西吉縣農(nóng)村數(shù)字電影放映工作現(xiàn)狀及對(duì)策

王 濤 （寧夏西吉縣什字鄉(xiāng)科教文衛(wèi)服務(wù)中心 756200）

2008年以來(lái)，中央提出農(nóng)村數(shù)字電影放映“2131”工程后，在西吉縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下，縣文化廣電旅游局確定了以故事片為基礎(chǔ)，以科教片為龍頭，以農(nóng)民群眾為對(duì)象，以推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字電影放映工作為重點(diǎn)，確保了全縣農(nóng)民群眾定點(diǎn)、定時(shí)、定片看好電影。目前，西吉縣的農(nóng)村數(shù)字電影放映已覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，38名放映員組成的19支放映隊(duì)，落實(shí)國(guó)家廣電總局提出的“2131”工程要求，常年活動(dòng)在我縣的各個(gè)鄉(xiāng)村。截至2013年底，全縣已放映農(nóng)村數(shù)字電影15000場(chǎng)。農(nóng)村電影放映員已成為傳播科技知識(shí)，宣傳黨的方針政策，豐富群眾文化生活，構(gòu)建和諧西吉的一支必不可少的生力軍。

一、農(nóng)西吉縣農(nóng)村數(shù)字電影放映工作現(xiàn)狀調(diào)查

西吉縣電影放映中心，隸屬于縣文廣局。在上世紀(jì)八九十年代電影在農(nóng)村活躍農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了重要作用，為促進(jìn)縣農(nóng)村精神文明建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn)。

1998年電影公司改制后，自治區(qū)廣播電影局調(diào)撥農(nóng)村電影放映車(chē)2臺(tái)，數(shù)字電影設(shè)備19余套，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)村公益電影放映數(shù)字化進(jìn)程，確保了一村一月放映一場(chǎng)電影的“2131”工程的實(shí)施，把國(guó)家這一惠民工程落到實(shí)處。

二、西吉縣農(nóng)村電影事業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

（一）放映隊(duì)伍人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

由于機(jī)構(gòu)合并后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員調(diào)整到放映崗位上，對(duì)放映事業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，而且這些農(nóng)村電影放映員年齡結(jié)構(gòu)、文化水平有所差別，沒(méi)有把國(guó)家的文化惠民工程的重要意義深刻領(lǐng)會(huì)，思想覺(jué)悟和職業(yè)道德素質(zhì)沒(méi)有達(dá)到一定的層面，只是為了簡(jiǎn)單的完成放映任務(wù)領(lǐng)取放映補(bǔ)貼，放映隊(duì)伍人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（二）工作作風(fēng)不實(shí)，弄虛作假普遍存在

由于有的放映隊(duì)的放映點(diǎn)道路難行和放映條件差，有時(shí)監(jiān)督不到位和其他原因，使得部分放映員有僥幸心理，存在少放多報(bào)或不按規(guī)定放映的情況。這樣的做法不僅有悖于職業(yè)道德，更是對(duì)國(guó)家文化惠民工程造成不利影響、對(duì)老百姓不負(fù)責(zé)的行為。

（三）放映員學(xué)習(xí)培訓(xùn)跟不上，知識(shí)和新技術(shù)匱乏，沒(méi)有發(fā)揮好電影特殊宣傳功能

電影技術(shù)是一門(mén)學(xué)無(wú)止境的學(xué)科，需要放映員不斷學(xué)習(xí)和運(yùn)—。由于受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境的制約，放映員的培訓(xùn)工作 是為零，更新知識(shí)無(wú)途境，加之部分放映隊(duì)伍較為懶惰，放映電影事業(yè)在他們的觀念中只是一份掙錢(qián)的工作，對(duì)工作沒(méi)有主動(dòng)性，常常處于一種被動(dòng)狀態(tài)。沒(méi)有發(fā)真正發(fā)揮出電影的宣傳、傳播等功能，僅僅停留在為了完成放映工作任務(wù)上。

（四）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映成本較大，影響放映場(chǎng)次

西吉縣是個(gè)山區(qū)縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，山大溝深，交通不便利，各放映隊(duì)負(fù)責(zé)的放映村與村放映點(diǎn)的放映距離較遠(yuǎn)，放映員來(lái)回走動(dòng)，成本就增加，自治區(qū)補(bǔ)貼金就顯得有少之又少，偏遠(yuǎn)村舍點(diǎn)放映員就會(huì)放棄，直接影響放映場(chǎng)次達(dá)不到要求。

三、西吉縣縣農(nóng)村電影事業(yè)今后發(fā)展的對(duì)策

（一）強(qiáng)隊(duì)伍，提素質(zhì)

加強(qiáng)放映隊(duì)伍建設(shè)，提高放映隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)乎放映事業(yè)生死存亡的大問(wèn)題。放映工作是我們黨在一定時(shí)期起著宣傳黨的路線、方針、政策，傳播人類(lèi)先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)的一種載體。放映員要充分利用影片的內(nèi)容感染人、教育人，讓群眾在影片的內(nèi)容中受到啟迪，在廣大農(nóng)村要占領(lǐng)社會(huì)主義文化這塊陣地。

我們一定要把熱愛(ài)農(nóng)村數(shù)字電影放映工作、以電影事業(yè)為終生事業(yè)的優(yōu)秀人才配到放映隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)對(duì)他們職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，明確放映的工作職責(zé)和任務(wù)，做到守土有責(zé)。通過(guò)各種學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，穩(wěn)定他們的干事業(yè)情緒，提升責(zé)任心、自信心和榮譽(yù)感，逐步建立起對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的放映隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)監(jiān)管，抓落實(shí)

農(nóng)村電影放映工作最大的特點(diǎn)是公益性，是國(guó)家一項(xiàng)惠民工程，主要是政府花錢(qián)給農(nóng)村群眾放映電影。地這個(gè)貧窮落后的縣城怎樣讓這一項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處？監(jiān)督和管理，是落實(shí)此項(xiàng)工作的法寶。首縣放映管理中心，每年要做到此項(xiàng)工作有年初有部署，年中有檢查、有落實(shí)，要制定和完善《西吉縣農(nóng)村電影放映崗位管理制度》和《西 吉縣放映員工作手冊(cè)》，形成一套行之有效的考核辦法。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建立放映場(chǎng)次公示制度，讓廣大強(qiáng)群眾來(lái)監(jiān)督放映場(chǎng)次。年終要對(duì)放映隊(duì)進(jìn)行考核、考評(píng)，杜絕放映場(chǎng)次不實(shí)行為，對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)章制度的放映員進(jìn)行處罰或者取消放映資格。

（三）強(qiáng)服務(wù)，推建設(shè)

國(guó)家出錢(qián)辦此項(xiàng)工作，是因?yàn)殡娪暗姆庞尘哂泻軓?qiáng)的人員聚集性和感召力，每到各鄉(xiāng)各村放映，觀眾都會(huì)集中到銀幕下，是我黨宣傳政策、方針、路線很好的很好平臺(tái)。要充分發(fā)揮電影的宣傳教育功能，在提升村鎮(zhèn)建設(shè)，講文明，講道德等方面多做工作。每年有計(jì)劃，有目的地開(kāi)展各方面的宣傳。利用當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，節(jié)假日，進(jìn)行潛移默化的教育。為農(nóng)村的建設(shè)服務(wù)，有選擇性播放科技支農(nóng)專(zhuān)題片，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)型。

（四）強(qiáng)制度，保實(shí)施

2013年底，縣電影放映中心與縣農(nóng)牧局簽定電影服務(wù)農(nóng)牧業(yè)協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)了電影與生產(chǎn)方面的聯(lián)姻。隨著科學(xué)的飛速發(fā)展，科技產(chǎn)品的應(yīng)用，注定離不開(kāi)先進(jìn)技術(shù)的服務(wù)，數(shù)字電影的廣泛使用，在農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中凸現(xiàn)了價(jià)值。縣電影放映中心成立技術(shù)保障部門(mén)，做到服務(wù)人員有保障，并不斷提高放映的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，做到了放映隊(duì)的設(shè)備發(fā)生故障時(shí)隨到隨修，不影響群眾觀眾時(shí)間和學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)。

（五）強(qiáng)資金、保穩(wěn)定

縣電影放映中心管轄的19支放映隊(duì)，工資全由縣財(cái)政局支付，根據(jù)工作實(shí)際，每年管理中心要積極向上級(jí)匯報(bào)和請(qǐng)示在實(shí)施放映工程中存在的資金不足問(wèn)題。為保證農(nóng)村電影放映工程的持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村放映隊(duì)伍，關(guān)鍵在于加大資金的投入。