河道綜合整治項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)思路探索

陳 松

(鄭州市城區(qū)河道管理處 河南鄭州 450000)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)英文縮寫(xiě)為EIA，指的是對(duì)某項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目或尚處于規(guī)劃中的項(xiàng)目展開(kāi)環(huán)境影響測(cè)評(píng)，包含項(xiàng)目施工階段以及完成后可能造成的環(huán)境不良影響推算、預(yù)測(cè)并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)可能造成的影響提出針對(duì)性解決方案，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)跟進(jìn)監(jiān)督與制度控制。換言之，環(huán)境影響評(píng)價(jià)就是研究項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響并提出應(yīng)對(duì)方案，盡可能將影響程度降至最低。

以鄭州河道整治為例，當(dāng)河水污染程度較淺時(shí)沒(méi)有重視對(duì)河道的整治，在河水終于以干涸、發(fā)臭等形式表現(xiàn)出被污染時(shí)整治工程已經(jīng)成為了一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、規(guī)模大的計(jì)劃性工程，需要通過(guò)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、完善等操作結(jié)合考慮項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的影響綜合制定出可行性項(xiàng)目。本文針對(duì)鄭州市河道綜合整治工程項(xiàng)目，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面展開(kāi)如下分析：

1 鄭州市河道狀況分析

本文研究的鄭州市河道以西流湖為研究對(duì)象，針對(duì)其水污染進(jìn)行研究。西流湖曾是鄭州市儲(chǔ)備水缸之一，四十年前也是鄭州人民為之驕傲的重要河道。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及污染物企業(yè)的設(shè)立，該河道已經(jīng)逐漸成為了污染的代名詞。早在2007年年底，西流湖宋莊河段就有上千條死魚(yú)漂浮在水面，次年報(bào)道提到百家商戶(hù)將燒堿水未經(jīng)處理直接排放至河水中，2009年北湖段湖水干涸，一些裂縫甚至達(dá)到了近10cm寬，深度最深為半米，直至2010年，西流湖周邊部分河段已經(jīng)被堆放了大量生活垃圾，少部分地區(qū)甚至直接將裸露河床作為垃圾場(chǎng)使用，百米護(hù)墻也逐漸被偷拆損毀。

由此可見(jiàn)，鄭州市河道的綜合整治迫在眉睫，相關(guān)部門(mén)必須制定出完善的河道整治方案以及規(guī)劃，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間還原河道原本潔凈、水流清澈的狀態(tài)。但河道綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施同樣會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定程度影響，因此在方案制定時(shí)必須考慮到環(huán)境影響因素，完善整治方案。

2 項(xiàng)目施工期間環(huán)境影響研究

2.1 對(duì)大氣環(huán)境的影響

鄭州市河道整治項(xiàng)目計(jì)劃涉及到的河段較長(zhǎng)，在大面積施工整治過(guò)程中機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行難免產(chǎn)生噪聲污染以及廢氣排放。例如自卸汽車(chē)、混凝土攪拌機(jī)、打樁機(jī)、挖泥船、運(yùn)輸車(chē)輛等均會(huì)由于發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生廢氣排放與噪音。噪音污染對(duì)河道周邊居民可能產(chǎn)生不良影響，而廢氣排放則污染更重。

廢氣排放主要由船只、車(chē)輛以及燃油機(jī)械產(chǎn)生，整治中各類(lèi)設(shè)備的尾氣排放即為廢氣，影響大氣層狀態(tài)。同時(shí)，混凝土攪拌以及水泥運(yùn)輸時(shí)易產(chǎn)生粉塵。粉塵同樣對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生不良影響，同時(shí)影響到河道兩岸居民短期空氣質(zhì)量，增加空氣中粉塵指數(shù)。

2.2 對(duì)水環(huán)境的影響

雖然河道整治有利于河道兩岸環(huán)境的優(yōu)化并促進(jìn)河流的更優(yōu)狀態(tài)，但在綜合整治過(guò)程中（尤其是施工初期）河道兩岸土壤被挖掘時(shí)易產(chǎn)生雜物落入河流，造成河水渾濁度上升。施工初期，混凝土攪拌、平整場(chǎng)地、水力沖刷機(jī)疏浚以及防汛墻施工都會(huì)釋放底泥污染物并將施工中產(chǎn)生的一些雜物帶入河中，影響到水環(huán)境。

另外，施工過(guò)程中由于河道整治項(xiàng)目涉及到的人員數(shù)量較大，因此施工人員生活、操作中會(huì)產(chǎn)生較大量垃圾，這些垃圾可能由于施工人員不注意落入河中。同時(shí)在河道整治時(shí)使用的設(shè)備機(jī)械動(dòng)力來(lái)源均為燃料，油料若發(fā)生外溢流入河中對(duì)河水的影響較大，隨著河水流動(dòng)可能影響整個(gè)河網(wǎng)水體。在整治中，疏浚表層淤泥中可能包含較多雜草、石塊等物質(zhì)，加上高含水量，若隨意堆放會(huì)造成二次污染，嚴(yán)重時(shí)疏浚開(kāi)挖棄土?xí)鹚亮魇А?/p>

2.3 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

生態(tài)環(huán)境包含的范圍較廣，例如植被、泥沙、動(dòng)物等。生態(tài)環(huán)境影響不像大氣環(huán)境與水環(huán)境，在幾年時(shí)間內(nèi)能夠逐漸恢復(fù)。生態(tài)環(huán)境的破壞通常需要幾年甚至上十年才能夠恢復(fù)到破壞前狀態(tài)。

2.3.1 植被環(huán)境的影響

河道綜合整治項(xiàng)目中包含了對(duì)河道周邊河床上植物的改變，原因在于只有將原有一些大樹(shù)挖除并將草地鏟除才能夠讓綜合整治設(shè)施展開(kāi)施工。因此河道兩岸若存在已經(jīng)生長(zhǎng)了數(shù)年的樹(shù)木將面臨被移栽的可能。另外，護(hù)岸拋石以及疏浚等操作都會(huì)影響到原本生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，改變植物分布及自然生長(zhǎng)狀態(tài)，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接影響。

2.3.2 對(duì)河水環(huán)境的影響

這里所說(shuō)的河水環(huán)境與上述描述的河流渾濁狀況并不完全相同，這一方面的河水生態(tài)污染主要在于河水水體環(huán)境方面，也就是河水深處生物生長(zhǎng)環(huán)境。換言之，當(dāng)綜合整治項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，泥沙以及垃圾的影響可能造成河流水體質(zhì)量的變化，不僅造成河流透明度降低，還會(huì)對(duì)浮游生物的產(chǎn)生、生長(zhǎng)、繁殖產(chǎn)生影響，造成浮游生物種類(lèi)減少、數(shù)量下降。在這種情況下，河道本身水體會(huì)發(fā)生變化，動(dòng)植物間相生相克易造成生物鏈的變化，可能造成某種生物的天敵被消滅而肆意生長(zhǎng)現(xiàn)象。

2.3.3 對(duì)動(dòng)物的影響

河道整治工程必然會(huì)對(duì)河道兩岸的動(dòng)植物產(chǎn)生影響，尤其是動(dòng)物生物。以底棲動(dòng)物為例，堤岸拋石或是護(hù)堤操作都會(huì)影響到這類(lèi)動(dòng)物的生存環(huán)境，讓其不得不另尋住所。而對(duì)于一些居住環(huán)境較深、常年居住在洞穴中且行動(dòng)速度不快的動(dòng)物而言，疏浚工程可能直接影響到這類(lèi)動(dòng)物的生命安全。

另外，多數(shù)底棲動(dòng)物能夠快速感應(yīng)出沉積環(huán)境的變化，且這類(lèi)反應(yīng)會(huì)影響到其生活狀態(tài)以及生活習(xí)慣，在不適應(yīng)情況下易引發(fā)身體質(zhì)量下降甚至死亡。究其原因，主要在于沉積物涉及到動(dòng)物生存的方方面面，例如食物獲取方式、生活基本環(huán)境、攝食機(jī)制以及獵食對(duì)象等，從多方面影響著底棲動(dòng)物的生存。并且部分懸浮物可能再次發(fā)生沉積，這類(lèi)影響將對(duì)底棲動(dòng)物產(chǎn)生長(zhǎng)時(shí)間影響，甚至影響到水體底部環(huán)境結(jié)構(gòu)，需要幾十年才能夠恢復(fù)。

3 河道綜合整治項(xiàng)目?jī)?yōu)化策略

3.1 利用土壤固化劑

土壤固化劑從字面上來(lái)看就是將土壤加固的一種化學(xué)藥劑，能夠?qū)p少水土流失起到較好作用。實(shí)際上，土壤固化劑是一種將特殊藥劑加入到水泥主體中形成的一種可硬化土壤的物質(zhì)，能夠讓土壤表面形成一種類(lèi)似于混凝土狀態(tài)的物質(zhì)并保障土壤深處仍舊為其本身松軟狀態(tài)。換言之，土壤固化劑能夠讓處于河底的土層表面結(jié)一層硬殼，既能夠保障水底生物正常繁殖，不受到土壤引起的水體混濁影響，又能夠起到固土保沙作用，減少水土流失程度，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響。

3.2 減少粉塵飛揚(yáng)

若工程實(shí)施過(guò)程中需要運(yùn)輸具有粉塵類(lèi)材料，首先應(yīng)使用防塵布將運(yùn)出車(chē)輛載貨部位遮蓋嚴(yán)實(shí)，尤其是當(dāng)車(chē)輛行駛路線(xiàn)需要通過(guò)城鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)事先將車(chē)輪上沾有的粉塵沖刷干凈，以免車(chē)輛行駛將粉塵帶入市區(qū)并在行進(jìn)中引起粉塵飛揚(yáng)，加重空氣中顆粒污染物含量。對(duì)于粉末狀材料的施工現(xiàn)場(chǎng)存放，應(yīng)使用單獨(dú)倉(cāng)庫(kù)或自建隔離區(qū)域存放。倉(cāng)庫(kù)需保障有頂棚，以免雨水打濕粉末材料造成使用效力下降。同時(shí)在倉(cāng)庫(kù)周邊修建排水溝系，以便于雨水能夠及時(shí)排出防止自由漫流。

3.3 工程機(jī)械的優(yōu)化與垃圾處理

在河道整治工程項(xiàng)目實(shí)施下，施工方應(yīng)盡量選用先進(jìn)機(jī)械，減少機(jī)械設(shè)備本身廢氣排放量。同時(shí)在施工期間對(duì)于垃圾、棄渣的處理應(yīng)及時(shí)，嚴(yán)禁將廢棄物長(zhǎng)期堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)形成垃圾堆現(xiàn)象，同時(shí)也能減少塵土向周?chē)h(huán)境的擴(kuò)散。另外，垃圾處理不應(yīng)單純采用焚燒方式，若垃圾中存在廢竹木料、廢紙、廢包裝帶等物質(zhì)，應(yīng)盡量采用降解方式處理，減少費(fèi)少帶來(lái)的大氣環(huán)境不良影響；水泥肥料需放在散裝水泥罐中處理。

4 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)如今綠色城市理念提出的背景下，越來(lái)越多人們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。在傳統(tǒng)城市發(fā)展中，多數(shù)企業(yè)或單位都運(yùn)用著先污染后治理理念，將生態(tài)整治時(shí)間放在企業(yè)發(fā)展之后。但大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，當(dāng)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染時(shí)，污染程度會(huì)在不知不覺(jué)中迅速惡化，極大程度的增加日后治理所需資金與人力資源?？傊拥乐卫聿粦?yīng)建立在對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響基礎(chǔ)之上，相關(guān)部門(mén)以及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)考慮周全環(huán)境影響評(píng)價(jià)思路，完善項(xiàng)目實(shí)施方案，提升河道綜合整治有效性。

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