技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究的意義

王昭

摘 要：技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)對(duì)于我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)有著重要的意義，但對(duì)于該課題的研究卻幾近空白。本文將從技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究的理論意義和實(shí)踐意義，以及該研究的現(xiàn)實(shí)依據(jù)等方面，綜合闡述技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究的必要性和迫切性。

關(guān)鍵詞：技工院校學(xué)生 環(huán)境法治意識(shí) 研究 意義

實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治除了有一套良好的、科學(xué)的環(huán)境法體系之外，還要強(qiáng)調(diào)環(huán)境公平、民主和公眾參與，要形成環(huán)境法治意識(shí)和環(huán)境道德風(fēng)氣。顯然，公民的環(huán)境法治意識(shí)的提高是推進(jìn)我國(guó)環(huán)境法治建設(shè)的一項(xiàng)重要因素。技工院校的學(xué)生雖然只是公民的一小部分，但他們對(duì)環(huán)境保護(hù)具有直接和現(xiàn)實(shí)的影響，是環(huán)境污染控制和環(huán)境狀況改善的重要基礎(chǔ)，是環(huán)境法治建設(shè)的重要力量。因?yàn)榧脊ぴ盒５漠厴I(yè)生是技術(shù)工人的主體，直接服務(wù)于生產(chǎn)第一線。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐者，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的勞動(dòng)創(chuàng)造者，他們最能感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，而且會(huì)最先接觸環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策在企業(yè)生產(chǎn)中的落實(shí)情況。當(dāng)然他們也是很多生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的直接受害者。因此，對(duì)技工院校學(xué)生的環(huán)境意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，不僅能促進(jìn)他們環(huán)境保護(hù)能力的提高，而且對(duì)企業(yè)的環(huán)境治理監(jiān)督、生產(chǎn)工藝環(huán)保改進(jìn)有著積極的推動(dòng)作用，對(duì)于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中環(huán)境法治的效果有著極其重要的影響。

一、研究的意義

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于環(huán)境意識(shí)、環(huán)境法治、法治意識(shí)和環(huán)境法治意識(shí)等方面的研究成果，能夠?yàn)檫M(jìn)一步研究環(huán)境法治意識(shí)的內(nèi)涵、構(gòu)成和培養(yǎng)公民環(huán)境法治意識(shí)及必要性提供理論支持和探討基礎(chǔ)。再加上可持續(xù)發(fā)展思想、環(huán)境倫理學(xué)等理論越來越多地體現(xiàn)在環(huán)境法治研究的領(lǐng)域，對(duì)于我們?cè)谛碌纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，科學(xué)地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、加快環(huán)境法治建設(shè)和提高公民環(huán)境法治意識(shí)，提供了更為有益的研究思路。

近年來，對(duì)于公民、大學(xué)生、高中生和職業(yè)學(xué)校學(xué)生關(guān)于環(huán)境意識(shí)和法治意識(shí)的調(diào)查研究越來越多，這說明對(duì)于環(huán)境意識(shí)教育的研究層次越來越細(xì)分。這就為我們研究技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)提供了參考。因此，有針對(duì)性地選定技工院校學(xué)生這一群體進(jìn)行環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究，不僅是我國(guó)公民環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)提高的重要組成部分，而且能豐富我國(guó)環(huán)境法治意識(shí)研究的層次，同時(shí)也能填補(bǔ)我國(guó)環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究在技工院校學(xué)生方面的空白。

1.理論層面的意義

技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)的培養(yǎng)，是環(huán)境法治意識(shí)研究領(lǐng)域中比較特別的一部分，也是環(huán)境法治意識(shí)提高的重要組成部分。通過該論題的研究，不僅可以豐富我國(guó)環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)理論體系，而且可以填補(bǔ)環(huán)境法治意識(shí)理論研究在技工教育方面的空白。環(huán)境法治意識(shí)既是環(huán)境法治實(shí)現(xiàn)的重要因素，又是學(xué)生素質(zhì)教育的有機(jī)組成部分。技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)研究對(duì)于解決學(xué)生在環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)中存在的問題，真正實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)的素質(zhì)教育有著重要的意義。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越需要大批有較高環(huán)境法治意識(shí)的技工人才。所以順應(yīng)社會(huì)需求的導(dǎo)向，加強(qiáng)技工院校學(xué)生的環(huán)境法治意識(shí)就顯得尤為重要。然而，目前環(huán)境法治意識(shí)的研究范圍很少涉及技工院校學(xué)生，因此在環(huán)境法治、環(huán)境法治意識(shí)現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，對(duì)技工院校學(xué)生這一群體進(jìn)行專門研究，能夠?yàn)樘岣呷癍h(huán)境法治意識(shí)提供有力的理論補(bǔ)充。

2.實(shí)踐層面的意義

發(fā)展要求全體社會(huì)成員的積極參與，若沒有與發(fā)展休戚相關(guān)的所有人參與，發(fā)展是不可能的（佛朗索瓦﹒佩魯1979）。那么在發(fā)展中始終伴隨的環(huán)境問題也需要我們每一個(gè)人參與其中。因?yàn)榄h(huán)境問題高度概括了全人類命運(yùn)與共的統(tǒng)一性，向人們深刻昭示了世界正在變小，各國(guó)、各民族之間正日益靠近。對(duì)待環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)難問題所應(yīng)持的態(tài)度只有一個(gè)，那就是共同防止、聯(lián)合治理。技工院校學(xué)生自然而然成為環(huán)境保護(hù)實(shí)踐的一部分。因此對(duì)技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)的研究，可以使我們基本掌握當(dāng)前技工院校學(xué)生的環(huán)境法治意識(shí)現(xiàn)狀，有效針對(duì)現(xiàn)存的問題，提出積極的對(duì)策，指導(dǎo)技工院校環(huán)境教育工作的科學(xué)開展，為教師提供環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)的教學(xué)方法和教學(xué)策略，整體提高學(xué)生的環(huán)境法治意識(shí);為企業(yè)提供大批有著較高環(huán)境法治意識(shí)的員工，促進(jìn)企業(yè)通過節(jié)能減排、廢物利用、防止污染擴(kuò)散等手段間接提高經(jīng)濟(jì)效益;為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和提高人民群眾整體環(huán)境法治意識(shí)提供實(shí)踐例證。

二、研究的現(xiàn)實(shí)需要

1.環(huán)境問題日益凸顯

我國(guó)環(huán)境問題嚴(yán)峻：大氣污染十分嚴(yán)重，全國(guó)600多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不足1%，污染嚴(yán)重的城市大氣總量浮微粒濃度年日均值超過800微克/立方米，高出世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)近10倍;全國(guó)酸雨覆蓋面積已占國(guó)土面積的30%，是世界三大酸雨區(qū)之一;水體污染嚴(yán)重，全國(guó)七大水系近一半的監(jiān)測(cè)河段污染嚴(yán)重，86%的城市河段水質(zhì)超標(biāo)，我國(guó)符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水僅占10%;土壤狀況不斷惡化，目前我國(guó)水土流失面積達(dá)365萬(wàn)平方公里，沙漠面積已由建國(guó)時(shí)的15億畝擴(kuò)大到25億畝;噪聲和固體廢物污染加劇，全國(guó)有2/3的城市居民生活在超標(biāo)的噪聲環(huán)境中，工業(yè)固體廢物和生活垃圾已累積70億噸，受污染耕地達(dá)1.5億畝以上。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用和科技創(chuàng)新推動(dòng)整個(gè)社會(huì)迅猛發(fā)展。但是隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口增加和城市化進(jìn)程加快，我國(guó)環(huán)境形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。以城市為中心的環(huán)境污染正在加劇并向農(nóng)村蔓延，生態(tài)破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加重，局部地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞已成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、影響改革開放和社會(huì)穩(wěn)定、威脅人民健康的重要因素。

2.實(shí)施依法治國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要

黨的十八大報(bào)告提出“全面推進(jìn)依法治國(guó)”“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，將依法治國(guó)方略提到了一個(gè)新的高度?！耙婪ㄖ螄?guó)”方略自黨的十五大確立，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實(shí)施15年來，已經(jīng)取得了可喜成就。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的承上啟下關(guān)鍵時(shí)期，我們必須加快法治建設(shè)的步伐。法治化進(jìn)程的全面推進(jìn)離不開環(huán)境法治建設(shè)，這是我國(guó)依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要條件，是人與自然和諧共存的法律保障。

3.技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)的缺失

我國(guó)環(huán)境污染問題的嚴(yán)重性，依法治國(guó)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，均要求環(huán)境法治快速實(shí)現(xiàn)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的一個(gè)重要因素就是提高公民的環(huán)境法治意識(shí)。一直以來技工院校學(xué)生的環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)都被忽視，造成技工院校的環(huán)境法治教育幾近空白，既沒有形成完善的培養(yǎng)體系，也沒有有針對(duì)性的環(huán)境教育，師資匱乏，課程缺失，使得技工院校的學(xué)生連基本的環(huán)境法治意識(shí)都沒有。面對(duì)技工院校學(xué)生環(huán)境法治意識(shí)的不足、培養(yǎng)體系的不完善，很有必要在這一方面進(jìn)行研究探討，完善全體公民環(huán)境法治意識(shí)培養(yǎng)的體制。

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（作者單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)、咸陽(yáng)市技工學(xué)校）endprint