關(guān)于煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的幾點思考

王曉明

(開灤 (集團(tuán))有限責(zé)任公司，河北省唐山市，063000)

時下諸多煤炭企業(yè)正在大力開展安全文化建設(shè)，這對于高危的煤炭行業(yè)來說意義重大。而煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重要分支，搞好煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)，對于我國在目前煤炭企業(yè)整體裝備水平、技術(shù)水平和管理水平相對較低的情況下推進(jìn)安全文化建設(shè)來說，是關(guān)鍵也是核心。

1 厘清煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的目的

談到煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的目的，人們一般認(rèn)為就是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。其實，這只是片面的理解，對于深入開展煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)極為不利。本文認(rèn)為煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的目的主要有3個方面。

(1)確保人的生命安全。生產(chǎn)的目的在于改善和提高人的生活水平，如果生產(chǎn)不能保障人的生命安全，何談改善和提高人的生活水平，根本就是與生產(chǎn)的目的背道而馳。所以，開展煤炭企業(yè)班組安全文化的終極目的是保證人的生命安全。只有在推進(jìn)煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)過程中，首先讓廣大職工明確其目的是為了職工的生命安全，才能激發(fā)出廣大職工參與和推進(jìn)班組安全文化建設(shè)的積極性，才能避免走形式、走過場，收到好的效果。

(2)提高企業(yè)經(jīng)營水平。所謂實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)只是表面現(xiàn)象，根本在于通過實現(xiàn)安全生產(chǎn)避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，也只有有效避免因不安全生產(chǎn)造成企業(yè)與職工的生命財產(chǎn)損失，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營水平的不斷提升，從而提升職工收入，實現(xiàn)生產(chǎn)為改善人的生活水平的根本目的。所以，我們才提出了 “安全第一、生產(chǎn)第二”的口號，因為這才是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的根本目的，不能本末倒置。在推進(jìn)煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)過程中，要使廣大職工明確企業(yè)之所以組織生產(chǎn)的根本目的，在于通過提高企業(yè)經(jīng)營水平改善職工生產(chǎn)生活狀況，也只有在安全生產(chǎn)的情況下才能提高企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)而改善職工生產(chǎn)生活狀況。

(3)促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)要想實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，首先必須能夠保障職工的生命安全，無論是煤炭企業(yè)還是其他企業(yè)，只不過對于煤炭企業(yè)來說這個話題更讓人關(guān)注而已。不能給職工提供生命安全保證的企業(yè)根本不能留住職工、留住人才，更談不上吸引職工、吸引人才了，那么實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展只能是奢談妄想。所以，在推進(jìn)煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)過程中，一定要讓各級管理者，特別是班組長明確這一點，這樣才能調(diào)動各級管理者的建設(shè)積極性，發(fā)揮模范帶頭作用，把煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)長期堅持下去。

所以，煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的目的不能簡單地理解為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，這樣的理解不利于有效推進(jìn)班組安全文化建設(shè)，不利于在廣大職工和班組長中進(jìn)行宣傳發(fā)動，不利于提高廣大職工和班組長的認(rèn)識，也不便于長久堅持和深入開展。只有全面理解和宣傳推進(jìn)煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的三重目的，才能獲得廣大職工和各級管理者，特別是班組長的理解和支持，從而持續(xù)開展，取得實效。

2 厘清煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)要解決什么問題

談到煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)，一般認(rèn)為主要涉及到人、機(jī)、環(huán)3個方面。只要這3個方面都安全了，安全生產(chǎn)就能實現(xiàn)。這是根據(jù)文化的最基本含義 “人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和”提出的命題，是對的，也是全面的。但是它是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的大概念，不是煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和根本任務(wù)。在煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)過程中，它的內(nèi)涵和任務(wù)有所不同。本文認(rèn)為，煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的根本任務(wù)應(yīng)該只是從精神財富方面考量和入手。

(1)煤炭企業(yè)生產(chǎn)從 “機(jī)”的方面考察，也就是平常所說的 “機(jī)”的基本條件，都是由煤炭企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況決定的，生產(chǎn)機(jī)械化水平、設(shè)備性能水平、技術(shù)改造投入等都是由企業(yè)決定的，其水平高低的決定權(quán)在于企業(yè)，不在于班組，班組是沒有權(quán)利決定設(shè)備投入的。因此，從安全文化建設(shè) “機(jī)”的方面考量，它是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)，不是煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)。

(2)煤炭企業(yè)生產(chǎn)從 “環(huán)”的方面考察，生產(chǎn)環(huán)境的好壞主要決定于設(shè)備投入水平和自然環(huán)境水平，設(shè)備越是先進(jìn)越能夠抵御自然環(huán)境對人的侵害，這不是煤炭企業(yè)班組所能決定的。自然環(huán)境本身的好壞就更不是班組能夠決定的了，班組只能通過組織生產(chǎn)行為對環(huán)境好壞加以干預(yù)，但不能決定。如果自然環(huán)境極端惡劣，即使再好的設(shè)備、再規(guī)范的生產(chǎn)行為恐怕也不能抗拒，這就是我們平常所說的在煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中的自然災(zāi)害。因此，從安全文化建設(shè) “環(huán)”的方面考量，它是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)，班組通過實施生產(chǎn)行為對 “環(huán)”可以干預(yù)，但這不是煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)。

(3)煤炭企業(yè)生產(chǎn)從 “人”的方面考察，人的生產(chǎn)行為規(guī)范與否主要反映企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，但是人的生產(chǎn)行為主要是由企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章來規(guī)范的，要想使人的生產(chǎn)行為規(guī)范有序，最主要的就是靠生產(chǎn)班組在日常安全管理中貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章來實現(xiàn)的。因此，從安全文化建設(shè)“人”的方面考量，它是煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)。

通過上述分析，本文認(rèn)為煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的根本任務(wù)在于，通過各種手段使人的規(guī)范化行為成為文化，成為像我們吃飯睡覺一樣的習(xí)慣行為方式，這才是煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)要解決的問題。

3 厘清煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的有效手段

煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)的手段很多，各個煤炭企業(yè)都在探索和實踐，對此學(xué)界褒貶不一。本文認(rèn)為以下幾個載體行之有效，值得一試。

(1)準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練。對于采取準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，很多人甚至包括學(xué)界都很不理解。但是本文認(rèn)為推行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練對于推進(jìn)煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)作用重大?？茖W(xué)研究認(rèn)為，人在經(jīng)過21天重復(fù)某一行為后，往往就能成為習(xí)慣。軍事訓(xùn)練進(jìn)行的走正步、疊被子等機(jī)械化訓(xùn)練，在真正的戰(zhàn)場上是用不上的，其目的就在于通過這種訓(xùn)練，達(dá)到令行禁止、統(tǒng)一指揮，形成服從命令是軍人的天職這樣的理念，從而打造出勇往直前的鐵軍。開灤股份公司通過實施準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練，培養(yǎng)了團(tuán)隊精神，改善了個人行為，井上井下面貌煥然一新。班前會、井下勞動保護(hù)用品佩戴以及實施集體換班都有變化提高。對于煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)推行準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練的目的，也就是在于要通過訓(xùn)練形成不安全不生產(chǎn)的思維模式，這種不安全不生產(chǎn)的思維模式就是班組安全文化。所以，在推進(jìn)班組安全文化建設(shè)進(jìn)程中，在使用準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練時一定要注意貴在堅持才能形成安全生產(chǎn)思維模式。

(2)安全確認(rèn)。所謂安全確認(rèn)，就是在實施生產(chǎn)行為前對設(shè)備、環(huán)境安全狀況的確認(rèn)，只有做到了有效安全確認(rèn)，才能做到不安全不生產(chǎn)，不能嚴(yán)格落實安全確認(rèn)，不安全不生產(chǎn)就會成為一句空話。開灤荊各莊礦業(yè)公司借鑒推廣 “手指口述”方法實施安全確認(rèn)，不但強(qiáng)化了員工對操作規(guī)程的掌握，而且有效減少了誤操作事故的發(fā)生。對于安全確認(rèn)，實際上是準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練的變體，要求在具體工作中要像準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練那樣，通過長期規(guī)范運(yùn)作安全確認(rèn)行為，從而形成不安全不生產(chǎn)的行為習(xí)慣。

(3)行為養(yǎng)成。安全生產(chǎn)思維模式和不安全不生產(chǎn)的行為習(xí)慣需要養(yǎng)成和固化。實施行為養(yǎng)成，主要就是對于各崗位職工的所有工作行為進(jìn)行規(guī)范，形成工作行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照工作行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，不僅包括有關(guān)安全的行為，也包括其他所有生產(chǎn)工作行為，目的就是通過規(guī)范所有生產(chǎn)工作行為固化安全生產(chǎn)思維模式和不安全不生產(chǎn)的行為習(xí)慣，逐漸把安全生產(chǎn)思維模式和不安全不生產(chǎn)固化成潛意識行為，最終成為文化。

(4)普遍的群眾安全活動。通過廣泛的群眾安全活動有利于形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人督促安全的良好氛圍，從而養(yǎng)成和固化安全生產(chǎn)思維模式和不安全不生產(chǎn)的行為習(xí)慣。并不是說像通過女工家屬安全助戰(zhàn)、安全小衛(wèi)士講安全或者職工代表安全生產(chǎn)行為規(guī)范檢查等一次群眾安全活動就能立即體現(xiàn)效果，是對廣大職工樹立安全生產(chǎn)思維模式和不安全不生產(chǎn)行為習(xí)慣的外部督促和監(jiān)督，是需要長期堅持的一項工程，不能發(fā)生安全生產(chǎn)事故之后才進(jìn)行，那是對群眾安全活動的一種曲解。忽冷忽熱的群眾安全活動，難以在班組安全文化建設(shè)中發(fā)揮作用。

總之，煤炭企業(yè)班組安全文化建設(shè)是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的核心和關(guān)鍵，只有通過長期艱苦、扎實細(xì)致的建設(shè)工作才能取得實效。只要我們本著以人為本的方針，不斷努力，持久推進(jìn)，就能形成具有班組特色的煤炭企業(yè)班組安全文化，切實發(fā)揮出班組安全文化的偉大作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。