讓畜牧成為濱州的名片—訪山東省濱州市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)盧躍林

文│本刊記者 紅敏 芷樺

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，北臨渤海灣，東與東營(yíng)市接壤，南和淄博市毗鄰，西與德州市和濟(jì)南市搭界，西北望河北省隔漳衛(wèi)新河，是山東的“北大門(mén)”。那么，目前，“北大門(mén)”的畜牧業(yè)發(fā)展情況如何，下一步又該怎樣發(fā)展？就此，記者采訪了山東省濱州市畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)盧躍林。

記者：您好，盧局長(zhǎng)，近年來(lái)，濱州市把發(fā)展畜牧業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民致富、財(cái)政增收的突破口和重點(diǎn)來(lái)抓，確立了建設(shè)“畜牧濱州”的發(fā)展目標(biāo)，畜牧業(yè)得到快速健康發(fā)展，能談一談畜牧業(yè)發(fā)展的情況嗎？

盧躍林：可以，濱州市畜牧業(yè)目前已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濱州2013年年末生豬、肉牛、肉羊、奶牛和肉禽存欄量分別為130.99萬(wàn)頭、51.51萬(wàn)頭、85.26萬(wàn)只、3.69萬(wàn)頭和4610.61萬(wàn)只；全年生豬、肉牛、肉羊、肉禽出欄量分別為202.01萬(wàn)頭、53.83萬(wàn)頭、162.42萬(wàn)只和1.53億只。肉蛋奶總量為82.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值119.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的31.5%。

記者：畜牧業(yè)發(fā)展可謂蒸蒸日上，呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)呢？

盧躍林：2013年，濱州市畜牧系統(tǒng)以過(guò)好“畜牧生產(chǎn)提升年”、“動(dòng)物防檢疫工作規(guī)范年”和“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提升年”為抓手，推進(jìn)了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和安全化的發(fā)展，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)繼續(xù)提升。年內(nèi)全市新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)48個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)16個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)累計(jì)達(dá)到1400余個(gè)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比重占飼養(yǎng)總量的85%以上。智能化、數(shù)據(jù)化技術(shù)和設(shè)備得到廣泛應(yīng)用，80%以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng)化管理，大部分奶牛場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理，陽(yáng)信億利源和鴻安建成了肉牛質(zhì)量安全追溯體系。無(wú)棣天龍公司研發(fā)了德州驢信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)給德州驢皮下種植芯片，可實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)管理過(guò)程的全程追溯。養(yǎng)殖檔案建設(shè)開(kāi)啟新局面，2013年在標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)等實(shí)施了養(yǎng)殖檔案規(guī)范化建設(shè)工作，取得初步成果。

二是集約化養(yǎng)殖繼續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持“大規(guī)模、集約化、高檔次”的發(fā)展定位，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖基地。年內(nèi)有10處集約化養(yǎng)殖基地開(kāi)工建設(shè)，惠民福茂十萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、陽(yáng)信華勝優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄒平惠澤千畝肉鴨生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。美國(guó)嘉吉百萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖基地項(xiàng)目已完成前期選址論證，正式協(xié)議已簽訂。截至目前，全市已建成30余處集約化養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都有很大突破。

三是生態(tài)化養(yǎng)殖繼續(xù)深入。5月25～26日，成功承辦了中國(guó)高效生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展與動(dòng)物疫病防控技術(shù)高層論壇。全市培育生態(tài)養(yǎng)殖典型企業(yè)21個(gè)，總結(jié)出適合我市推廣的“林下散養(yǎng)、發(fā)酵床養(yǎng)殖、網(wǎng)上養(yǎng)羊”等多種生態(tài)養(yǎng)殖模式。出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展畜牧旅游業(yè)的意見(jiàn)》，重點(diǎn)培育了8家畜牧觀光旅游示范點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市已開(kāi)發(fā)觀光畜牧業(yè)旅游景點(diǎn)20多個(gè)。市政府確定的28個(gè)畜牧類(lèi)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，累計(jì)完成投資17.6億元，其中19家園區(qū)已被認(rèn)定為省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，園區(qū)高效生態(tài)綜合效益、科技引領(lǐng)作用、帶動(dòng)增收能力不斷提高。

四是產(chǎn)業(yè)化體系繼續(xù)完善。

2013年以來(lái)，新增畜牧類(lèi)市級(jí)龍頭企業(yè)17個(gè)，全市市級(jí)以上畜牧類(lèi)龍頭企業(yè)達(dá)到108個(gè)。截至目前，全市擁有畜牧類(lèi)品牌92個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證企業(yè)4家，產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)26家，產(chǎn)品認(rèn)證11個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證26家，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證8家，進(jìn)京入滬企業(yè)40多家。肉牛、生豬、肉禽年屠宰加工能力分別達(dá)100萬(wàn)頭、150萬(wàn)頭和7億只。全市飼料生產(chǎn)企業(yè)130家，年產(chǎn)萬(wàn)噸以上的企業(yè)已達(dá)到30家。全市動(dòng)物用生物制藥生產(chǎn)能力居全國(guó)同級(jí)市首位。博興新盛集團(tuán)肉禽年加工能力達(dá)到1.4億只，已成為雙匯、金鑼、麥當(dāng)勞、肯德基等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的主要供貨商。前胡天頤康食品有限公司肉雞屠宰廠建成投產(chǎn)，年可生產(chǎn)加工肉雞7萬(wàn)噸，產(chǎn)值10億元，帶動(dòng)肉雞年出欄量2300萬(wàn)只。在建的鄒平亞太中慧肉雞熟食加工項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元，年可加工熟食產(chǎn)品1.8萬(wàn)噸，可創(chuàng)產(chǎn)值2.3億元。

五是安全化水平得到提升。陽(yáng)信縣“摻假羊肉”事件發(fā)生后，濱州動(dòng)物檢疫對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理和整改，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫工作。2013年濱州市實(shí)施產(chǎn)地和屠宰檢疫畜禽6.5億頭（只）。另外，對(duì)151家屠宰加工企業(yè)全部實(shí)施了駐場(chǎng)獸醫(yī)監(jiān)管；對(duì)1500余家規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施了巡視監(jiān)管。為提高動(dòng)物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督工作效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)范出證，杜絕偽證、假證、倒賣(mài)檢疫證明現(xiàn)象，2014年1月1日全面啟動(dòng)檢疫電子出證。2013年，還開(kāi)展了6次“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治，對(duì)養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)開(kāi)展了拉網(wǎng)式排查。

六是特色化養(yǎng)殖繼續(xù)加強(qiáng)。目前，肉牛、肉羊已發(fā)展為我市的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2013年，牛羊肉產(chǎn)量達(dá)到了13.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到了43.5億元，肉牛產(chǎn)值占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的37.6%。近年來(lái)，濱州市被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)牛羊加工業(yè)示范基地”，市屬7個(gè)縣區(qū)牛羊產(chǎn)業(yè)相繼被列為全國(guó)“秸稈養(yǎng)牛示范縣”和“優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃”；沾化縣被山東省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“山東省無(wú)公害肉牛產(chǎn)地”；陽(yáng)信縣被評(píng)為全國(guó)肉牛養(yǎng)殖示范縣，全國(guó)肉牛健康養(yǎng)殖基地和國(guó)家級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。

記者：針對(duì)2013年牛羊肉供應(yīng)吃緊的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，濱州采取了哪些措施？

盧躍林：針對(duì)2013年牛羊肉供應(yīng)吃緊的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，充分發(fā)揮我市草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展肉牛、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖。全市新建或擴(kuò)建規(guī)模化肉牛場(chǎng)10個(gè)、肉羊場(chǎng)25個(gè)，截至目前，全市建成存欄1000頭以上的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)32處，存欄肉牛100頭以上的養(yǎng)殖戶達(dá)到467個(gè)，肉牛養(yǎng)殖專業(yè)村23個(gè)。存欄1000只以上的肉羊場(chǎng)100多個(gè)，存欄2000只以上的養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè)。

濱州市已被列為全省乃至全國(guó)的牛羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。全國(guó)特別是華北地區(qū)各大型牛羊屠宰加工企業(yè)看中此地的肉牛、肉羊資源，紛紛搶灘登入濱州，搶占肉牛肉羊的制高點(diǎn)。例如，天津市已把陽(yáng)信確定為牛羊肉定點(diǎn)的供應(yīng)地，而上海元盛、北京富成、河北福華、順風(fēng)等國(guó)內(nèi)大中型肉牛加工企業(yè)均把濱州作為高檔牛肉的牛源基地。在外來(lái)因素的拉動(dòng)下，濱州市肉牛穩(wěn)步上升，生產(chǎn)基地也逐年擴(kuò)大。

隨著肉牛肉羊養(yǎng)殖量的擴(kuò)大，屠宰加工也緊跟其上。目前，濱州市牛羊加工企業(yè)31家，肉牛年屠宰加工能力達(dá)90.7萬(wàn)頭，肉羊120萬(wàn)只。主要生產(chǎn)屠宰分割、肥牛等近百個(gè)品種的產(chǎn)品，肉牛肉羊屠宰加工已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一直穩(wěn)居華北地級(jí)市首位，被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)牛羊肉加工業(yè)示范基地”。

記者：2013年畜牧業(yè)發(fā)展情況良好，2014年該如何提升呢？

盧躍林：2014年我們的工作思路是，加強(qiáng)以養(yǎng)殖檔案為重點(diǎn)的軟件建設(shè)，提升畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平；開(kāi)展“亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、亮點(diǎn)項(xiàng)目、亮點(diǎn)品牌”培育，引領(lǐng)畜牧業(yè)提檔升級(jí)；強(qiáng)化病死畜禽與糞污無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展并重；全面實(shí)施檢疫電子出證，規(guī)范動(dòng)物檢疫行為；執(zhí)行完善的工作制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物疫病防控的精細(xì)化管理；實(shí)行專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督相結(jié)合，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與干部隊(duì)伍建設(shè)。

2014年工作重點(diǎn)與目標(biāo)有這幾方面：一是緊扣“高效、生態(tài)”主題，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐；二是開(kāi)展“三個(gè)亮點(diǎn)”培育工程，打造全市畜牧業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目；三是完善疫病防控工作機(jī)制，確保重大動(dòng)物疫病防控工作扎實(shí)有效；四是日常監(jiān)管與集中整治相結(jié)合，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；五是堅(jiān)持發(fā)展與環(huán)保并重，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治；六是完善畜牧獸醫(yī)管理體系，加強(qiáng)隊(duì)伍教育與管理。