流文化。在這樣的背景下，90 后青年對青年組織提出了更高的要求，共青團作為思想性、政治性很強的青年組織，必須以積極主動的姿態(tài)迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，加快自身的變革創(chuàng)新，更加高效地引領青年健康發(fā)展。

第二，信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展不僅改變了90 后青年的生活方式，也深刻影響了青年組織的運行方式，當今世界青年組織的發(fā)展日趨呈現(xiàn)出多樣化、非正式化、虛擬化的趨勢。

從嚴格意義上講，青年組織出現(xiàn)于西方近代以來的工業(yè)化社會，到了現(xiàn)代社會，青年組織已經(jīng)獲得了充分的發(fā)展。各國青年組織在完善其原有組織模式的基礎上，繼承傳統(tǒng)又突破陳規(guī)，逐漸呈現(xiàn)出一些新的趨勢。全球化的到來，使原有正式組織的政治色彩淡化，組織與成員間的關系趨向松散，大量的服務性組織、休閑性組織興起，相比于原來的正式化組織模式，現(xiàn)代青年組織的模式不斷呈現(xiàn)出非正式化的趨勢，一些為廣大青年所喜聞樂見的非正式化組織。因為沒有嚴格的組織紀律和組織體制，迎合了當代青年的現(xiàn)狀與要求。作為社會發(fā)展的生力軍，青年成為各種社團組織爭奪的對象，在自我意識與社會組織的影響下，90 后青年活動參與范圍日趨擴大。例如，北京奧運會涌現(xiàn)的“鳥巢一代”、上海世博會鍛造的“世博一代”和廣州亞運會帶來的“綠洋洋”和“紅木棉”群體，以及出現(xiàn)在汶川特大地震、舟曲特大山洪泥石流、雅安大地震等重大自然災害中的積極救援抗災的青年志愿者。新世紀以來的十幾年是社會組織快速發(fā)展壯大的時期，隨著青年公民意識和自我意識的增強，各類草根社會組織，尤其是青年自組織蓬勃發(fā)展，青年為自己關注、關心的事物或群體尋找機構或創(chuàng)立組織，不再拘泥于原有的正式組織，90后青年的活動形式更加豐富且參與程度大大加強。

隨著現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)技術為主要特征的信息網(wǎng)絡不斷成熟。從網(wǎng)絡教育到網(wǎng)絡辦公，從論壇到微博，高效化、數(shù)字化、智能化的社會活動方式和科技手段得到了廣泛運用與快速推廣，信息技術改變并影響著90 后青年一代的生活方式、交流方式、行為方式和聚集方式。一方面，共青團要積極探索思想政治教育的新方法，實施青少年網(wǎng)絡文明工程，引導網(wǎng)絡輿論，掌握網(wǎng)絡思想教育的主動權;另一方面，共青團組織必須掌握這些信息技術，利用信息化優(yōu)勢，改變自身的運行方式和工作方式，提高工作效率。

互聯(lián)網(wǎng)技術不僅影響了90 后青年一代的生活方式，也深刻影響了團組織的運行方式、工作模式和管理手段。網(wǎng)絡及現(xiàn)代通訊技術的發(fā)展加速了信息傳遞，簡化了信息路徑，青年組織開始趨向于虛擬化。此外，今天的社會中，經(jīng)濟成分、分配方式、利益關系多樣化，青年的職業(yè)分布日益廣泛，流動性加快，青年組織內(nèi)部的組織結構和組織方式開始刪除繁多的等級與層級，日趨扁平化、高效化。共青團作為中國的青年組織，與國外青年組織相比，我們有自己的特色，也存在著一定的差距，這意味著共青團正面臨著更多的挑戰(zhàn)與更大的提升空間。我們需要繼續(xù)探索并完善黨委托共青團開展服務青年、管理青年的新途徑，提高自身的競爭力，體現(xiàn)共青團的核心價值，贏得青年一代的認可，在競爭中立于不敗之地。

二、國內(nèi)背景下的共青團與90 后青年

第一，從黨的十八大到十八屆三中全會，改革全面深化，在實現(xiàn)“中國夢”的過程中，共青團的社會職能將不斷加強，并越來越多地承擔了政府的青年事務。

經(jīng)過三十多年的改革開放，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就和進步。現(xiàn)階段中國進入全面建成小康社會的關鍵性階段，共青團事業(yè)的發(fā)展處在一個新的歷史起點上。在這一過程中，更多的社會事務需要交給人民團體和社會組織承擔，共青團的社會職能將不斷加強，并越來越多地承擔政府的青年事務。與此同時，黨的十八大提出了要“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，共青團作為黨的助手和后備軍，既是黨建立共青團的目的，也是黨賦予共青團的光榮使命。共青團必須依據(jù)黨執(zhí)政功能發(fā)揮作用的路徑來調整自身在社會中發(fā)揮的作用。這就要求共青團今后的工作必須站在全局的高度上自覺、全面、深刻地思考未來的工作方向、內(nèi)容與方法。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，在經(jīng)濟取得矚目成就的同時，各種新的經(jīng)濟組織與社會組織大量出現(xiàn)，共青團組織出現(xiàn)了一些覆蓋的盲點，團組織的覆蓋面下降，影響力減弱。黨的十八大提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，全面深化改革的戰(zhàn)略部署。在新的要求背景下，90 后青年群體的流動性勢必增強，農(nóng)村青年在信息、文化、科技方面也會面臨諸多障礙。現(xiàn)階段我國經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府與市場的關系，市場在資源配置中越來越發(fā)揮著基礎性作用，共青團需積極探索運用市場資源有效配置的工作手段，有效提高整合動員社會資源的能力，為順利開展工作提供強有力的物質支持，重點加強對農(nóng)村青年的引導與服務，擴大團組織在農(nóng)村的覆蓋面，進一步增強共青團的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。

第二，社會矛盾激化，信任體系缺失，90 后青年的階層分化趨勢明顯，共青團在把握青年分層需求定位的基礎上需增強工作針對性，并依托品牌效應贏得更多公信力。

隨著中國市場化的深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟總量不斷創(chuàng)歷史新高。根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)，2012 年我國全年GDP 為519 322 億元，是2000 年經(jīng)濟總量的5．23 倍。然而，在經(jīng)濟高速發(fā)展的背后，是經(jīng)濟結構發(fā)展的日趨失衡以及由此帶動的階層分化。既得利益群體對自身利益的強烈保護使得讓一部分人先富起來進而帶來共同富裕的美好理想破滅，也使東西部地區(qū)、城市與農(nóng)村的地域差距拉大，青年的地域化、階層分化日趨嚴重，流動困難。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，社會中經(jīng)濟資源、政治資源的分配格局大體已經(jīng)形成，使得90 后青年在發(fā)展之初就存在著先天的不平衡，而這種不平衡會在青年發(fā)展過程中形成一道無形的屏障，青年憑個人奮斗所帶來的上升空間日趨減少。

就業(yè)的競爭加劇，巨大的生存壓力使得無法從父輩處獲得資源的90 后青年成為城市邊緣的“蝸居”、“蟻族”一代。為了生存，他們不得不放棄理想甚至尊嚴在城市中疲于奔命、艱辛掙扎。網(wǎng)絡中屌絲與高富帥、富二代與二代農(nóng)民工的新聞話題長盛不衰，極易引起大量的圍觀和討論，網(wǎng)友群體性的自我嘲諷，在自我標簽化中夾帶著憤懣與不滿，其中有放大的社會情緒，但也是現(xiàn)實生活的一種寫照。社會資源分布的失衡讓90 后青年階層分化、階層固化趨勢明顯，通過自我奮斗獲得成功的空間被嚴重擠壓。社會分層會導致青年個體的很多行為發(fā)生變化，共青團需要根據(jù)不同層次、不同群體青年的特點選擇工作的切入點，重視不同群體青年的差異化服務。

國內(nèi)社會矛盾的激化還導致一些群體性事件的頻發(fā)，一些機構組織嚴重透支其公信力，整個社會的信任體系面臨嚴重缺損?，F(xiàn)實中的腐敗問題、官德問題等屢遭群眾詬病，基層群眾對當?shù)卣捌涔ぷ魅藛T缺乏信任，群體性事件不斷出現(xiàn)，使基層群眾出現(xiàn)“信任危機”。此外，一些其他的社會機構組織由于存在運營模式不成熟、項目信息不透明等諸多問題，也遭遇“信任危機”。如中國紅十字會自“郭美美事件”后，公信力嚴重受挫，捐款救助工作陷入嚴重困境。一系列社會“信任危機”的發(fā)生表明，整個社會的信任體系嚴重缺損，信任結構斷裂。共青團需要以此為鑒，不斷探索符合自身發(fā)展的模式，理順管理體制，充分整合社會資源，依托自身品牌贏得更多的公信力，促進共青團的事業(yè)更上一層樓。

第三，高等教育大眾化，教育負擔增加，青年職業(yè)教育發(fā)展不足，90 后青年心理壓力過大，共青團的工作需不遺余力地服務具體的、現(xiàn)實的青年。

我國的高等教育隨著改革的不斷深化，進入了大眾化教育階段。據(jù)統(tǒng)計，出生于1990 年后的人口為2．64 億，其中在校生約有1 億①參見中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2005 年全國1%人口抽樣調查主要數(shù)據(jù)公報》，載《中國人口統(tǒng)計年鑒——2006》。。高校擴招使得教育的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，并為經(jīng)濟社會的發(fā)展儲備了大量的人才資源，同時也產(chǎn)生了一系列嚴峻的社會問題。

首先，教育經(jīng)費不足，學生和家庭負擔加重，使得部分青年貧困化;其次，在人才需求量相對飽和的情況下，90 后大學畢業(yè)生就業(yè)競爭異常激烈，青年就業(yè)壓力增大，出口不暢;再次，盡管高校畢業(yè)生難就業(yè)，但教育結構中對學歷的過分依賴傾向，弱化了職業(yè)教育的功能，職業(yè)教育發(fā)展嚴重滯后;最后，由于教育投入低，教育設施短缺，后勤保障不完善，學生宿舍管理跟不上，不良事件時有發(fā)生。

學業(yè)壓力、經(jīng)濟壓力與就業(yè)壓力給90 后青年學生造成了嚴重的思想負擔，許多青年學生因為壓力過大，性格日益冷漠孤僻，脾氣愈發(fā)暴躁，輕者無法與其他同學和諧相處，重者出現(xiàn)心理疾病，個人無法正常學習與生活。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的變遷，90 后青年人的心理問題日益顯現(xiàn)。馬克思在《德意志意識形態(tài)》里提出了“現(xiàn)實的個人”概念。“這種考察方法不是沒有前提的。它從現(xiàn)實的前提出發(fā)，它一刻也離不開這種前提。它的前提是人，但不是處在某種虛幻的離群索居和固定不變狀態(tài)中的人，而是處在現(xiàn)實的、可以通過經(jīng)驗觀察到的、在一定條件下進行的發(fā)展過程中的人?！保?］馬克思認為，人是處在一定社會歷史條件下、一定社會關系中的人，是現(xiàn)實的、具體的、有著不同性格、氣質、精神狀態(tài)的有血有肉的人。所以共青團工作的開展以及相關政策的制定，不能忽視具體的、現(xiàn)實的青年，在今后的工作中，共青團應不遺余力地服務于90 后大學生的就業(yè)，為青年學生提供參與社會發(fā)展與社會實踐的機會，要關注90 后青年學生的心理健康，保障弱勢青年學生的利益。

三、挑戰(zhàn)與應對路徑

從上述國際國內(nèi)環(huán)境視角變化出發(fā)，我們看到，新時期的共青團面臨著諸多挑戰(zhàn)。從組織定位與目標來看，由于黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的歷史性轉變帶來的共青團重新找準群團組織定位和工作目標的挑戰(zhàn);從組織結構和職能來看，共青團面臨在新形勢下推進自身體制機制轉型和職能轉變的挑戰(zhàn);從組織生存方式和運作成效來看，共青團面臨著適應當代青年特點改進工作作風、工作方式以及有效服務當代青年訴求的挑戰(zhàn)。面對以上挑戰(zhàn)，筆者提出三個方面的應對策略，為共青團在新時期繼續(xù)發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用提供參考。

第一，明確新時期共青團組織職能定位與工作目標，堅持政治職能核心地位不動搖，堅持行政職能適度匹配，堅持社會服務職能與時俱進;面向改革開放后日趨多元的社會和90 后青年群體，轉變共青團組織的自身職能，結合共青團群眾性與政治性的特征，結合新時代的時代背景將融入青年、服務青年、聯(lián)系青年作為其職能轉變的落腳點。在堅持政治職能根本地位不動搖的前提下，以行政職能為補充，大力拓展青年自組織的社會服務職能。以社會服務職能創(chuàng)新吸引凝聚青年，實現(xiàn)政治、行政和社會服務職能的相互促進、協(xié)調發(fā)展。

第二，加快共青團的職能轉變和體制機制轉型，推進工作資源汲取社會化、青年動員機制現(xiàn)代化和活動推進方式項目化，促進共青團能力建設。強調群眾監(jiān)督對于政府高效運行的重要性，并且通過推動政府信息公開和網(wǎng)絡問政等方式，強化公眾對于政府機關的監(jiān)督作用，讓權力在陽光下運行。深入了解各階層群體青年的特點和要求，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介工具及時了解青年的思想動態(tài)，提高組織動員機制的運行效率，將青年社會組織的發(fā)展納入良性軌道。

第三，踏實改進工作作風和工作方式，強化共青團組織建設和青年服務體系建設，以服務職能提升促進政治職能提升。在自我調節(jié)能力組織建設方面。隨著經(jīng)濟社會的多元化發(fā)展，青年的利益訴求，尤其是90 后青年的利益訴求也日趨多元化，針對快速變化的青年工作形勢，共青團組織需要在接受黨組織領導的前提下，通過對環(huán)境和資源情況的變化及時進行有效反饋和調整，建立自適應調節(jié)機制。樹立以青年為本的工作理念，服務和鞏固青年組織，尊重服務對象的主體性，服務效果的長效性。

21 世紀，中國共青團的發(fā)展道路代表了世界社會主義青年組織的發(fā)展道路和方向，中國共青團的未來代表著世界社會主義青年運動的未來，面對國際國內(nèi)環(huán)境以及90 后青年群體中出現(xiàn)的新情況，共青團應積極應對各種挑戰(zhàn)，加速轉型，不斷開拓創(chuàng)新。

［1］孫壯志：《美國在獨聯(lián)體國家推動“顏色革命”的主要策略和做法》，載《中國黨政干部論壇》，2005 年第8 期。

［2］余 夢：《調查分析：90 后到底是怎樣的一代人》，http：//edu．sina．com．cn/2009 -09 -24/1012178173．shtml

［3］馬克思 恩格斯：《德意志意識形態(tài)》(節(jié)選本)，北京：人民出版社2003 年版，第17 頁。