本刊
依法治水管水 為治淮保駕護(hù)航
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2014年10月20~23日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開(kāi),會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,決定鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題,180多項(xiàng)重大舉措向世人展示了中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)認(rèn)真真講法治、扎扎實(shí)實(shí)抓法治的決心和魄力。
立良法以行善治。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水資源問(wèn)題,把水資源同糧食、石油一起作為國(guó)家的戰(zhàn)略資源,提出了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”等一系列治水方針和政策,有力地保證和促進(jìn)了水利事業(yè)的發(fā)展。1988年,我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)水法》,這是新中國(guó)第一部規(guī)范水事活動(dòng)的基本法。此后,相繼出臺(tái)了《水土保持法》《防洪法》《河道管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)范水事活動(dòng)的法律、法規(guī),我國(guó)水利事業(yè)進(jìn)入了依法治水的新時(shí)期。2002 年8月,修訂后的《中華人民共和國(guó)水法》標(biāo)志著我國(guó)依法治水進(jìn)入了全面推進(jìn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新階段。
淮委認(rèn)真貫徹實(shí)施新《水法》,持續(xù)推進(jìn)法制建設(shè)進(jìn)程,流域依法治水管水能力不斷提高。近年來(lái),淮委圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”主題,深入開(kāi)展水法規(guī)宣傳教育。組織開(kāi)展淮河流域河湖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊違法水事活動(dòng),直管河湖采砂秩序持續(xù)向好。開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒制度建設(shè)試點(diǎn),全面推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)入公共資源交易市場(chǎng)工作,水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)一步深化。水利稽查持續(xù)開(kāi)展。水土保持監(jiān)督管理和農(nóng)村水利工作有序推進(jìn),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扎實(shí)開(kāi)展。直管水利工程管理取得新成果,劉家道口樞紐水利風(fēng)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),嶂山閘管理局通過(guò)國(guó)家級(jí)水管單位考核驗(yàn)收。水利安全監(jiān)督不斷強(qiáng)化,水利安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。政務(wù)公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn),水行政許可審批規(guī)范有序。
作為流域管理機(jī)構(gòu),要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神當(dāng)作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),切實(shí)把依法治國(guó)基本方略和法治中國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)貫徹到治淮事業(yè)水利改革發(fā)展全過(guò)程和各方面。緊緊圍繞中央治水方略和水利改革發(fā)展中心工作,大力開(kāi)展水利法制宣傳教育。推進(jìn)淮委“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的全面落實(shí),為推進(jìn)治淮事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。厲行法治航標(biāo),大力推進(jìn)水利法治建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化依法治水管水,為治淮水利事業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航■