政策要聞

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農(nóng)業(yè)部發(fā)布2014年秋冬季主要作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見

為加強(qiáng)對(duì)秋冬季主要作物科學(xué)施肥指導(dǎo),提高肥料利用效率,促進(jìn)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織專家制定并發(fā)布了《2014年秋冬季主要作物科學(xué)施肥指導(dǎo)意見》

《指導(dǎo)意見》以測(cè)土配方施肥項(xiàng)目成果為主要依據(jù),結(jié)合今年秋冬季氣候特點(diǎn),科學(xué)分析了冬小麥、油菜、果樹、蔬菜、茶樹等五大類農(nóng)作物秋冬季施肥中存在的主要問題,根據(jù)墑情、苗情、肥情和目標(biāo)產(chǎn)量的不同提出了科學(xué)施肥的原則、施肥數(shù)量、施肥比例和施肥方式,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。《指導(dǎo)意見》提出,要圍繞“促增產(chǎn)、提效率、保安全”三大目標(biāo),按照“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”相統(tǒng)一的要求,確定經(jīng)濟(jì)合理施肥量,優(yōu)化肥料養(yǎng)分配比,選擇適宜施肥時(shí)期,改進(jìn)施肥方式方法,保障作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提高肥料利用效率。同時(shí),要堅(jiān)持科學(xué)施肥與培肥地力相結(jié)合,鼓勵(lì)增施有機(jī)肥料,推廣秸稈還田,種植和利用綠肥,改良土壤和培肥地力,提高土壤綜合產(chǎn)出能力。

中央財(cái)政已撥付2014年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼214億元

近日,中央財(cái)政下?lián)?014年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金7億元,主要用于河北、山東、河南等12個(gè)省(區(qū)、市)花生良種補(bǔ)貼,河北、內(nèi)蒙古、重慶、四川、甘肅等14個(gè)省(區(qū)、市)以及黑龍江墾區(qū)馬鈴薯良種補(bǔ)貼,并在廣西壯族自治區(qū)支持開展甘蔗良種補(bǔ)貼試點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)作物優(yōu)良品種,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。截至目前,中央財(cái)政已撥付2014年農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金214.45億元,實(shí)現(xiàn)了今年水稻、小麥、玉米和棉花等農(nóng)作物全國覆蓋,大豆、青稞在主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,油菜在長江流域冬油菜主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,花生良種補(bǔ)貼在12個(gè)省(區(qū))實(shí)施,馬鈴薯良種補(bǔ)貼在14個(gè)主產(chǎn)省(區(qū)、市)實(shí)施。

近幾年,中央財(cái)政每年安排的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金穩(wěn)定在200億元以上,有效地推廣了農(nóng)作物良種良法,有力地促進(jìn)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收,已成為一項(xiàng)提升糧食綜合生產(chǎn)能力的重大支農(nóng)政策。

水利部：力爭2020年高效節(jié)水灌溉面積提高到30%

近日水利部副部長李國英介紹中國節(jié)水灌溉狀況時(shí)表示,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,積極推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,力爭到2020年,將全國節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上,將高效節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的比例提高到30%以上,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.55以上。

一是加大已有灌區(qū)的節(jié)水改造力度。到2020年基本完成全國434處大型灌區(qū)和2157處重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造。在水土資源條件具備的地區(qū),建設(shè)一批節(jié)水型新灌區(qū)。

二是規(guī)?；l(fā)展高效節(jié)水灌溉。全面實(shí)施東北節(jié)水增糧、西北節(jié)水增效、華北節(jié)水壓采、南方節(jié)水減排等規(guī)模化高效節(jié)水灌溉。山丘區(qū)因地制宜建設(shè)“五小水利”工程,發(fā)展集雨節(jié)灌。大力推廣水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)。

三是建立節(jié)水灌溉倒逼機(jī)制。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)行灌溉用水總量控制和定額管理,以及與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價(jià)合理形成機(jī)制,以此形成有利于節(jié)水灌溉發(fā)展的績效考核和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)倒逼機(jī)制。

四是建立節(jié)水灌溉激勵(lì)機(jī)制。積極探索民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等實(shí)現(xiàn)途徑,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)民用水合作組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者成為節(jié)水灌溉工程建設(shè)和管理的主體。通過完善價(jià)格、稅收、金融等優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資本投入節(jié)水灌溉。探索建立節(jié)水灌溉節(jié)約水量使用權(quán)交易和政府回購機(jī)制。

五是建立節(jié)水灌溉長效運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)節(jié)水灌溉工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰工程所有權(quán)和使用權(quán),建立管護(hù)運(yùn)行責(zé)任制。加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)和成果應(yīng)用,科學(xué)指導(dǎo)節(jié)水灌溉。提高節(jié)水灌溉專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)能力和水平,使節(jié)水灌溉工程建得成、管得好、長受益。