安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力動(dòng)態(tài)分析

盧李朋，張 杰，卞曉峰，張 銳

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先領(lǐng)域和重要組成部分，也是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理性抉擇和根本出路。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究，有助于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，保障糧食安全，也有利于貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，加快中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展主題受到國(guó)內(nèi)外學(xué)者和政治家的關(guān)注，其已成為農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的研究熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究也在與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展迅速。1985年，美國(guó)加利福利亞議會(huì)通過(guò)的《可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究教育祛》正式提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的概念。1987年美國(guó)農(nóng)業(yè)部可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究與教育計(jì)劃（SARE）正式提出了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。1991年4月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（PAO）在荷蘭召開(kāi)國(guó)際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議，形成了可持續(xù)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村發(fā)展的丹波宣言，并提出了SABD的3大目標(biāo)。1992年在巴西召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，提出了以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展現(xiàn)。1992年初，國(guó)家計(jì)委等部門(mén)聯(lián)合編制的《中國(guó)21世紀(jì)人口環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。1994年3月《中國(guó)21世紀(jì)議程》的編制和推進(jìn)，標(biāo)志著中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究和實(shí)踐進(jìn)入新的階段。

目前，我國(guó)學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究碩果累累，洪紱曾［1］宏觀上詳細(xì)總結(jié)了新中國(guó)農(nóng)業(yè)60a成就、經(jīng)驗(yàn)與可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r；白蘊(yùn)芳，陳安存［2］具體指出了當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的困境和挑戰(zhàn)，并指明了中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。綜合來(lái)看其研究重點(diǎn)集中在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和研究方法的選擇層面。從評(píng)價(jià)指標(biāo)體系看，基于研究范圍及側(cè)重點(diǎn)差異，所建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也因地制宜，不盡相同［3－5］。從測(cè)評(píng)方法來(lái)看，主要采用了綜合指數(shù)評(píng)價(jià)和多元統(tǒng)計(jì)方法，因子分析方法［6］和聚類分析［7］、層次分析方法（AHP）［8］、主成分分析方法［9］等方法比較常見(jiàn)，指標(biāo)的主觀賦值方法（AHP）運(yùn)用相對(duì)較多，但其相比客觀賦值法（如熵值法、因子分析法）主觀性較強(qiáng)，評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性受到影響。熵值法是一種比較客觀全面無(wú)需先驗(yàn)結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)方法。該方法克服了層次分析法比較主觀、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型需要先驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行訓(xùn)練才能得出指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重以及主成分分析法丟失部分信息的局限?；谠u(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和客觀性考慮，本研究采用熵值法對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)2000—2010的可持續(xù)發(fā)展能力及其協(xié)調(diào)度進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，期望為相關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展決策提供科學(xué)參考和理論借鑒，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定快速地發(fā)展。

1 研究區(qū)概況

安徽省（114°54′E—119°37′E，29°41′N—34°38′N）面積1.40×105km2，地勢(shì)南高北低、西高東低，平原、丘陵、山區(qū)面積各占總面積的31.3%，29.5%和31.2%，屬于暖溫帶向亞熱帶的過(guò)渡季風(fēng)氣候，年均溫14～17℃，年均降雨量750～1 700mm，易誘發(fā)旱澇災(zāi)害；10℃以上活動(dòng)積溫為4 620～5 300℃，年無(wú)霜期約為200～250d；主要有紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤、黃褐土、潮土、水稻土等土壤類型。安徽省2010年總?cè)丝? 826.63萬(wàn)人，其中77.29%為農(nóng)業(yè)人口，年末實(shí)有耕地面積4.18×106hm2，人均耕地0.061 2 hm2。該省 GDP為1.24×104億元，糧食總產(chǎn)量3.08×107t。農(nóng)民人均純收入5 285.2元，人均占有糧食451.25kg。安徽省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省之一，有淮北平原、沿江平原、江淮丘陵、大別山區(qū)和皖南山區(qū)5大農(nóng)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類多、產(chǎn)量大，糧食綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)，是我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省、6大余糧省和糧食調(diào)出省之一，其中江淮平原是我國(guó)重要的商品糧基地之一，另外安徽省也是華東、華北地區(qū)重要的蔬菜基地，但從全國(guó)角度而言，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟須加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。

2 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的建立

2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及方法

2.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理 所用農(nóng)業(yè)相關(guān)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)來(lái)源于主要來(lái)源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒（2000—2010年）》《安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《安徽60年》的農(nóng)業(yè)相關(guān) 數(shù) 據(jù) 統(tǒng) 計(jì) 資 料［10－12］，主 要 運(yùn) 用 ArcGIS 9.2，SPSS 17.0和Excel軟件處理圖表數(shù)據(jù)。

2.1.2 熵值法的綜合評(píng)價(jià)步驟 采用熵值評(píng)價(jià)法對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)2000—2010年的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。熵值法是一種客觀賦值方法，其根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)觀測(cè)值所提供的信息的大小來(lái)確定指標(biāo)權(quán)重。熵值法計(jì)算步驟為：

（1）為方便比較，消除指標(biāo)間因計(jì)量單位差異造成的干擾，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。

Zij（用于正功效指標(biāo)，指標(biāo)值越大對(duì)系統(tǒng)正貢獻(xiàn)越大），

Zij＝（用于負(fù)功效指標(biāo)，指標(biāo)值越大對(duì)系統(tǒng)負(fù)貢獻(xiàn)越大）。

式中：Zij——指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值；Xij——某一指標(biāo)屬性值；max（Zij），min（Zij）——某一指標(biāo)的最大值和最小值。

（3）計(jì)算各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的熵值：

式中：K＝lnm（m——時(shí)間序列跨度），0≤Ej≤1。

（4）評(píng)價(jià)指標(biāo)的差異性系數(shù)計(jì)算：Dj＝1－Ej，衡量各指標(biāo)之間的差異，Ej越小，指標(biāo)間差異系數(shù)Dj越大，指標(biāo)就越重要，其描述了指標(biāo)數(shù)值的變化的相對(duì)幅度，代表了該指標(biāo)變化的相對(duì)速度。

（6）單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值：Sij＝Wi·Zij

（7）第i年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的總值：

2.2 測(cè)評(píng)體系的構(gòu)建

區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)（SARDS）是由相互作用、相互影響的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)所組成的有機(jī)整體，農(nóng)業(yè)發(fā)展也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。因此，所建綜合測(cè)評(píng)體系應(yīng)當(dāng)具有定量化、全面性、可操作性，層次性和動(dòng)態(tài)性等特征。

為準(zhǔn)確評(píng)估安徽省2000—2010年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化，在各具體測(cè)評(píng)指標(biāo)的選擇設(shè)置上，按照判斷區(qū)域農(nóng)業(yè)是否可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、資源持續(xù)性、環(huán)境持續(xù)性和社會(huì)持續(xù)性的原則要求，依據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性、可行性和可操作性、可比性和針對(duì)性以及可獲得性等原則，在參考、借鑒學(xué)術(shù)界相關(guān)研究成果［13－14］的基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)涵出發(fā)，構(gòu)建了安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)體系，其主要包含人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境5大子系統(tǒng)層，共計(jì)34個(gè)二級(jí)指標(biāo)（表1）。

表1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重

3 結(jié)果分析

3.1 安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平動(dòng)態(tài)變化

由表2可知，安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)得分（SARD）從2000年的0.241 5穩(wěn)步增加到2010年的0.642 1，10a累計(jì)增長(zhǎng)了0.400 6，年均增長(zhǎng)率為11.48%，總體而言，其農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體水平呈現(xiàn)出上升的態(tài)勢(shì)，其中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力也順應(yīng)這個(gè)整體趨勢(shì)，但資源和環(huán)境子系統(tǒng)則有衰退趨勢(shì)。據(jù)表2數(shù)據(jù)計(jì)算可得，安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)、人口子系統(tǒng)、資源子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)得分年增長(zhǎng)率分別為37.02%，10.25%，10.46%，－9.67%和－2.43%?；跀?shù)據(jù)處理軟件SPSS 17.0對(duì)SARD與5大子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，發(fā)現(xiàn)SARD與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)以及人口子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)分別為0.984 0，0.959 0和0.887 2，說(shuō)明農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)差距的不斷縮小是安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的不斷提高的主要?jiǎng)恿σ蛩?；人口?shù)量的有效控制以及人口素質(zhì)的不斷提高是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)的有效保障因子；但是，其與資源子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)分別為－0.771 6和－0.425 7，另外，安徽省農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境子系統(tǒng)得分年增長(zhǎng)率分別為－0.772和－0.426（負(fù)增長(zhǎng)），可見(jiàn)，資源、環(huán)境子系統(tǒng)與SARD呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，資源環(huán)境的持續(xù)惡化嚴(yán)重制約了安徽省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；再者，資源子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)以及人口子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)分別為－0.861 8，－0.838 3和－0.807 4；環(huán)境子系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、社會(huì)子系統(tǒng)及人口子系統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)分別為－0.529 8，－0.497 5和－0.596 6。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口子系統(tǒng)的加速發(fā)展給資源、環(huán)境子系統(tǒng)帶來(lái)了巨大的壓力，換言之，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口子系統(tǒng)對(duì)SARD的巨大貢獻(xiàn)是建立在犧牲資源、環(huán)境子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的5大子系統(tǒng)的關(guān)系不甚合理、協(xié)調(diào)。因此，必須正確協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，按照可持續(xù)發(fā)展理念，積極構(gòu)建“兩型”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

表2 安徽省2000－2010年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平得分

3.2 子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力分析及政策建議

3.2.1 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平 由表2可以看出，2000—2010年，安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增幅較大，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展能力由2000年的0.012 93上升到2010年的0.301 53，10a累計(jì)增長(zhǎng)了23倍之多，年均增長(zhǎng)率高達(dá)41.9%，說(shuō)明安徽省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體狀態(tài)運(yùn)行良好。由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)［10－12］可知，2010年安徽省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入5 285.2元，同比增長(zhǎng)17.34%，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值233.574 5億元，同比增長(zhǎng)15.62%。另外，通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)的計(jì)算分析發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)各具體指標(biāo)增速也存在明顯差異，按照年均增長(zhǎng)率大小排列各指標(biāo)的前后順序?yàn)椋恨r(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資（15.03%）＞農(nóng)村非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（10.75%）＞農(nóng)村居民家庭人均純收入（10.57%）＞農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（8.63%）＞農(nóng)村人均用電量（8.41%）＞人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值（7.92%）＞單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力（4.9%）＞土地生產(chǎn)率（2.34%）＞人均糧食產(chǎn)量（1.37%）。說(shuō)明安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ琴Y金等生產(chǎn)要素的投入，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的異軍突起成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，但也存在著糧食投入產(chǎn)出比不高、土地資源配置效率低等問(wèn)題。針對(duì)這些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控機(jī)制，統(tǒng)籌人口—資源—環(huán)境的關(guān)系。著力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變；繼續(xù)加快非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提高糧食單產(chǎn)及土地配置效率，保障糧食安全；主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極融入“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

3.2.2 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展水平 2000—2010年，安徽省農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平在5子系統(tǒng)中僅次于經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)，其得分從2000年的0.065 84增長(zhǎng)到2010年的0.174 7，10a累計(jì)增長(zhǎng)了0.108 9，年均增長(zhǎng)率達(dá)到11.45%。其中，2006年的社會(huì)子系統(tǒng)得分比2005年多出0.044 3，增幅高達(dá)64.13%，這主要受惠于政府政策的推動(dòng)作用。具體從社會(huì)子系統(tǒng)各指標(biāo)數(shù)據(jù)［10－12］分析，農(nóng)村電話普及率、農(nóng)村從業(yè)人員和城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村居民人均居住面積、每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)保持著穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，其中農(nóng)村電話普及率增速尤為明顯，年均增長(zhǎng)率高達(dá)20.62%，農(nóng)村從業(yè)人員、城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)村居民人均居住面積和每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)的年均增長(zhǎng)率分別為9.94%，4.43%，3.74%和1.35%。另外恩格爾系數(shù)則不斷減小，年均遞減率為2.5%，說(shuō)明農(nóng)村居民的生活品質(zhì)在逐步提升；農(nóng)村居民與城市居民收入比和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)的增減態(tài)勢(shì)均不甚穩(wěn)定，有所起伏，總體呈減少趨勢(shì)，其年均遞減率各是0.87%和1.59%，說(shuō)明城鄉(xiāng)居民的收入差距有加大趨勢(shì)，單位農(nóng)村居民的就近醫(yī)療衛(wèi)生人員配備條件有所削弱，但床位等硬件基礎(chǔ)有所改善。從農(nóng)村社會(huì)子系統(tǒng)總體情況來(lái)看，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的加大，安徽省農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量越來(lái)越好，為新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但不容忽視的是城鄉(xiāng)居民收入差距沒(méi)有得到有效改善，隨時(shí)有被加大的可能。

因此，要繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”建設(shè)的支持力度，多渠道強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展；建立、完善農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施；繼續(xù)發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提升精神消費(fèi)比重，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

3.2.3 人口可持續(xù)發(fā)展水平 2000—2010年，人口子系統(tǒng)持續(xù)性水平呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，10a得分累計(jì)增長(zhǎng)0.063 2，年增長(zhǎng)率達(dá)到10.46%。其原因在于計(jì)劃生育、義務(wù)教育基本國(guó)策和科教興皖及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，一定程度上實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育基本國(guó)策的控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)目的。數(shù)據(jù)資料［10－12］表明，安徽省農(nóng)村的人口自然增長(zhǎng)率呈下降趨勢(shì)且穩(wěn)定在低水平（6.4‰左右），區(qū)域人口密度則一直在變大，從2000年時(shí)的449人／hm2增加至2010年時(shí)的489人／hm2，年均增長(zhǎng)率為0.84%。文盲率由2001年最高時(shí)的15.72%銳減到2010年的8.14%。萬(wàn)人中在校大學(xué)生數(shù)量呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2010年萬(wàn)人中在校大學(xué)生數(shù)比2000年增長(zhǎng)了4.35倍，年均增長(zhǎng)率為18.26%。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)由2000年的433萬(wàn)人增加到2010年的1 240萬(wàn)人，10a累計(jì)增加了1.86倍，年均增長(zhǎng)率11.1%。這一定程度上說(shuō)明了農(nóng)村整體人口素質(zhì)在逐步提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程有所加快，人口增長(zhǎng)的慣性作用和人口基數(shù)大所產(chǎn)生的“分母效應(yīng)”一定程度削弱了人口系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力。因此，應(yīng)繼續(xù)貫徹實(shí)施計(jì)劃生育和義務(wù)教育的基本國(guó)策，大力發(fā)展農(nóng)村高等教育和職業(yè)教育，在穩(wěn)定低生育水平前提下，提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，著力培養(yǎng)“新農(nóng)民”；利用近長(zhǎng)三角的地緣優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，著重引進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余剩余勞動(dòng)力的對(duì)外輸出及自我消化，加快富余剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程，以提升人口可持續(xù)發(fā)展水平。

3.2.4 資源可持續(xù)發(fā)展水平 資源的持續(xù)性為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，可見(jiàn)，資源的合理利用和有效保護(hù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。總體來(lái)看，安徽省農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)持續(xù)性是5個(gè)子系統(tǒng)中發(fā)展水平最慢的，得分年均增長(zhǎng)率為－9.67%，呈衰減趨勢(shì)，2000—2003年保持基本穩(wěn)定，2003—2010年則迅速降低。由表2可知，安徽農(nóng)業(yè)資源子系統(tǒng)持續(xù)性水平得分年衰減率達(dá)到9.67%，其主要原因在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程對(duì)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)，必須引起有關(guān)方面的足夠重視。資料統(tǒng)計(jì)［10－12］表明，2000—2010年，安徽省人均水資源占有量波動(dòng)起伏，但后期逐漸穩(wěn)定，但增速極其緩慢，由2000年的0.102 6m3上升至2010年的0.135 2m3，增加了0.033 0m3；人均耕地面積由2000年的 0.067 37 hm2／人減少至2010年的0.061 25hm2／人，減少了6.125×10－3hm2／人，雖然降幅不大，但人口增長(zhǎng)對(duì)土地資源的壓迫性影響不容忽視；旱澇保收率2010年（39.65%）比2001年（46.02%）降低了6.37%，旱澇保收率的降低趨勢(shì)一定程度說(shuō)明了自然環(huán)境的變化對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不利影響，農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)受到巨大挑戰(zhàn)；區(qū)域林地面積由2000年的4.12×106hm2增長(zhǎng)到2010年的4.43×106hm2，年均增長(zhǎng)率僅0.724%，增長(zhǎng)極其緩慢，但其對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的生態(tài)保護(hù)性作用不容小覷。因此，應(yīng)貫徹執(zhí)行合理利用水、土資源和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策；鼓勵(lì)節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色食品開(kāi)發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。因地制宜，合理調(diào)整林地、耕地等的土地利用結(jié)構(gòu)，科學(xué)構(gòu)建農(nóng)田防護(hù)林體系。

3.2.5 環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平 環(huán)境的持續(xù)性能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。2000—2010年，安徽省環(huán)境系統(tǒng)可持續(xù)性水平變化呈現(xiàn)波動(dòng)性變化特征，2000—2005年環(huán)境子系統(tǒng)的得分穩(wěn)定在一個(gè)相對(duì)較高水平（0.9～0.14），但波動(dòng)性明顯增強(qiáng)，2003和2005年是兩個(gè)明顯低谷期（0.081 26和0.064 11），2006—2010年環(huán)境系統(tǒng)持續(xù)性水平基本處于持續(xù)下降趨勢(shì)，得分減少了0.057 81?？傮w來(lái)看，安徽省農(nóng)業(yè)環(huán)境子系統(tǒng)持續(xù)性水平在5個(gè)子系統(tǒng)中發(fā)展水平僅快于資源子系統(tǒng)，得分年均增長(zhǎng)率為－2.43%，人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中一系列不合理的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)所致的環(huán)境負(fù)面影響正在逐漸顯現(xiàn)。（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不合理的使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)資易污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。安徽省化肥使用強(qiáng)度、塑料薄膜使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度分別由2000年的598.53，17.87和13.74kg／hm2增長(zhǎng)至2010年的764.77，27.89和19.30kg／hm2，年均增長(zhǎng)率分別為2.48%，4.55%和4.05%；（2）局部性的自然災(zāi)害一直是安徽省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全不容忽視的影響因素。安徽省處在全國(guó)3條易災(zāi)帶的北部地帶，尤其是皖北平原春夏季節(jié)性干旱以及淮河、長(zhǎng)江流域旱澇災(zāi)害危害嚴(yán)重。資料統(tǒng)計(jì)［10－12］表明，安徽省2000—2010年農(nóng)業(yè)成災(zāi)率和受災(zāi)率高低起伏呈現(xiàn)周期性波動(dòng)特征，農(nóng)業(yè)受災(zāi)率最高時(shí)達(dá)到41.07%，最低到7.77%，極差達(dá)到33.3%，平均年受災(zāi)率為24.81%；成災(zāi)率最高時(shí)達(dá)到28.7%，最低到3.3%，極差達(dá)到25.4%，平均年受災(zāi)率為12.56%；（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)自我防護(hù)功能下降，人類為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)而付出的努力相應(yīng)增加。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)［10－12］可知，安徽省森林覆蓋率在2000—2004年有所上升，2004—2009年呈下降趨勢(shì)，基本維持在26.00%，2010年增加至27.54%，低于最高水平。水土流失治理面積則呈現(xiàn)出持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)，從2000年的1.77×106hm2增加至2010年的2.14×106hm2，2000—2010年間水土流失治理面積累計(jì)增加3.71×105hm2，年均增長(zhǎng)率達(dá)到21.25%。因此，應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)發(fā)展，堅(jiān)決摒棄“先污染后治理，邊治理邊污染”的發(fā)展方式，加強(qiáng)資源環(huán)境破壞與污染的源頭控制，堅(jiān)定走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的道路。具體而言，在主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格限制資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和布局范圍；重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)土壤肥力、水土流失，環(huán)境污染和自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，特別是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)的相關(guān)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

3.3 農(nóng)業(yè)各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)性分析

3.3.1 協(xié)調(diào)度模型 從系統(tǒng)協(xié)調(diào)的視角看，協(xié)調(diào)是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過(guò)程中彼此的和諧一致。協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，可持續(xù)發(fā)展是協(xié)調(diào)的目的，其目標(biāo)是追求系統(tǒng)的整體最優(yōu)。協(xié)調(diào)度就是度量系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部之間協(xié)調(diào)狀況好壞的定量指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度即人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源、環(huán)境5個(gè)要素之間彼此和諧一致的耦合程度，協(xié)調(diào)性包括組成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的5大子系統(tǒng)之間及其內(nèi)部的協(xié)調(diào)。諸子系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)并進(jìn)的程度是判斷農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。定義協(xié)調(diào)度（H）的計(jì)算公式為：

式中：M——某年的各子系統(tǒng)持續(xù)性得分的平均值；S——標(biāo)準(zhǔn)差。H越大，說(shuō)明某年份的各子系統(tǒng)間耦合度越高，協(xié)調(diào)度越好，反之相反［15］。以此來(lái)判讀安徽省2000—2010年間農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的5個(gè)子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度。

3.3.2 協(xié)調(diào)性分析 根據(jù)公式計(jì)算得出安徽省2000—2010年5個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度，然后按照協(xié)調(diào)度的衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)歷年農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)（表3）。由表3可以看出，安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)形勢(shì)不容樂(lè)觀，呈惡化趨勢(shì)，亟需科學(xué)調(diào)控，否則，長(zhǎng)此以往，農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題將不可調(diào)和。2000—2010年安徽農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)為：不協(xié)調(diào)→比較協(xié)調(diào)→不協(xié)調(diào)?？傮w來(lái)看，2000—2010年間僅有2005年（0.777 31）勉強(qiáng)達(dá)到比較協(xié)調(diào)的狀態(tài)，其余年份均為不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，2000—2005年呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)度逐漸升高，到2005年達(dá)到極峰，但2005—2010年協(xié)調(diào)度得分持續(xù)走低，協(xié)調(diào)狀態(tài)趨向惡化。具體來(lái)說(shuō)，協(xié)調(diào)度從2000年的0.490 73持續(xù)上升到2005年的0.777 31，其后驟降到2009年的0.285 69，到2010年才遏制住下降趨勢(shì)（0.297 61）。

表3 安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)

綜合表2—3可知，2000—2005年安徽省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部5大子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)度處于穩(wěn)步爬升階段，這主要得益于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，但欠科學(xué)的發(fā)展方式（以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，單純追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)條件改善）的負(fù)面作用逐漸顯現(xiàn)，加之人口基數(shù)大伴隨“分母效應(yīng)”所產(chǎn)生的人口壓力等原因，導(dǎo)致協(xié)調(diào)度從2005年的0.777 31陡降到2009年的0.285 69，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)持續(xù)性發(fā)展得分和資源、環(huán)境子系統(tǒng)的分差越拉越大，協(xié)調(diào)度隨之俱減。2010年安徽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)度觸底反彈，有所回升，主要是由于國(guó)家及各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)力度的加大，環(huán)保投入的增加，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，環(huán)境壓力逐漸緩解，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的背景下，協(xié)調(diào)度水平整體上有所提升。

總之，提高安徽省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，需從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境持續(xù)性及其關(guān)系協(xié)調(diào)程度著手，積極探尋全方位、協(xié)調(diào)并進(jìn)的提升模式和方法。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變步伐。構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，積極為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造和提供寬松的、公平的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境，逐步將其納入規(guī)范化、法制化軌道。

4 結(jié)論

2000—2010年，安徽農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體水平呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，但各個(gè)子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展水平的差異顯著，經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的起點(diǎn)高，發(fā)展最快，社會(huì)、人口子系統(tǒng)次之，3者均保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)狀態(tài)；而資源和環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展緩慢，甚至負(fù)增長(zhǎng)，狀態(tài)呈下滑趨勢(shì)。安徽省2000—2010年間農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況不容樂(lè)觀，基本處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

由于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系是一個(gè)多層次、多方位和多結(jié)構(gòu)的綜合系統(tǒng)，可持續(xù)發(fā)展分析應(yīng)綜合考慮影響機(jī)制方面的和系統(tǒng)表現(xiàn)狀態(tài)方面的因素。本研究綜合考慮搜集數(shù)據(jù)的需要及所得數(shù)據(jù)完整性，主要考慮了可測(cè)度的影響因素，單純考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入不甚合理，比如環(huán)境方面就缺少污染源、環(huán)境狀態(tài)指標(biāo)；另外，對(duì)影響可持續(xù)發(fā)展的制度因素研究有待后續(xù)跟進(jìn)。本研究以省域?yàn)檠芯繉?duì)象，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性和再生產(chǎn)性特點(diǎn)，省域?qū)儆谛姓卧?，由于區(qū)域自然環(huán)境和資源條件的差異性及相互作用，安徽省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并非獨(dú)立不受周邊省區(qū)影響，選擇以地域分工為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域研究農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題或者把安徽省分為若干生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行不同區(qū)域可持續(xù)發(fā)展特點(diǎn)及原因分析，其結(jié)論判斷和政策建議可能更為合理和有效。由于構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所涉及的指標(biāo)數(shù)量多，受限于數(shù)據(jù)資料的可得性及收集完整程度，選擇2000—2010年時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析中，政府農(nóng)業(yè)宏觀規(guī)劃及相關(guān)政策對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的階段性作用可能受到一定程度的抑制和掩蓋。

［1］ 洪紱曾.新中國(guó)農(nóng)業(yè)60年成就、經(jīng)驗(yàn)與可持續(xù)發(fā)展［J］.中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2010，20（8）：1－7.

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