淺析各類技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式——以江蘇省為例

朱 奕 顧 寧

江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心

技術(shù)轉(zhuǎn)移是推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。本文分析了江蘇地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務主要模式：中介服務模式，產(chǎn)學研合作模式，企業(yè)化經(jīng)營模式，產(chǎn)業(yè)化模式，成立新企業(yè)模式，成立技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心模式，二次開發(fā)模式，金融投資與創(chuàng)業(yè)指導服務模式，科技綜合體新模式，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式?？偨Y(jié)江蘇地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式，可以為區(qū)域型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)和完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式提供借鑒。

現(xiàn)階段技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提升國家整體創(chuàng)新能力的主導力量，而技術(shù)轉(zhuǎn)移作為技術(shù)創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不可替代的作用。成功的技術(shù)轉(zhuǎn)移依賴于科學有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式?？茖W有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式能促進技術(shù)創(chuàng)新體系良性循環(huán)，從而使技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移成為現(xiàn)階段帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動力量。目前江蘇省國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務機構(gòu)已達32 家，他們在技術(shù)轉(zhuǎn)移價值鏈的各個環(huán)節(jié)進行了積極的探索和創(chuàng)新，結(jié)合政府需求、企業(yè)需求和社會需求，以較強的服務意識和專業(yè)化技能拓展了服務功能，在傳統(tǒng)運行模式上形成了各具特色的新型服務模式，極大地豐富和延伸了技術(shù)轉(zhuǎn)移的內(nèi)涵。

中介服務模式——做好技術(shù)服務與需求對接工作

中介服務模式是一種較為傳統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式，即技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)依托自身力量，積極搜集各類技術(shù)需求，同時做好項目推介和對接工作。如2013年我省國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)組織技術(shù)推廣和交易活動達717 次，服務企業(yè)16464 家。傳統(tǒng)服務模式的優(yōu)勢在于可提供信息搜集和成果發(fā)布工作的有效對接，可提供點對點技術(shù)服務，在一定程度上調(diào)節(jié)、化解技術(shù)供需雙方矛盾和市場交易、創(chuàng)新過程中的障礙，促進科技成果轉(zhuǎn)化。例如，中介機構(gòu)重視信息的搜集和成果發(fā)布工作，組織專場對接，項目推介會等。高校院所技術(shù)力量雄厚，可針對性較強地解決企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題；同時企業(yè)也可以根據(jù)自己的技術(shù)需求到高校定制開發(fā)，有助于促進技術(shù)流、人才流、資金流相結(jié)合，具有成本低、運作靈活的優(yōu)勢。

產(chǎn)學研合作模式——推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)

產(chǎn)學研合作模式是高校院所通過與企業(yè)共建實驗室或研發(fā)中心，發(fā)揮學科優(yōu)勢和系統(tǒng)創(chuàng)新作用，針對市場需求進行聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)熟化，促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的模式。該模式匯集科研院所技術(shù)力量，發(fā)揮各自在產(chǎn)業(yè)鏈對應環(huán)節(jié)的研發(fā)優(yōu)勢，形成具有共同研發(fā)目標，共同參與研發(fā)過程的聯(lián)合體。比如東南大學、南京工程學院等高校與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，共建校企研發(fā)中心，南工院與企業(yè)成立康尼機電工程研究院和鼎牌電器電力工程研究院，南航在三航領(lǐng)域，成立了專業(yè)研究中心，形成鮮明的特色和優(yōu)勢。

這種產(chǎn)學研合作的新模式，既可以激活高等院校、科研院所作為創(chuàng)新源頭的活力，又可以提高企業(yè)的原始創(chuàng)新能力，在一定程度上也幫助企業(yè)培養(yǎng)了專業(yè)人才，并大大縮短了科技成果轉(zhuǎn)移的周期并提高了轉(zhuǎn)移的成功率，是針對技術(shù)需求和供給對接最有效的方式之一。

企業(yè)化經(jīng)營模式——市場化運營實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移

企業(yè)化經(jīng)營模式是指技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)依托現(xiàn)有科研成果，市場化運營，從而直接推動成果轉(zhuǎn)移的方式。該模式以客戶需求為導向，以專業(yè)的技術(shù)經(jīng)營和服務能力為前提，注重對技術(shù)的引進和集成，大大拓展了技術(shù)轉(zhuǎn)移的價值空間。如南京理工技術(shù)轉(zhuǎn)移中心有限公司通過市場化運營，彌補現(xiàn)有高校知識產(chǎn)權(quán)管理、專利轉(zhuǎn)化機制的缺陷和手段的不足，建立全新商業(yè)模式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，為企業(yè)定制菜單式專業(yè)化服務。清華大學無錫應用技術(shù)研究院德國創(chuàng)新中心，企業(yè)化運作，幫助中國企業(yè)引進歐洲先進的技術(shù)和產(chǎn)品，并為中國投資人尋找歐洲優(yōu)秀的投資和收購契機。

企業(yè)化經(jīng)營模式的優(yōu)勢表現(xiàn)在一方面基于高校院所的背景，有一定的權(quán)威性和公信度，利于化解供需雙方矛盾和交易過程中的障礙，一方面采用企業(yè)化管理，市場化運作運行機制靈活。

產(chǎn)業(yè)化模式——孵化科技企業(yè)，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移

江蘇省內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)以科技成果產(chǎn)業(yè)化為導向，通過加強與各地孵化器、大學國家科技園合作，孵化擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化運作的新模式。南京工業(yè)大學通過科技園管理辦公室牽頭，以8 萬m2的科技創(chuàng)新點大樓為載體，鼓勵企業(yè)將技術(shù)中心建到學校，目前包括國家“973”、“863”項目，有80 余家科技單位攜項目入駐園區(qū)，其中大部分為學校技術(shù)轉(zhuǎn)移項目。

產(chǎn)業(yè)化的運作模式將高校院所的科技成果優(yōu)勢和企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢相結(jié)合，孵化科技型中小企業(yè)，推動成果的產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)的規(guī)?；?/p>

成立新企業(yè)模式——培育新興業(yè)態(tài)和新的增長點

通過聯(lián)合形成新企業(yè)的方式，實現(xiàn)原有企業(yè)間研發(fā)能力的整合、提升與技術(shù)突破。浙江大學蘇州工業(yè)技術(shù)研究院由核心技術(shù)創(chuàng)新團隊為主成立研究中心，成果以技術(shù)許可或獨家轉(zhuǎn)讓方式吸收上市公司和戰(zhàn)略投資者成立高科技公司進行成果轉(zhuǎn)移，從2011年8月份至今已經(jīng)成立了12家創(chuàng)新型公司，創(chuàng)新型企業(yè)以5%的銷售額作為技術(shù)許可或獨家轉(zhuǎn)讓或聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)方式返還給蘇工院。

新企業(yè)模式將科技成果優(yōu)勢和企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢相結(jié)合，最終實現(xiàn)了成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?/p>

成立技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心模式——有效發(fā)揮技術(shù)輻射作用

技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)有選擇的在各地設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，一方面，及時了解當?shù)仄髽I(yè)技術(shù)供給與需求，接觸基礎(chǔ)的第一手信息，既可以引進當?shù)叵冗M技術(shù)，又在一定程度上引導科研院所開發(fā)工作，使其研究過程具有了方向性和針對性。另一方面，分中心可就地推廣已成熟技術(shù)，有效發(fā)揮技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在區(qū)域內(nèi)的技術(shù)輻射作用。例如，東南大學預計2015年底，建立30 家左右東南大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心地方分中心，中心的專職工作人員達到40～50 人的規(guī)模，形成一批專職化、管理團隊專業(yè)化工作人才隊伍；江科大成立了烏克蘭分中心，加強了技術(shù)引進，并在此基礎(chǔ)上消化吸收，提升了本土科技自主創(chuàng)新能力。南京工程學院雖未成立分中心，但建立了科技鎮(zhèn)長團成員緊密聯(lián)系密切互動的長效機制，聘用掛職老師為信息員，技術(shù)將地方企業(yè)技術(shù)需求反饋給中心，中心再根據(jù)反饋信息，組織相關(guān)教師與企業(yè)對接。2年來，該中心技術(shù)轉(zhuǎn)移項目中30%的項目都是由科技鎮(zhèn)長們提出。

二次開發(fā)模式——提高項目成熟度

二次開發(fā)模式在眾多的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)中不多見。南京工業(yè)大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心獨創(chuàng)二次開發(fā)模式，該中心與具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)工程設(shè)計專業(yè)甲級資質(zhì)的南京英凱工程設(shè)計有限公司共建成立“南京工大英凱技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”，作為學校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的分支機構(gòu)，依托學?？萍己腿瞬刨Y源，面向市場，服務企業(yè)，篩選相對成熟可靠、增值推廣潛力較大的技術(shù)成果，以項目為中心進行二次開發(fā)和工程化設(shè)計。同時，以學校為技術(shù)依托的南京托普化工有限責任公司，學校占30%無形資產(chǎn)，注冊資金1000 萬元，作為技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的中試基地。科技研發(fā)、技術(shù)集成與技術(shù)轉(zhuǎn)移全過程各環(huán)節(jié)有機銜接、緊密結(jié)合，形成從研究、二次開發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的一條龍整體轉(zhuǎn)移模式。努力推動管理、市場、技術(shù)及資金的融合，使技術(shù)迅速走向市場，實現(xiàn)其商業(yè)價值。

二次開發(fā)對于大多中小企業(yè)來講是亟需的、迫切的，頂尖的技術(shù)未必適合成長中的每個企業(yè)，而二次開發(fā)、技術(shù)集成、技術(shù)改進是一個消化吸收再提供的過程，對提高企業(yè)效率起著舉足輕重的作用。

金融投資與創(chuàng)業(yè)指導服務模式——加快技術(shù)轉(zhuǎn)移速度和成功率

由技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的專家組對企業(yè)及項目進行全面評估，或交由專業(yè)投資公司評估，對可行性項目、市場前景項目進行投資，并給予初創(chuàng)、成長期企業(yè)必要的創(chuàng)業(yè)指導，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移速度和成功率。浙大蘇工院創(chuàng)新團隊與天使投資聯(lián)合成立的蘇州劍橋創(chuàng)業(yè)投資有限公司，已直接或間接投入30 家創(chuàng)新型企業(yè)，并及時提供了創(chuàng)業(yè)指導服務。此外，浙大蘇工院與交行簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，與建行、中行、工行建立了緊密的銀企合作關(guān)系，為創(chuàng)新型企業(yè)提供優(yōu)惠的貸款服務。

科技綜合體新模式——助力加速科技企業(yè)的成長

近年來以政府投入為主、社會運作為輔的專業(yè)化、特色化科技產(chǎn)業(yè)綜合體不斷涌現(xiàn)。2013年位于蘇大北校區(qū)內(nèi)的蘇州自主創(chuàng)新廣場開始試運行。該廣場一期由12000m2的服務機構(gòu)集聚中心和7000m2的科技展示中心組成，力求打造“展示、共享、交易、合作”的一站式、全流程、高端化的科技公共服務平臺。提供科技項目、科技人才、科技金融、成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)交易、資質(zhì)認定、科技信息、知識產(chǎn)權(quán)、科技培訓、檢驗檢測、公共平臺、科技咨詢等一站式窗口服務。2013年，揚州集聚各類創(chuàng)新要素、整合創(chuàng)新資源，打造由江蘇信息服務產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)創(chuàng)揚州軟件園、清華啟迪科技園、惠普軟件園等科技創(chuàng)業(yè)專業(yè)孵化器、加速器、綜合配套服務設(shè)施等組成的科技產(chǎn)業(yè)化綜合體。

新興的科技綜合體涵蓋了創(chuàng)業(yè)培訓輔導、專業(yè)技術(shù)支撐、科技金融服務、知識產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等綜合公共服務平臺，為企業(yè)提供研發(fā)、中試、生產(chǎn)、生活、辦公等一站式集成服務，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)的成長助力加速。

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移新模式——推進企業(yè)與國際接軌

近年來江蘇出現(xiàn)了一批專業(yè)化的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，旨在推動海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向江蘇聚集，滿足我省創(chuàng)新國際化的需求，促進國內(nèi)外先進技術(shù)成果在江蘇實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提升江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能力和水平。例如江蘇省跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移中心現(xiàn)已陸續(xù)建成含有“三網(wǎng)”（JITTC、CITTC 和政府雙邊計劃網(wǎng)）“三系統(tǒng)”（對接系統(tǒng)、調(diào)研信息征集系統(tǒng)和客戶管理系統(tǒng)）以及“二庫”（海外專家?guī)?、江蘇高科技企業(yè)地圖）的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務平臺。江蘇國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心通過在海外設(shè)立的五個分中心，與國外技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和企業(yè)合作，充分發(fā)揮國內(nèi)外資源優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、資金和信息等服務。以國際技術(shù)的引進、消化、吸收和再創(chuàng)新為主體，立足江蘇、輻射全國，為廣大中小企業(yè)提供最新國際技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)人才培訓以及科技企業(yè)孵化等服務，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化。

技術(shù)轉(zhuǎn)移是促進技術(shù)創(chuàng)新的重要手段。建立、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系是一個復雜的社會工程。分析江蘇地區(qū)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式是基礎(chǔ)，我們更需要從中總結(jié)先進經(jīng)驗，在未來更好的促進技術(shù)創(chuàng)新，為江蘇地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展提供更多、更好的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務模式。