揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)

鄭俊鵬，王 婷，歐名豪，劉震宇

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，人類(lèi)對(duì)土地資源的開(kāi)發(fā)利用程度正在逐步加大，土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益得到了逐步提高，但與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢(shì)，嚴(yán)重威脅著土地資源的可持續(xù)利用［1］。如何正確處理土地利用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系，使得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已成為相關(guān)學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。土地協(xié)調(diào)利用的研究對(duì)象是作為經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)環(huán)境綜合體的土地，研究?jī)?nèi)容是探悉土地利用系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)部各構(gòu)成要素之間相互協(xié)調(diào)一致的程度［2］。國(guó)內(nèi)已有學(xué)者［2－12］對(duì)土地利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性或區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行了研究，但結(jié)合土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)的研究還鮮見(jiàn)報(bào)道。

區(qū)域土地利用系統(tǒng)是土地利用總體規(guī)劃的調(diào)控對(duì)象，其運(yùn)動(dòng)必然符合耗散結(jié)構(gòu)理論，系統(tǒng)整體由無(wú)序走向有序得益于子系統(tǒng)之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)。采用信息熵?cái)?shù)值的大小判斷子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性，符合耗散結(jié)構(gòu)理論和協(xié)調(diào)性的界定。本研究采用以信息熵理論為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)性計(jì)算模型對(duì)揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，為新一輪土地利用總體規(guī)劃的編制提供參考和依據(jù)。

1 土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性

協(xié)調(diào)是描述事物之間良性發(fā)展相互關(guān)系的概念，表明系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)要素之間和諧統(tǒng)一、配合得當(dāng)?shù)年P(guān)系［1］。協(xié)調(diào)性是指系統(tǒng)之間或者系統(tǒng)要素之間在發(fā)展過(guò)程中彼此協(xié)調(diào)一致的狀況。協(xié)調(diào)性越高，表示系統(tǒng)或要素之間的協(xié)調(diào)狀況越好；反之，則表示系統(tǒng)或要素之間的協(xié)調(diào)狀況越差［13－14］。土地利用系統(tǒng)是由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)子系統(tǒng)在向環(huán)境獲取承載力的過(guò)程中，其規(guī)模和強(qiáng)度不斷發(fā)展壯大。隨著承載力不斷地被經(jīng)濟(jì)、社會(huì)子系統(tǒng)“奪走”，環(huán)境子系統(tǒng)的規(guī)模和強(qiáng)度不斷縮減。環(huán)境子系統(tǒng)的衰退也必然會(huì)逐漸限制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此必須尋求土地利用系統(tǒng)的合理結(jié)構(gòu)、最佳功能及其正常運(yùn)行，充分合理地利用有限的土地資源，提高其利用率和生產(chǎn)率，保證土地生態(tài)環(huán)境的高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效益，最終實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用［15］。

土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境子系統(tǒng)之間的均衡程度、有序程度，具體表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)功能不斷加強(qiáng)、人民生活水平不斷提高、環(huán)境持續(xù)惡化得到遏制，即某個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展不以損害其他子系統(tǒng)為代價(jià)。因此可以將土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性定義為在不同發(fā)展階段，區(qū)域土地利用過(guò)程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況之間的協(xié)調(diào)程度及其所表征的土地利用的綜合效益水平。

2 研究區(qū)概況

揚(yáng)州市地處江蘇省中部，長(zhǎng)江下游北岸、江淮平原南端，地理坐標(biāo)為東經(jīng)119°01′—119°54′，北緯31°56′—33°25′之間。南臨長(zhǎng)江，北與淮安、鹽城市接壤，東和鹽城、泰州市毗聯(lián)，西與南京、淮安市及安徽省天長(zhǎng)市交界。揚(yáng)州市是上海經(jīng)濟(jì)圈和南京都市圈的節(jié)點(diǎn)城市，交通便捷。全年氣候溫和，光照充足，雨水充沛，境內(nèi)90%以上是平原，水面廣闊，有長(zhǎng)江岸線(xiàn)80.5km，京杭大運(yùn)河縱穿腹地，由北向南溝通白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、邵伯湖4湖，匯入長(zhǎng)江，境內(nèi)全長(zhǎng)143.3km。2009年底，揚(yáng)州市土地總面積6.63×105hm2，轄廣陵、維揚(yáng)、邗江3區(qū)和儀征、高郵、江都、寶應(yīng)4縣（市）。戶(hù)籍人口458.80萬(wàn)人，城市化水平52.9%；地區(qū)生產(chǎn)總值1 856.39億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值41 406元，財(cái)政收入310.09億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.8∶56.1∶36.1；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 416元，農(nóng)民人均純收入8 295元，是典型的人口集中與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展區(qū)。

3 研究方法

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

主要涉及兩類(lèi)數(shù)據(jù)：（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要包括1996—2010年及規(guī)劃年人均GDP、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)化率、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于1997—2011年揚(yáng)州統(tǒng)計(jì)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、揚(yáng)州市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）文本，小部分?jǐn)?shù)據(jù)采用外推法、內(nèi)插值法得到；（2）土地利用數(shù)據(jù)，包括揚(yáng)州市1996—2010年土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)與規(guī)劃數(shù)據(jù)，來(lái)源于揚(yáng)州市國(guó)土部門(mén)提供的1996—2010年土地利用變更數(shù)據(jù)表與揚(yáng)州市土地利用總體規(guī)劃（2006—2020年）文本。

3.2 協(xié)調(diào)性的計(jì)算

對(duì)于一個(gè)不確定性系統(tǒng)，若用隨機(jī)變量X表示其狀態(tài)特征，設(shè) X 的取值為：X＝｛x1，x2，…，xn｝（n≥2），每一取值對(duì)應(yīng)的概率為：P＝｛p1，p2，…，pn｝（0≤pi≤1，i＝1，2，…，n），且有∑pi＝1。假設(shè)

式中：E（X）——信息熵；pi——X 取值xi時(shí)對(duì)應(yīng)的概率。當(dāng)E（X）最小，即p1＝p2＝…＝pn時(shí)，表明各子系統(tǒng)之間最為協(xié)調(diào)；當(dāng)E（X）越大，即pi之間相差越大時(shí)，表明各子系統(tǒng)之間越不協(xié)調(diào)。所以，用信息熵E（X）可以定量地描述系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性：E（X）越小，各子系統(tǒng)之間越協(xié)調(diào)，反之，各子系統(tǒng)之間越不協(xié)調(diào)。以信息熵原理為基礎(chǔ)，建立土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的計(jì)算模型。

3.2.1 子系統(tǒng)的劃分與評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇 要計(jì)算協(xié)調(diào)性，首先必須把土地利用系統(tǒng)劃分成若干個(gè)子系統(tǒng)，根據(jù)研究的目的不同，其劃分方法有所不同。根據(jù)前面土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的界定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)良好是土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的3個(gè)方面，因此，將土地利用系統(tǒng)劃分成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境3個(gè)子系統(tǒng)。

利用CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)近年來(lái)有關(guān)土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行分析，遵循科學(xué)性、綜合性、可操作性、動(dòng)態(tài)性等原則，在參照相關(guān)研究成果［1－12］的基礎(chǔ)上，結(jié)合揚(yáng)州市的實(shí)際情況和土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容，選取以下18項(xiàng)指標(biāo)作為揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系（表1）。

3.2.2 各指標(biāo)值的計(jì)算 信息熵Ei的計(jì)算公式為：

表1 揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

式中：Ei——第i個(gè)指標(biāo)的信息熵；Xij——原始數(shù)據(jù)的歸一化值，其中i為指標(biāo)，j為年份；xij——指標(biāo)i第j年的原始值；minxij——指標(biāo)i的年份最小值；maxxij——指標(biāo)i的年份最大值；n——指標(biāo)總個(gè)數(shù)；m——年份數(shù)。

指標(biāo)權(quán)重Qi計(jì)算公式為：

子系統(tǒng)發(fā)展水平ZLj計(jì)算公式為：

式中：ZLj——第L個(gè)子系統(tǒng)第j年的發(fā)展水平；p——第L個(gè)子系統(tǒng)所含指標(biāo)總個(gè)數(shù)。

協(xié)調(diào)性D計(jì)算公式為：

式中：F——土地利用系統(tǒng)綜合發(fā)展水平，F(xiàn)＝ω1Z1＋ω2Z2＋ω3Z3，ω1，ω2，ω3為各子系統(tǒng)的權(quán)重。本研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境子系統(tǒng)同等重要，所以取ω1＝ω2＝ω3＝0.333 3。

3.2.3 土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是判斷土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的依據(jù)。根據(jù)公式（5），土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的數(shù)值介于0和1之間，根據(jù)均勻分布函數(shù)法確定協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（表2）。

表2 楊州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

4 結(jié)果與分析

根據(jù)公式（2）—（5），計(jì)算出揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平、土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性（表3）。

4.1 揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平分析

揚(yáng)州市1996—2010年土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平如圖1所示。在此期間，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平大體上呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，且3者之間的差距也逐步縮小。2009年前，揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平偏低，基本處于0.5以下，且明顯低于環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平。到2010年，3者都達(dá)到0.5以上，即中等發(fā)展水平，表明揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平越來(lái)越協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，土地利用系統(tǒng)綜合發(fā)展水平也呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，由1996年的0.381 8增長(zhǎng)到2010年的0.556 1，但仍處于中等發(fā)展水平。

在經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)中，1996—2010年揚(yáng)州市人均GDP從7 903元增長(zhǎng)到48 092元，低于該省平均水平；社會(huì)固定資產(chǎn)投資也處于較低的水平，1996—2010年間從111.19億元增長(zhǎng)到1 331.85億元；萬(wàn)元GDP能耗1996—2006年都在1t標(biāo)準(zhǔn)煤以上，2007年以后，降低到1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，說(shuō)明了建設(shè)用地集約利用制度、節(jié)能減排政策發(fā)揮了一定的作用。根據(jù)以上分析，人均GDP、社會(huì)固定資產(chǎn)投資偏低是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平偏低的主要原因，規(guī)劃期間應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)用地節(jié)約集約利用制度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，保障支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)用地，提高土地利用效益，同時(shí)應(yīng)保障鐵路、公路、港口等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供良好的用地政策與投資環(huán)境。在揚(yáng)州市新一輪規(guī)劃中提出到2020年建設(shè)用地總量為1.30×105hm2，GDP超過(guò)10 000億元，人均GDP有望達(dá)到21萬(wàn)元左右，為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展水平的提高奠定了基礎(chǔ)。

表3 揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平和土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性

圖1 揚(yáng)州市1996－2010年土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平

在社會(huì)子系統(tǒng)中，總?cè)丝?996—2010年呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由1996年的444.87萬(wàn)人增長(zhǎng)到2010年的459.12萬(wàn)人；人口自然增長(zhǎng)率較低，除2005年外，都保持在3‰以下；城鎮(zhèn)化率由1996年的35.25%逐步發(fā)展到2010年的57.34%；而1996—2010年揚(yáng)州市農(nóng)民人均純收入從2 937元增長(zhǎng)到9 462元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從5 097元增長(zhǎng)到21 766元，前者和該省平均水平持平，而后者明顯低于全省平均水平。根據(jù)以上分析，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入偏低是社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平偏低的主要原因，規(guī)劃期間應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平，同時(shí)保障城鎮(zhèn)發(fā)展合理用地，加大城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，提高城鎮(zhèn)居民收入水平，促進(jìn)社會(huì)公平，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。在揚(yáng)州市新一輪規(guī)劃中提出要合理保障城鎮(zhèn)發(fā)展用地和產(chǎn)業(yè)集聚用地，到2020年城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模比2005年凈增9 872.0hm2，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3萬(wàn)元以上，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)會(huì)促進(jìn)社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平的提高。

在環(huán)境子系統(tǒng)中，人均耕地面積穩(wěn)定在0.067 hm2左右；人均公共綠地面積逐步增長(zhǎng)，由1996年的3.35m2增加到2010年的8.54m2；生態(tài)用地面積比例由28.50%增長(zhǎng)到32.25%，說(shuō)明揚(yáng)州市加大了生態(tài)建設(shè)力度，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化的保護(hù)，加強(qiáng)水生態(tài)和灘涂濕地的保護(hù)，進(jìn)一步彰顯和提升了揚(yáng)州市在長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)；建成區(qū)綠化覆蓋率由1996年的33.49%逐步增長(zhǎng)到2010年的43.6%，增強(qiáng)了揚(yáng)州市作為宜居生態(tài)園林城市和優(yōu)秀旅游城市的城市特質(zhì)；由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)工礦用地的增加，工業(yè)廢氣排放量總體上呈現(xiàn)較小上升趨勢(shì)，工業(yè)廢水排放量呈波動(dòng)變化趨勢(shì)但波動(dòng)不大，表明了揚(yáng)州市貫徹落實(shí)土地利用和諧生態(tài)戰(zhàn)略、節(jié)能減排政策取得了一定的效果；雖然萬(wàn)元GDP工業(yè)廢氣排放量、萬(wàn)元GDP工業(yè)廢水排放量總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但兩者的排放水平仍然較高，基本上和該省平均水平持平，到2010年分別為5 172m3和4.06t。根據(jù)以上分析，萬(wàn)元GDP工業(yè)廢氣排放量、萬(wàn)元GDP工業(yè)廢水排放量偏高是制約環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平提高的主要因素，規(guī)劃期間應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加大節(jié)能減排力度、保障環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施用地、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響減緩措施等，切實(shí)減少單位GDP污染物排放量，提高GDP的發(fā)展質(zhì)量，為揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的資源環(huán)境基礎(chǔ)。在揚(yáng)州市新一輪規(guī)劃中提出到2020年全市新增建設(shè)用地總量為18 039.8hm2，優(yōu)先保障重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施用地以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的重點(diǎn)項(xiàng)目用地，為污染物的減排提供了用地保障。

4.2 揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性分析

揚(yáng)州市1996—2010年土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性如圖2所示，總體上看，土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)。1996—2003年，揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)基本處于瀕臨失調(diào)或輕度失調(diào)水平，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平不高，環(huán)境子系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支撐作用沒(méi)有得到發(fā)揮。2004—2006年，揚(yáng)州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，良好的環(huán)境開(kāi)始發(fā)揮其支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性得到改善，處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平。2007—2009年，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)水平。到2010年，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)的同步發(fā)展，揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，勉強(qiáng)達(dá)到了中級(jí)協(xié)調(diào)水平。由此可以看出，2010年前土地利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性雖然不斷提高，但仍處在一個(gè)相對(duì)較低的水平上。所以，規(guī)劃期間應(yīng)該通過(guò)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，不斷健全與落實(shí)農(nóng)用地、建設(shè)用地和生態(tài)用地規(guī)劃管理制度，使得環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，從而使規(guī)劃期間揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性得到進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

圖2 揚(yáng)州市1996－2010年土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性

5 結(jié)論

（1）運(yùn)用以信息熵理論為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)性計(jì)算模型對(duì)區(qū)域土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合耗散結(jié)構(gòu)理論和協(xié)調(diào)性的界定，而且具有含義明確、簡(jiǎn)單、較客觀等特點(diǎn)，研究結(jié)果具有較高的可信度，可較真實(shí)地反映揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平、土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。

（2）揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)結(jié)果表明，1996—2010年揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)及各子系統(tǒng)發(fā)展水平、土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性水平不斷提高，但系統(tǒng)發(fā)展水平仍處于中等發(fā)展水平，系統(tǒng)協(xié)調(diào)性也處在較低水平上，各子系統(tǒng)內(nèi)部仍存在一些影響系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的限制性因素，所以新一輪土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該采取相應(yīng)措施，使得規(guī)劃期間揚(yáng)州市土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)是一個(gè)新課題，在我國(guó)剛剛起步，相關(guān)的理論與方法體系尚處于探索階段，其評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取、模型運(yùn)用還有待于深入研究。本研究建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的一種嘗試，還存在一些不足之處，而且僅進(jìn)行了揚(yáng)州市時(shí)間序列上的實(shí)證研究，還缺少區(qū)域內(nèi)部橫向比較的實(shí)證研究。隨著研究的不斷深入，土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)的理論和方法將不斷更新，土地利用規(guī)劃與土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)的結(jié)合必將更加緊密。建立健全土地利用系統(tǒng)協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)制度，將有利于科學(xué)地編制土地利用規(guī)劃及規(guī)劃的有效實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展及土地利用系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

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