淺析水法規(guī)中一般法理要?jiǎng)?wù)

(安徽省淮河河道管理局窯河閘管理處，安徽 淮南 232009)

經(jīng)驗(yàn)交流

淺析水法規(guī)中一般法理要?jiǎng)?wù)

趙永超

(安徽省淮河河道管理局窯河閘管理處，安徽 淮南 232009)

本文根據(jù)一般法理學(xué)要?jiǎng)?wù)分析水法規(guī)的研究對(duì)象和體系、研究的方法論、基本特征、法律要素，闡述法理要?jiǎng)?wù)是水法規(guī)的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。

法理學(xué)；水法規(guī)；法理要?jiǎng)?wù)

法理學(xué)是研究法的一般理論，西方稱為《法律哲學(xué)》。就水法規(guī)的研究者、執(zhí)行者和工作者來說，是學(xué)習(xí)研究、使用的立足點(diǎn)、中心和歸宿。法理學(xué)研究是抽象的，反映在水利社會(huì)活動(dòng)中就是水法規(guī)，即水法規(guī)是法理的應(yīng)用法學(xué)，法理學(xué)對(duì)水法規(guī)體系具有普遍指導(dǎo)意義。水利水政管理、工程管理工作者重視應(yīng)用法規(guī)、熟悉行業(yè)法規(guī)并不代表全面掌握，關(guān)鍵還要看對(duì)法律的理論和知識(shí)的了解程度，是“知其所以然”的問題。

1 水法規(guī)的研究對(duì)象和體系

水法規(guī)是研究水事管理這一特定社會(huì)現(xiàn)象，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，也就是說，其研究對(duì)象不限于對(duì)一般水法規(guī)的理解，還要研究水法規(guī)的產(chǎn)生、本質(zhì)、發(fā)展、作用(功能)、制定、實(shí)施和監(jiān)督等方面以法學(xué)為基礎(chǔ)的概念、原理和知識(shí)?？傊粌H指書面的法，而且指現(xiàn)實(shí)生活中的法。例如，我們?cè)谘芯克姓ㄒ?guī)中經(jīng)常遇到的規(guī)劃審批的法律規(guī)定的同時(shí)，而且還應(yīng)進(jìn)一步了解這些法規(guī)在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn)及其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等問題。

水法規(guī)體系是法學(xué)體系的一個(gè)分支學(xué)科，是由調(diào)整各類水事關(guān)系、規(guī)范水事行為、管理全社會(huì)水事活動(dòng)的法律規(guī)范組成的有機(jī)統(tǒng)一整體，是在總結(jié)本國(guó)水利活動(dòng)和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立的，同時(shí)又借鑒本國(guó)歷史上和外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。以后，隨著社會(huì)發(fā)展的需要、本國(guó)法律的發(fā)展和法學(xué)體系的發(fā)展，水法體系也不斷發(fā)展完善，這與每個(gè)國(guó)家的法學(xué)家對(duì)水利法學(xué)體系這一問題的認(rèn)識(shí)水平是不可分的。從各種類別的法律這一角度出發(fā)，水法規(guī)為應(yīng)用法學(xué)，是第二層次行政法學(xué)分科中的分科。以上所述為法學(xué)體系范疇，不同于法律體系，水法規(guī)的法律體系是由各種具體法規(guī)所組成的，需要構(gòu)建、完善，以推動(dòng)法學(xué)體系基礎(chǔ)的統(tǒng)一、穩(wěn)固。

2 水法規(guī)研究的方法論

首先需要明確指出，當(dāng)代中國(guó)法學(xué)是以馬克思主義為指導(dǎo)的，因此水法規(guī)研究的方法論是建立在馬克思主義哲學(xué)的基礎(chǔ)上的，同時(shí)法學(xué)研究也有自身的方法論。水法規(guī)研究歸納起來有如下幾種。

a.社會(huì)調(diào)查的方法。與自然科學(xué)家不同，法學(xué)工作者是憑借社會(huì)調(diào)查來進(jìn)行科學(xué)研究的，如水事活動(dòng)中發(fā)生的糾紛、管轄歸屬問題，如何有效地解決、可采用的法律手段、如何實(shí)行、給流域帶來怎樣的社會(huì)效益、如何保證或改進(jìn)等，可以通過各水利單位收集有關(guān)資料、召開或參加相關(guān)會(huì)議的方式調(diào)查研究。

b.歷史調(diào)查的方法。一切事物都有其產(chǎn)生、發(fā)展的過程。我國(guó)的水法規(guī)在春秋時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)，最初的水利法多是某個(gè)水利門類的單項(xiàng)法規(guī)，或附屬在國(guó)家大法中的有關(guān)條款，以后逐步完善，在唐代已有全國(guó)綜合性的水利法典。唐《水部式》包括農(nóng)田水利管理、用水、運(yùn)河船閘管理等內(nèi)容；宋《農(nóng)田水利約束》，是一部鼓勵(lì)和規(guī)范大興農(nóng)田水利建設(shè)的行政法規(guī)；此外，明清法律中還有很多單項(xiàng)水利法規(guī)。這些法規(guī)體現(xiàn)的一些基本精神許多都延用至今。

c.分析和比較法律的方法。水法規(guī)體系中各種法規(guī)都是相互緊密聯(lián)系的，而側(cè)重的面不同或涵蓋的范圍不同；對(duì)同一問題的規(guī)定是統(tǒng)一的，但由于執(zhí)行的主體不同或環(huán)境不一致，從各自的規(guī)定及執(zhí)行上還是有差別的。同一層次的法規(guī)，如水法規(guī)類和物權(quán)類、環(huán)保類、建筑類雖分屬不同的行業(yè)或范疇，但也是必須相互借鑒、不能有沖突的條文。因此，分析和比較是研究和完善的方法，同時(shí)還應(yīng)注意制定和實(shí)施這些法律的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等條例及其社會(huì)效果。

d.社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析方法。當(dāng)前水資源管理和合理開發(fā)利用的關(guān)系日趨復(fù)雜，管理中“政出多門”、“重建輕管”弊端進(jìn)一步暴露，水土流失、水污染問題的突出，已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，顯現(xiàn)出對(duì)水利管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益重視不足。實(shí)行依法治水，貫徹“一手抓建設(shè)，一手抓法制”的方針，必須重視水利管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 水法規(guī)中的法的基本特征

法的基本特征是法理中對(duì)法的現(xiàn)象的研究，從中我們引申出在水法規(guī)中的法的基本特征，進(jìn)一步解析法理要?jiǎng)?wù)。

a.水法規(guī)是調(diào)節(jié)水事行為的規(guī)范。它具有規(guī)范性和一般性屬性。規(guī)范性是指它為人們的行為提供了一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)和方向。這里要區(qū)別開規(guī)范文件和非規(guī)范性文件，前者屬于法的范圍，后者雖然也有一定法律效力，但不屬于法的范圍，只是適用一定法律規(guī)范的產(chǎn)物，如調(diào)解書、采砂許可證、取水許可證等。一般性是指它是一種抽象、概括的規(guī)定，在生效期間是反復(fù)適應(yīng)的，意味同樣情況同樣適用。

b.水法規(guī)由國(guó)家制定或認(rèn)可。實(shí)際上構(gòu)成水法規(guī)體系的各個(gè)法律、法規(guī)是由各種不同層次或不同類別的國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的，如《水法》、《防洪法》等由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過，還須經(jīng)國(guó)家主席簽署；《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》由國(guó)務(wù)院制定、由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，經(jīng)國(guó)務(wù)院總理簽署；《水行政處罰實(shí)施辦法》、《水政監(jiān)察工作章程》由水利部制定、由水利部部委常務(wù)會(huì)議審議通過，經(jīng)水利部長(zhǎng)簽署；各地方政府制定的地方規(guī)章、辦法同樣要提交地方政府常務(wù)會(huì)議或辦公會(huì)議審議通過。我國(guó)是成文法(或定制法)國(guó)家，不同于以英美等國(guó)為代表的普通法法系國(guó)家，水法規(guī)由國(guó)家制定或認(rèn)可這一基本特征表明了水法規(guī)具有權(quán)威性、普通性和統(tǒng)一性的非本質(zhì)屬性。

c.水法規(guī)規(guī)定水行政法律關(guān)系主體的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力。行政法律關(guān)系主體中包括行政主體和行政相對(duì)方。公務(wù)員不是行政主體，但行政活動(dòng)是由公務(wù)員代表行政主體具體實(shí)施的，兩者聯(lián)系緊密、不可分割但又性質(zhì)不同。

4 水法規(guī)的法律要素

水法規(guī)要素包括法律規(guī)則、法律概念和法律原則。

a.水法規(guī)的法律規(guī)則(規(guī)范)。水法規(guī)是一種社會(huì)規(guī)范，即特定社會(huì)群體中一般成員共有的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。但不屬于技術(shù)規(guī)范，例如《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》、《水工建筑強(qiáng)震動(dòng)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，技術(shù)規(guī)范在法律上被確認(rèn)后，才成為水利技術(shù)法規(guī)，具有法律上的約束力。法律規(guī)則按其本身性質(zhì)可以從不同角度加以分類，水法規(guī)中較為廣泛體現(xiàn)的是按照行為模式的不同，分為授權(quán)性、命令性和禁止性三種法律規(guī)則。

b.水法規(guī)的法律概念。法律概念是為了使人們正確地理解和運(yùn)用法律規(guī)則，是法律上規(guī)定的或人們?cè)诜赏评碇型ㄓ玫母拍?。《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》中的基本概念，如犯罪、中止、法人、合同、權(quán)、債等是在我國(guó)法律體系中共同適用的。水法規(guī)中的法律概念，如綜合規(guī)劃、水工程、水資源、取水等適用于所屬的法規(guī)，但不屬于基本法律概念范疇。

c.水法規(guī)的法律原則。法律原則不僅可以指引人們?nèi)绾握_地適用規(guī)則，而且在沒有相應(yīng)法律規(guī)則時(shí)，可以代替規(guī)則來作出裁決。當(dāng)代中國(guó)法律中，特別是作為根本法的憲法或各種法律中的總則有很多法律原則。如2002年的《中華人民共和國(guó)水法》第十條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。”此外，還有第四條、第六條、第二十條等。又如，1997年《中華人民共和國(guó)防洪法》第二條規(guī)定：“防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。”以外，還有第四條、第十八條等。

5 結(jié) 語

水法規(guī)的法理學(xué)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持人與自然和諧相處的基礎(chǔ)研究，與水利工作的全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針密不可分，具有戰(zhàn)略性、根本性、科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)，也是每一個(gè)水利工作者在實(shí)際工作中思考的源泉和彼岸，需要秉持自然人文、經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的理念做好這項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

[1]沈宗靈，等.法理學(xué)[M].第一版.北京:北京大學(xué)出版社，1999.

[2]羅豪才,等.行政法學(xué)[M].第二版.北京:北京大學(xué)出版社，1998.

簡(jiǎn)訊

向家壩左岸電站首臺(tái)機(jī)組實(shí)現(xiàn)“首穩(wěn)百日”

截至2014年2月1日20時(shí)，向家壩左岸電站首臺(tái)機(jī)組1號(hào)機(jī)組自2013年10月24日正式投產(chǎn)發(fā)電以來連續(xù)安全穩(wěn)定運(yùn)行100天，順利實(shí)現(xiàn)“首穩(wěn)百日”目標(biāo)。

1號(hào)機(jī)組于2013年10月8日進(jìn)入有水調(diào)試，10月21日20時(shí)進(jìn)入72小時(shí)試運(yùn)行，10月24日20時(shí)正式投產(chǎn)發(fā)電并移交向家壩電廠運(yùn)行管理，開始進(jìn)入“首穩(wěn)百日”大考。向家壩電廠踐行“建管結(jié)合、無縫交接”、“精益運(yùn)行、精心維護(hù)”管理理念，組織專業(yè)技術(shù)人員參與設(shè)備安裝、監(jiān)理、調(diào)試，全過程開展診斷運(yùn)行分析，加強(qiáng)左岸廠房現(xiàn)場(chǎng)值守和巡檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除設(shè)備缺陷，確保機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

截至2014年2月1日20時(shí)，向家壩電廠發(fā)現(xiàn)并消除1號(hào)機(jī)組設(shè)備缺陷95條，1號(hào)機(jī)組共完成發(fā)電量13.5億千瓦時(shí)。

來源：中國(guó)三峽集團(tuán) 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

http://www.hydropower.org.cn/showNewsDetail.asp?nsId=12025

國(guó)電大渡河公司水電總裝機(jī)達(dá)629萬千瓦

1月21日，以革什扎吉牛水電站兩臺(tái)12萬千瓦機(jī)組正式進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)為標(biāo)志，國(guó)電大渡河流域水電開發(fā)公司水電總裝機(jī)從605.24萬千瓦增至629.24萬千瓦，實(shí)現(xiàn)了新年開門紅。

大渡河公司秉持“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”的流域水電開發(fā)方針，以干流水電開發(fā)為重點(diǎn)、中小水電為輔助，取得了約629.24萬千瓦裝機(jī)建成投產(chǎn)，約536.8萬千瓦裝機(jī)開工建設(shè)，約650萬千瓦裝機(jī)開展前期工作的良好局面，形成了運(yùn)營(yíng)、在建、籌建可持續(xù)發(fā)展的格局。

隨著運(yùn)營(yíng)裝機(jī)的增多，大渡河公司將進(jìn)一步發(fā)揮流域調(diào)度優(yōu)勢(shì)，探索區(qū)域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度，提高流域電站設(shè)備健康水平，挖掘生產(chǎn)潛能，為中國(guó)國(guó)電效益發(fā)展貢獻(xiàn)新的力量。

來源：國(guó)電大渡河公司 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

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葛洲壩電站2014年首臺(tái)增容改造機(jī)組改造完成

記者17日從中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司獲悉，增容改造后，6號(hào)機(jī)組的裝機(jī)容量從12.5萬千瓦增加至15萬千瓦，目前已正式并網(wǎng)運(yùn)行。

葛洲壩電站6號(hào)機(jī)組于1983年2月投產(chǎn)發(fā)電，2013年9月27日啟動(dòng)增容改造工作。改造主要針對(duì)水輪機(jī)部分，通過縮小轉(zhuǎn)輪體輪轂比和葉片修形，以達(dá)到增大裝機(jī)容量的目的。增容改造后，6號(hào)機(jī)組的裝機(jī)容量從12.5萬千瓦增加到了15萬千瓦。增容改造過程中，檢修人員還對(duì)機(jī)組的一些部件進(jìn)行更換，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)組性能，提高了機(jī)組運(yùn)行的安全穩(wěn)定性。

2014年1月10日，6號(hào)機(jī)組進(jìn)入72小時(shí)并網(wǎng)試運(yùn)行階段。此前，機(jī)組已進(jìn)行了為期三天的開機(jī)試驗(yàn)、升速試驗(yàn)、發(fā)電機(jī)空載試驗(yàn)、機(jī)組黑啟動(dòng)試驗(yàn)、機(jī)組甩負(fù)荷試驗(yàn)等各項(xiàng)試驗(yàn)，結(jié)果均達(dá)到優(yōu)良。試運(yùn)行期間，長(zhǎng)江電力公司員工利用在線監(jiān)測(cè)等科技手段，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)組三部軸承振動(dòng)、擺渡以及瓦溫等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。測(cè)量數(shù)據(jù)表明：機(jī)組運(yùn)行狀況良好，各項(xiàng)指標(biāo)符合“精品機(jī)組”要求。1月15日晚，6號(hào)機(jī)組結(jié)束全部改造增容工作，正式并網(wǎng)運(yùn)行。

記者了解到，葛洲壩電站本輪增容改造工作共涉及19臺(tái)機(jī)組，全部更新改造工作預(yù)計(jì)將持續(xù)到2020年前后，累計(jì)將增容47．5萬千瓦。由于設(shè)計(jì)、制造過程中充分應(yīng)用了當(dāng)今水電先進(jìn)技術(shù)和工藝，改造完成后，葛洲壩電站機(jī)組的水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等多方面將達(dá)到當(dāng)今國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

機(jī)組黑啟動(dòng)試驗(yàn)、機(jī)組甩負(fù)荷試驗(yàn)等各項(xiàng)試驗(yàn)結(jié)果均達(dá)到優(yōu)良。試運(yùn)行期間，長(zhǎng)江電力公司員工利用在線監(jiān)測(cè)等科技手段，加強(qiáng)了對(duì)機(jī)組三部軸承振動(dòng)、擺渡以及瓦溫等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)。測(cè)量數(shù)據(jù)表明機(jī)組運(yùn)行狀況良好，各項(xiàng)指標(biāo)符合“精品機(jī)組”要求。1月15日晚，6號(hào)機(jī)組結(jié)束全部改造增容工作，正式并網(wǎng)運(yùn)行。

記者了解到，葛洲壩電站本輪增容改造工作共涉及19臺(tái)機(jī)組，全部更新改造工作預(yù)計(jì)將持續(xù)到2020年前后，累計(jì)將增容47．5萬千瓦。由于設(shè)計(jì)、制造過程中充分應(yīng)用當(dāng)今水電先進(jìn)技術(shù)和工藝，改造完成后，葛洲壩電站機(jī)組的水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等多方面將達(dá)到當(dāng)今國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

葛洲壩水利樞紐工程是中國(guó)在萬里長(zhǎng)江上建設(shè)的第一座大壩，是長(zhǎng)江三峽水利樞紐的重要組成部分。它是中國(guó)水電建設(shè)史上的里程碑，是體現(xiàn)當(dāng)時(shí)中國(guó)綜合實(shí)力的標(biāo)志性工程。

來源：中央政府門戶網(wǎng)站 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

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溪洛渡水電站刷新多項(xiàng)世界紀(jì)錄

年末歲首，溪洛渡水電站傳來喜訊，2013年投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)924萬千瓦，刷新了三峽電站創(chuàng)造的單座水電站年投產(chǎn)裝機(jī)500萬千瓦的世界紀(jì)錄。此外，溪洛渡水電站還刷新了世界水電建設(shè)史上地下廠房長(zhǎng)度最長(zhǎng)、地下廠房高度最高、地下廠房開挖時(shí)間最短、泄洪功率最大、半年時(shí)間內(nèi)高密度投產(chǎn)12臺(tái)機(jī)組等多項(xiàng)世界紀(jì)錄。

世界第三大水電站、中國(guó)第二大水電站——溪洛渡水電站于2013年5月4日下閘蓄水，7月15日首臺(tái)機(jī)組正式投產(chǎn)。按計(jì)劃，溪洛渡水電站2013年擬投產(chǎn)10臺(tái)機(jī)組，截至目前，已投產(chǎn)機(jī)組達(dá)12臺(tái)，超額完成了原定目標(biāo)。

中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司今年1月2日透露，溪洛渡水電站已投產(chǎn)的12臺(tái)機(jī)組均進(jìn)入商業(yè)運(yùn)行階段，投產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)924萬千瓦，尚未投產(chǎn)的6臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)在2014年汛期前全部投產(chǎn)發(fā)電。

來源：中國(guó)改革報(bào) 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

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金沙江下游梯級(jí)電站18臺(tái)機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行

記者4日從中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司獲悉，金沙江下游溪洛渡—向家壩梯級(jí)電站已投產(chǎn)的18臺(tái)機(jī)組2013年全部實(shí)現(xiàn)零“非計(jì)劃停運(yùn)”，實(shí)現(xiàn)了新電站新投產(chǎn)機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行的目標(biāo)。

2013年，長(zhǎng)江電力順利接管了金沙江下游溪洛渡—向家壩梯級(jí)電站15臺(tái)巨型機(jī)組，加上2012年接管了向家壩電站3臺(tái)機(jī)組，全年累計(jì)接管機(jī)組18臺(tái)。為了確保投產(chǎn)機(jī)組“長(zhǎng)周期、不間斷、無缺陷、滿負(fù)荷”運(yùn)行，避免出現(xiàn)非計(jì)劃停運(yùn)，長(zhǎng)江電力建設(shè)了目前在國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模最大的調(diào)控一體化自動(dòng)化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)向家壩、溪洛渡梯級(jí)電站的主要設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視、遠(yuǎn)方控制及調(diào)節(jié)操作，系統(tǒng)可用度達(dá)100%，遙測(cè)暢通率達(dá)99%以上。

通過成功實(shí)施“調(diào)控一體化”模式，不僅使梯級(jí)樞紐管理水平大幅提高，更解決了“一庫(kù)兩站兩調(diào)”的調(diào)度難題，確保了電能順利外送，實(shí)現(xiàn)了管理和技術(shù)創(chuàng)新上的飛躍。

長(zhǎng)江電力發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在實(shí)現(xiàn)“零非?！钡幕A(chǔ)上，18臺(tái)機(jī)組全年完成發(fā)電量295．6億千瓦時(shí)。

來源：新華社 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

http://www.hydropower.org.cn/showNewsDetail.asp?nsId=11658

錦屏二級(jí)水電站8號(hào)機(jī)組定子吊裝成功

近日，錦屏二級(jí)水電站8號(hào)機(jī)組定子吊裝成功，標(biāo)志著由水電五局制安分局承建的8號(hào)機(jī)組主機(jī)安裝取得了重要的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，業(yè)主、監(jiān)理、廠家代表和水電五局的建設(shè)者一道見證了這個(gè)令人難忘的時(shí)刻。

雅礱江錦屏二級(jí)水電站位于四川省涼山彝族自治州木里、鹽源、冕寧三縣交界處的雅礱江干流錦屏大河灣上，共安裝8臺(tái)60萬千瓦的水輪發(fā)電機(jī)組，裝機(jī)容量480萬千瓦，是雅礱江梯級(jí)開發(fā)中利用水頭最高、發(fā)電量最大、效益最好的水電站之一。建成后其發(fā)電量除了滿足川渝的電力需求外，還將源源不斷地外送華中和華東地區(qū)，是“西電東送”、“川電外送”的重要組成部分。

來源：中國(guó)水電股份公司 中國(guó)水利發(fā)電工程學(xué)會(huì)網(wǎng)

http://www.hydropower.org.cn/showNewsDetail.asp?nsId=12048

AnalysisofGeneralLegalImperativesinWaterRegulations

ZHAO Yong-chao

(AnhuiHuaiheRiverAuthorityYaohezhaManagementDepartment,Huainan232009,China)

Study object and system of water regulations, study methodology, basic characteristics and legal elements are analyzed according to general legal imperatives. It is proposed that legal imperatives are theory foundations and starting point of water regulations.

jurisprudence; water regulations; legal imperatives

D922.66

A

1673-8241(2014)03-0066-03