中俄煤炭領(lǐng)域合作戰(zhàn)略研究

馬寶清

（中國(guó)神華海外開發(fā)投資有限公司，北京市東城區(qū)，100011）

1 中俄煤炭合作的戰(zhàn)略意義

俄羅斯是能源大國(guó)，在世界能源市場(chǎng)中具有舉足輕重的地位。其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)使其成為中國(guó)能源領(lǐng)域重要的合作伙伴。目前，中俄經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要組成部分就是能源合作。目前，俄羅斯已成為第四大對(duì)華煤炭出口國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)俄羅斯的重要性日增。2010年8月31日，中俄簽署煤炭合作協(xié)議，開始了中俄兩國(guó)煤炭合作的序曲。協(xié)議規(guī)定，在未來5年內(nèi)俄羅斯將向中國(guó)每年出口至少1500萬t煤炭；而后20年，俄羅斯出口煤炭量將會(huì)增加至2000萬t。

1.1 中俄煤炭戰(zhàn)略具有互補(bǔ)性

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)具有豐富的煤炭資源，需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定、廣闊的煤炭消費(fèi)市場(chǎng)，而中國(guó)煤炭需求旺盛，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)來源。中國(guó)擁有先進(jìn)的采煤技術(shù)和充足的資金，有完善的工業(yè)體系，兩國(guó)合作有利于促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。遠(yuǎn)東煤炭資源開發(fā)戰(zhàn)略關(guān)系到其崛起的可持續(xù)性，中俄煤炭領(lǐng)域合作具有重要的戰(zhàn)略意義。

1.2 有利于延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)期和緩解我國(guó)焦煤供需緊張的局面

中俄開展煤炭合作，在增加俄羅斯遠(yuǎn)東資源利用程度的同時(shí)，可以延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)期，緩解中東部開采的壓力，提高我國(guó)煤炭資源的科學(xué)利用和可持續(xù)發(fā)展能力。隨著中俄煤炭合作的加深，遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的煉焦煤資源還可以有效滿足我國(guó)東南沿海地區(qū)的需求，彌補(bǔ)我國(guó)煉焦煤，尤其是肥煤、焦煤、瘦煤等稀缺煤種資源的需求缺口，有效緩解國(guó)內(nèi)煉焦煤供需緊張的局面。

1.3 有效緩解我國(guó)東西部煤炭調(diào)運(yùn)的壓力

中國(guó)的能源消費(fèi)量已躍居世界第一位，而中國(guó)以煤炭為主的資源結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變。俄羅斯具有豐富的煤炭資源，但大多數(shù)位于遠(yuǎn)東地區(qū)，消費(fèi)成本較高，本國(guó)煤炭消費(fèi)量因此很少。俄羅斯能源發(fā)展戰(zhàn)略也已明確提出，要增加遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭出口的任務(wù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)能源需求的持續(xù)增加，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭資源可通過港口出口到中國(guó)東南部地區(qū)，有效緩解我國(guó)東西部煤炭調(diào)運(yùn)的壓力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供能源保障。

1.4 有助于緩解我國(guó)東北、華北地區(qū)煤炭供需緊張的矛盾

中國(guó)東北地區(qū)與俄遠(yuǎn)東地區(qū)毗鄰，俄羅斯煤炭資源豐富的西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)都靠近中國(guó)東北地區(qū)。中俄煤炭領(lǐng)域的廣泛合作，有益于支持中國(guó)東北和華北地區(qū)能源領(lǐng)域龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮帶頭企業(yè)的企業(yè)規(guī)模拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。

1.5 中國(guó)礦區(qū)循環(huán)發(fā)展模式為遠(yuǎn)東煤炭開采提供有益借鑒

中國(guó)煤炭資源賦存條件復(fù)雜，諸多地區(qū)面臨煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾，經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展實(shí)踐，我國(guó)已探索出礦區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭資源豐富，大部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境異常脆弱，同樣面臨著煤炭開采與環(huán)境保護(hù)如何協(xié)調(diào)的問題。中國(guó)礦區(qū)的循環(huán)發(fā)展理念、發(fā)展模式可以有效地應(yīng)用到中俄遠(yuǎn)東煤炭合作中，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)的循環(huán)發(fā)展。

1.6 提高我國(guó)煤炭企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

通過與國(guó)外企業(yè)建立海外產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮大型煤炭企業(yè)在創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定；充分利用國(guó)際資源，有助于培育和發(fā)展具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。

2 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭工業(yè)現(xiàn)狀

2.1 遠(yuǎn)東地區(qū)煤炭工業(yè)現(xiàn)狀

俄羅斯是世界能源大國(guó)，其能源部門的產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的1／4，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的1／3，其出口創(chuàng)匯額占全國(guó)總產(chǎn)值的1／2。其收入占聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算收入的近一半。

俄羅斯煤炭?jī)?chǔ)量豐富，其探明可采儲(chǔ)量?jī)H次于美國(guó)，排名世界第二。根據(jù)PRMS分類，據(jù)預(yù)測(cè)，俄羅斯地下集中約4萬億t的煤炭資源量，約占世界煤炭總資源量的30%。俄羅斯A＋B＋C1級(jí)的煤炭探明儲(chǔ)量為1900億t，而C2級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)量估計(jì)在790億t以上。其中無煙煤67億t，煙煤451億t（其中煉焦煤398億t），褐煤1015億t。俄羅斯焦煤儲(chǔ)量大、品種全，主要分布在庫(kù)茲涅斯克煤田、伯紹拉煤田、南雅庫(kù)特煤田和伊爾庫(kù)斯克煤田。

2.2 煤炭資源豐富

俄羅斯煤炭資源豐富，且品種齊全。根據(jù)《俄羅斯2030年煤炭工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，俄羅斯2015－2030年將重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)，該地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，尤其是豐富的焦煤資源，為俄羅斯與其他煤炭進(jìn)口國(guó)的合作提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障。

2.3 港口為煤炭出口提供運(yùn)力保障

東方港、波西埃特港、瓦尼諾港、納霍德卡港、海參崴港是俄羅斯煤炭出口的主要港口，瓦尼諾港建港口終點(diǎn)站和東方港的現(xiàn)代化改建計(jì)劃是遠(yuǎn)東地區(qū)港口建設(shè)的重點(diǎn)，煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)能力最終可達(dá)6800萬t／a。發(fā)揮俄羅斯遠(yuǎn)東港口運(yùn)煤的優(yōu)勢(shì)，可有效緩解我國(guó)東南沿海煤炭供需緊張的矛盾。

3 中俄煤炭領(lǐng)域合作的戰(zhàn)略規(guī)劃與風(fēng)險(xiǎn)分析

目前，國(guó)際能源環(huán)境變得越來越復(fù)雜，中俄兩國(guó)出于自身能源安全的考慮，都重視雙方在能源供求關(guān)系下建立起來的依賴關(guān)系，彼此存在著強(qiáng)烈的合作意愿。

3.1 基本原則

（1）公平原則。中俄雙方在煤炭領(lǐng)域合作過程中，要堅(jiān)持共同創(chuàng)造和維護(hù)公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)作機(jī)制，建立良好規(guī)范的貿(mào)易投資秩序，確保合作企業(yè)得到同等政策待遇、承擔(dān)公平責(zé)任，采取協(xié)商一致的方式推進(jìn)雙方合作，在合作中相互尊重，在平等的基礎(chǔ)上公平競(jìng)爭(zhēng)。

（2）互利共贏原則。中俄開展煤炭合作時(shí)，俄羅斯對(duì)華出口煤炭，中方協(xié)助其對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，并開展相關(guān)技術(shù)合作等，這些都是兼顧雙方利益的表現(xiàn)。因此，雙方在合作過程中，都要認(rèn)真考慮，在合理的情況下，盡量滿足雙方的需求，這樣才能使雙方的合作具有長(zhǎng)期性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)共贏。

（3）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則。俄羅斯擁有豐富的煤炭資源，尤其是中國(guó)稀缺的焦煤資源。雙方具有不同的地緣優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、煤炭科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以大大增強(qiáng)各自煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過相互開放市場(chǎng)，可以相互利用對(duì)方國(guó)家巨大的煤炭資源、市場(chǎng)容量及與本國(guó)市場(chǎng)的巨大差異性，不斷拓展貿(mào)易范圍，開辟新的投資渠道和煤炭及其深加工產(chǎn)品的銷售渠道，開辟新的煤炭資源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。

3.2 合作方式

3.2.1 煤炭貿(mào)易

中國(guó)將成為未來俄羅斯煤炭出口的主要國(guó)家，俄羅斯煤炭出口量將隨中國(guó)進(jìn)口需求的變化而變化。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)計(jì)，中國(guó)煤炭進(jìn)口需求的凈額在2020年前將超過2億t標(biāo)準(zhǔn)煤，意味著俄羅斯煤炭?jī)舫隹诹吭?020年前將上升至1億t標(biāo)準(zhǔn)煤，且俄羅斯5個(gè)主要運(yùn)煤港口均分布在遠(yuǎn)東地區(qū)，通過水路將煤炭運(yùn)送到我國(guó)東南沿海地區(qū)，可大大降低煤炭運(yùn)輸成本，既可緩解我國(guó)西煤東運(yùn)的矛盾，又可促進(jìn)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展，煤炭工業(yè)應(yīng)是兩個(gè)區(qū)域合作的重點(diǎn)。

3.2.2 構(gòu)建一體化合作模式

一體化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的全過程可以分解為煤田的勘探與開發(fā)、煤炭原材料銷售貿(mào)易、煤炭發(fā)電及煤化工3個(gè)既相互依存又相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)。一體化合作模式就是在煤炭合作中將上述3個(gè)環(huán)節(jié)串聯(lián)成一個(gè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的整體。

考慮到俄羅斯煤炭運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、煤炭運(yùn)輸成本高、煤炭產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)等因素，可以考慮在當(dāng)?shù)匕l(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)氐拿禾抠Y源，開展煤炭液化、氣化以及煤層氣的有效利用。

在俄羅斯，尤其是遠(yuǎn)東地區(qū)，中國(guó)大型煤炭企業(yè)可以通過合資或控股的方式，對(duì)煤田進(jìn)行勘探，同時(shí)運(yùn)用先進(jìn)的開采技術(shù)、裝備和專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行煤炭開采和生產(chǎn)，加大煤炭深加工技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)力度，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2.3 “貸款換資源”的合作模式

“貸款換資源”的合作方式，是中國(guó)通過給予礦產(chǎn)資源豐富國(guó)家一定數(shù)額的貸款融資，換取從該國(guó)獲取進(jìn)口一定數(shù)量資源的權(quán)利。這是我國(guó)保障資源供應(yīng)的一種模式創(chuàng)新。從當(dāng)前已有的實(shí)踐看，中國(guó)對(duì)俄羅斯實(shí)施 “貸款換資源”的合作對(duì)象主要是石油，其較為成功的合作經(jīng)驗(yàn)可以為雙方煤炭領(lǐng)域的合作提供借鑒?！百J款換資源”的合作方式能夠有效化解能源進(jìn)出口價(jià)格波動(dòng)給政府和企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，為中國(guó)的能源保障提供了一種穩(wěn)定的合作模式。

3.2.4 權(quán)益礦的創(chuàng)新合作方式

權(quán)益礦指的是礦石的來源是自己擁有權(quán)益的礦山。當(dāng)前，權(quán)益礦的合作方式主要運(yùn)用于鐵礦石。中國(guó)和俄羅斯的煤炭合作可以借鑒權(quán)益礦的合作形式開展。中國(guó)大型能源企業(yè)在俄羅斯可以通過合資的方式獲得礦權(quán)，按比例獲取收益。

3.3 煤炭領(lǐng)域合作的主要風(fēng)險(xiǎn)分析

雖然中俄雙方在煤炭領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng)，也積極開展了多方面的合作并取得了一定成績(jī)，但一直沒有大的突破，對(duì)兩國(guó)煤炭領(lǐng)域合作可行性的質(zhì)疑不斷，當(dāng)然兩國(guó)在煤炭領(lǐng)域的合作的確存在不少現(xiàn)實(shí)的問題，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)人口屬性復(fù)雜、社會(huì)安定因素差、環(huán)保要求高，以及對(duì)外來資本進(jìn)入戰(zhàn)略性資源行業(yè)本能的排斥等消極因素將成為中俄煤炭合作較大的威脅。美林、標(biāo)準(zhǔn)普爾、高盛等國(guó)際權(quán)威組織對(duì)俄羅斯投資環(huán)境的評(píng)級(jí)均較低。

3.3.1 政治風(fēng)險(xiǎn)

正因?yàn)槟茉词巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的要素，所以能源問題往往不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而被看作是重要的政治問題和安全問題。世界銀行（IBRD）及歐洲復(fù)興開發(fā)銀行（EBRD）所做的調(diào)查研究表明，在 “政府管理質(zhì)量”方面，俄羅斯與其他19個(gè)東歐中亞轉(zhuǎn)軌國(guó)家相比，名列倒數(shù)第四位。國(guó)際能源市場(chǎng)也免不了帶有了一定的政治性。國(guó)際能源市場(chǎng)的政治性在一定程度上決定了非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)國(guó)際能源市場(chǎng)的影響相當(dāng)可觀，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際能源市場(chǎng)時(shí)常波動(dòng)。

蕹菜P、K轉(zhuǎn)移量處理1、處理2均在第3次采收時(shí)最高，N轉(zhuǎn)移量處理1在第5次、處理2在第7次采收時(shí)最高，說明秸稈加量覆蓋腐解前期消耗N素過多；處理1的N、P轉(zhuǎn)移量高于處理2，處理2的K轉(zhuǎn)移量高于處理1，水稻秸稈覆蓋蕹菜轉(zhuǎn)移的N、P、K總量均顯著高于CK。

因此，在對(duì)俄能源領(lǐng)域投資時(shí)，要遵守俄羅斯的法律，密切關(guān)注政局穩(wěn)定性、外交關(guān)系、民族情緒等，始終以礦業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和產(chǎn)品銷售權(quán)為核心分析和思考遇到的問題，同時(shí)也要與政治利益團(tuán)體有效溝通，爭(zhēng)取關(guān)鍵政治力量的支持，努力將對(duì)俄投資的政治風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

3.3.2 主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

近年來，俄羅斯通過在稅收、產(chǎn)業(yè)政策、外匯管理等方面實(shí)行某些歧視性政策，對(duì)禁止外國(guó)投資人投資和活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和區(qū)域范圍以及對(duì)特定領(lǐng)域投資的最高限額都做出明確規(guī)定，使中國(guó)企業(yè)對(duì)俄投資合作面臨的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。

要降低中國(guó)企業(yè)在俄羅斯投資合作面臨的主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，有賴于中國(guó)與俄聯(lián)邦政府、各地級(jí)政府以及議會(huì)的充分協(xié)調(diào)溝通，與俄羅斯各工商協(xié)會(huì)建立友好關(guān)系，切實(shí)落實(shí)和爭(zhēng)取中國(guó)企業(yè)在俄投資合作的合法待遇，及時(shí)解決中俄投資合作中因主權(quán)因素出現(xiàn)的糾紛。

3.3.3 法律風(fēng)險(xiǎn)

俄羅斯目前的法律法規(guī)具有過渡性，缺乏穩(wěn)定性，相對(duì)多變。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部分析，為使俄羅斯法律與執(zhí)法實(shí)踐與WTO規(guī)則相符合，大約有100項(xiàng)立法文件和1000條行政規(guī)定需要修改。俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦、聯(lián)邦區(qū)、聯(lián)邦主體和地方自治四級(jí)分權(quán)管理，俄羅斯的89個(gè)聯(lián)邦主體基本上都制定有外國(guó)投資法或涉及吸引外資的法律。有些地方政府的引資政策與俄中央政府的政策相矛盾，給投資者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成了一定困難。

因此，在與俄羅斯開展煤炭領(lǐng)域合作時(shí)，要密切關(guān)注俄羅斯資源合作等相關(guān)法律的變動(dòng)，深入分析俄羅斯法律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并以此作為指導(dǎo)和統(tǒng)籌中國(guó)對(duì)俄能源談判、合作、貿(mào)易、投資、開發(fā)等各方面工作的指南，減小和防止因法律變動(dòng)對(duì)中俄煤炭領(lǐng)域合作帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（1）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯對(duì)煤炭、油氣等礦產(chǎn)資源的出口實(shí)行出口配額和許可證管理，配以統(tǒng)一的產(chǎn)品價(jià)格驗(yàn)證制度。在煤炭合作中，由于運(yùn)輸路線、開采成本等原因，俄羅斯向我國(guó)出口能源的價(jià)格比印尼、澳大利亞向中國(guó)出品價(jià)格高出不少。

因此，建立健全符合兩國(guó)利益的能源價(jià)格機(jī)制，將會(huì)極大推動(dòng)兩國(guó)能源合作，同時(shí)也會(huì)降低我國(guó)對(duì)俄煤炭領(lǐng)域投資的風(fēng)險(xiǎn)。充分利用戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在價(jià)格問題上共同磋商，相互支持。

（2）融資風(fēng)險(xiǎn)。近年來，由于資本外流、高額增值稅和銀行償還債務(wù)等原因?qū)е露砹_斯銀行系統(tǒng)的資金狀況惡化，資金流動(dòng)性不足。加之俄羅斯法律對(duì)我國(guó)在俄投資企業(yè)的種種限制，導(dǎo)致融資環(huán)境越加惡化。

另外，俄貸款利率很高，當(dāng)?shù)厝鄙倏梢宰鳛橹袊?guó)投資商合作伙伴的大型企業(yè)，缺乏具有在俄投資經(jīng)驗(yàn)的咨詢單位。融資方式的差異也是對(duì)俄煤炭領(lǐng)域投資值得關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯與印度有過不錯(cuò)的建立財(cái)團(tuán)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)與俄羅斯的合作可以充分借鑒。

（3）匯率風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯金融領(lǐng)域還不夠強(qiáng)大，資本化不足，不能向外國(guó)投資企業(yè)提供所有必需的服務(wù)。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)過分依賴能源產(chǎn)業(yè)和海外市場(chǎng)的弊端完全顯現(xiàn)，通脹因素影響比較大，匯率十分不穩(wěn)定。

使用本國(guó)貨幣和簽署實(shí)施中俄兩國(guó)銀行間協(xié)議，是避免貸款貶值并能有效降低貨幣匯率差價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。因此，迫切需要推動(dòng)中俄銀行及提供投資、貸款的相應(yīng)機(jī)構(gòu)積極介入兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作。

（4）稅率風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯是個(gè)高稅負(fù)的國(guó)家，稅法十分復(fù)雜，有關(guān)礦產(chǎn)和油氣資源的稅率不斷調(diào)整增長(zhǎng)。自2001年俄羅斯議會(huì)修改補(bǔ)充了《俄羅斯聯(lián)邦稅收法典》，增加礦產(chǎn)資源開采稅，對(duì)在俄聯(lián)邦境內(nèi)地下開采的礦產(chǎn)針對(duì)不同礦產(chǎn)品種進(jìn)行征稅，且征收稅率逐年提升。同時(shí)，俄羅斯不斷提高原油、煤炭等資源型產(chǎn)品的關(guān)稅稅率，這些都增加了中俄開展能源領(lǐng)域合作的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（5）跨文化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)各自擁有自己獨(dú)特的歷史和文化體系，跨文化企業(yè)中的中、俄投資人和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員具有不同的文化背景，同時(shí)存在著思維方式上的差異，使得雙方能否合作成功帶有很大的不確定性。中俄在語言、宗教信仰、企業(yè)文化和思維方式上有很大的不同，在雙方合作的過程中，由于跨文化風(fēng)險(xiǎn)存在的隱蔽性，這種風(fēng)險(xiǎn)沒有像跨國(guó)投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)那樣及早地進(jìn)入人們的視野。在對(duì)俄煤炭領(lǐng)域投資活動(dòng)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)要充分考慮社會(huì)文化差異，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)這種差異，運(yùn)用有效的跨文化管理和經(jīng)營(yíng)手段，將跨文化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

4 結(jié)論

（1）中國(guó)在技術(shù)和資金上具有優(yōu)勢(shì)，煤炭專業(yè)人才具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且已經(jīng)構(gòu)建形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富，煤炭貯藏地理位置靠近中國(guó)，同時(shí)有相關(guān)港口提供必要的運(yùn)力保證。

（2）中國(guó)面臨國(guó)內(nèi)煤炭開采問題以及資源短缺，俄羅斯亟需發(fā)展煤炭工業(yè)和運(yùn)輸交通網(wǎng)線，在這種情況下，雙方可以有效地利用已有資源，采用合理方式進(jìn)行合作，規(guī)避各類相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)成互利共贏的最終目標(biāo)。中俄發(fā)展煤炭合作會(huì)有一個(gè)光明的前景。

［1］黃盛初，劉文革，孫慶剛，藍(lán)曉梅.中國(guó)煤炭企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略與海外煤炭投資方向分析 ［J］.中國(guó)煤炭，2013（1）

［2］蔣巖.煤炭企業(yè)海外投資的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)分析 ［J］.中國(guó)煤炭，2013（11）

［3］李忠民，楊曉紅.亞太煤炭貿(mào)易格局變化對(duì)中國(guó)煤炭市場(chǎng)的影響 ［J］.中國(guó)煤炭，2007（9）