郭延飛
(曲阜師范大學生命科學學院 山東曲阜 273165)
在目前的時代發(fā)展中,環(huán)境保護作為人類一種活動,在利用自然資源的情況下,使自然污染能得到預防、控制、整治等方法,保證自然資源的合理利用,促進自然資源的良性循環(huán)發(fā)展,防止人類的活動對自然和自身的生態(tài)系統造成破壞,提高人類可持續(xù)發(fā)展的計劃。環(huán)境保護標準是以環(huán)保為主,針對環(huán)?;顒雍铜h(huán)保產業(yè)發(fā)展過程的統一。本文通過對我國環(huán)保保護標準現狀和出現的問題進行分析,為新標準和新思維提出構想,使我國環(huán)境保護體系得到完善,使自然生態(tài)系統得到可持續(xù)發(fā)展。
在當前,我國環(huán)境保護標準工作與環(huán)境保護事業(yè)同時發(fā)展,在上個世紀七十年代初就已開辦了全國環(huán)境保護第一次例會,針對當前我國環(huán)保工作而開始研究環(huán)境保護標準化,其會議上頒布了“工業(yè)三廢排放試行標準”成為了我國第一個國家級環(huán)境保護標準化措施,由此,也使得我國進入環(huán)境保護標準化新的歷程。
由于我國地大物博,環(huán)保事業(yè)一直都是我國的基本國策,自頒布第一個國家環(huán)境保護標準后,各個時期制訂出的環(huán)境保護標準也在逐漸上升,在上世紀八十年代到九十年代之間,制訂出的環(huán)境保護標準項目增加到了450項,在本世紀,制訂出的環(huán)境保護標準數位729項。從數據中可以看出,我國對環(huán)境保護標準的重視度是非常高的,而且,環(huán)境保護事業(yè)的進步也是飛速的。由此,可以知道,上個世紀七十年代是處于我國環(huán)境保護的萌芽狀態(tài),在經歷十多年的發(fā)展由初級階段逐漸達到現在的快速發(fā)展階段。
我國的環(huán)境保護標準歷經了三十年的發(fā)展,從我國原本的經濟體制向社會主義市場經濟體制轉化,成為中國特色社會主義經濟市場,因一些經濟體制的原因,使得環(huán)保標準在早期的經濟調整和技術方面等都沒有決定性作用。
在我國頒布的環(huán)境保護標準化中具有強制性和推薦性,在強制性的標準中主要強調環(huán)境質量和污染排放的問題,但是在國際通用的環(huán)境保護標準中對此標準采用的是自愿實施。推薦性標準是由非政府組織頒布,是屬于自愿實施的,在一些環(huán)境保護產品中需要環(huán)境保護非政府組織來進行制定和發(fā)布。由此可以看出,我國制定的環(huán)境保護保準化與國際通用的標準具有一定的差別性。
在我國環(huán)境保護處于飛速發(fā)展階段時期,環(huán)保產業(yè)的發(fā)展也逐漸興盛起來,但是,目前我國的環(huán)保設備和材料、服務等都尚處于初級階段。在以往的環(huán)境保護標準中,其只注重環(huán)保工作的技術發(fā)展和技術所要達到的規(guī)定,對環(huán)保產業(yè)注重的目光不是太多,這樣會使我國發(fā)展環(huán)境保護得不到優(yōu)越提升。
在我國,有關于污染排放等環(huán)境保護標準的措施已逐漸達到了完善的地步,但是,環(huán)境的破壞、環(huán)境生態(tài)平衡的保護、自然資源的良性循環(huán)等都沒有制定出相關的標準,使人們難以確定環(huán)境資源開發(fā)的標準數值是否合理。因此,應在環(huán)境保護標準中,加入對生態(tài)系統的保護標準。
在當今全球多元化的發(fā)展下,對貿易的自由化已經逐漸成為了世界貿易的發(fā)展重心,但是貿易保護主義越來越向貿易壁壘傾斜。伴隨著國際環(huán)保大潮不斷興起,世界貿易所需要的良性發(fā)展要求越來越高,這對國際貿易造成了極大的影響,目前來說,對于國際貿易最重要的是在于環(huán)境保護標準上,而我國制定的環(huán)境保護標準還未建立合理完善的環(huán)保標準體制,這使我國很難打破國際貿易上的貿易壁壘[2]。
提高我國環(huán)境保護標準化,是目前當代人共同面對的問題,在新思維的發(fā)展下,代表著傳統環(huán)保標準已無法跟上時代的步伐,需要根據新思維來帶動新的道路。因此,提升環(huán)保標準需要做到以下內容:標準內容市場化、標準體系有機化、標準事物信息化、標準回饋機制化以及標準發(fā)展前瞻化,根據以上幾點,制定出合理、完善的環(huán)境保護標準,實現人與自然有機結合的良好發(fā)展[3]。
伴隨著世界經濟體制的聯系越來越緊密,對于與經濟相呼應發(fā)展的環(huán)境保護問題逐漸受到重視,對于我國的環(huán)境保護標準來說,無法達到與國際相聯的水準,因此,提高我國環(huán)保標準水平是目前重要的一項基本國策,在新思維的影響下,需要對環(huán)保標準化進行一定的改革,吸取國外的環(huán)境保護標準的經驗和措施,相信,在這樣的研究和探索下,我國的環(huán)境保護發(fā)展會逐漸的提高并且形成良性可持續(xù)發(fā)展。
[1]戴雙玉.我國環(huán)境保護行政管理體制改革的研究[J].湖南大學,2010,9(15):14-16.
[2]王彬彬.我國環(huán)境保護標準化的新思維[J].質量技術監(jiān)督研究,2011,6(8):22-24.
[3]譚廣宇.新形勢下我國環(huán)境保護行政體制初探[J].南昌大學,2010,8(4):18-20.