專(zhuān)利保險(xiǎn)的功能、缺陷與中國(guó)的制度建構(gòu)探析

龐鑫

[摘 要]近些年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)在拓展海外市場(chǎng)的同時(shí)也面臨著接踵而至的專(zhuān)利侵權(quán)控訴，直接打擊我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立專(zhuān)利保險(xiǎn)制度可以減輕我國(guó)企業(yè)專(zhuān)利訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，將更多資金用在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展上。文章中詳細(xì)分析專(zhuān)利保險(xiǎn)的功能與缺陷，并給出我國(guó)建構(gòu)專(zhuān)利保險(xiǎn)制度的措施，充分發(fā)揮專(zhuān)利保險(xiǎn)的作用。

[關(guān)鍵詞]專(zhuān)利保險(xiǎn)；功能缺陷；制度建構(gòu)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.13.047

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中專(zhuān)利權(quán)發(fā)揮著重要作用，給企業(yè)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但受到各方面因素影響，我國(guó)部分企業(yè)并不重視專(zhuān)利權(quán)保護(hù)，一旦遇到專(zhuān)利訴訟便手足無(wú)措，缺乏應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)專(zhuān)利保險(xiǎn)可以分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、具有現(xiàn)實(shí)意義。文章就此展開(kāi)論述。

1 專(zhuān)利保險(xiǎn)功能的分析

專(zhuān)利風(fēng)險(xiǎn)分散的主要手段就是專(zhuān)利保險(xiǎn)，專(zhuān)利保險(xiǎn)還涵蓋以下功能與內(nèi)容。

1.1 給予資金支持

提供資金支持企業(yè)擁有平等條件公平參與專(zhuān)利訴訟過(guò)程，保證自身合法權(quán)益。避免企業(yè)將大量資金投入到專(zhuān)利訴訟中，可以將資金用于其他投資、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)拓展及發(fā)展上。

1.2 分擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)

正常情況下，專(zhuān)利訴訟的風(fēng)險(xiǎn)都特別大，主要因?yàn)閷?zhuān)利訴訟牽扯到法律技巧、技術(shù)理論和管理方式等多項(xiàng)內(nèi)容，導(dǎo)致其復(fù)雜性極高，而且最終的判決結(jié)果存在很大的不明確性。特別是在當(dāng)前的科技領(lǐng)域中，專(zhuān)利訴訟官司的成敗有時(shí)候直接影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和未來(lái)發(fā)展。由保險(xiǎn)公司分擔(dān)專(zhuān)利訴訟風(fēng)險(xiǎn)，也是一種有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法。

1.3 保證企業(yè)利益

大部分企業(yè)資金有限、規(guī)模偏小，當(dāng)遇到大型企業(yè)利用專(zhuān)利訴訟威脅時(shí)，為了企業(yè)生存不得不簽署一些不平等條約，希望通過(guò)和解渡過(guò)難關(guān)。而專(zhuān)利保險(xiǎn)則可以給企業(yè)增加有利的籌碼，有資本、實(shí)力與大型企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)利訴訟。

1.4 其他功能分析

專(zhuān)利保險(xiǎn)可以全面保護(hù)企業(yè)重要的專(zhuān)利權(quán)資產(chǎn)，并將可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偨o保險(xiǎn)企業(yè)，自己可以將資金用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展；專(zhuān)利保險(xiǎn)可以使企業(yè)有效管理預(yù)算支持；降低專(zhuān)利訴訟對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的沖擊，避免侵權(quán)者瓜分市場(chǎng)。

2 我國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)現(xiàn)狀與不足

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)制度推行中存在一些障礙，接下來(lái)從不同角度展開(kāi)分析。

2.1 企業(yè)角度分析

（1）企業(yè)自身存在問(wèn)題。近些年國(guó)際性企業(yè)興起對(duì)我國(guó)企業(yè)的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟，讓我國(guó)很多企業(yè)煩不勝煩，但這也體現(xiàn)出專(zhuān)利權(quán)的重要性。可是依然有一些企業(yè)覺(jué)得專(zhuān)利保險(xiǎn)費(fèi)用昂貴，本著能省則省的理念不愿意參保；或是覺(jué)得專(zhuān)利訴訟過(guò)于耗費(fèi)資源，傾向于利用其他方式解決問(wèn)題，不用投保，無(wú)法有效運(yùn)用專(zhuān)利保險(xiǎn)。

（2）專(zhuān)利保險(xiǎn)費(fèi)用過(guò)高。即便企業(yè)意識(shí)到專(zhuān)利權(quán)的重要性，但高昂的保費(fèi)也讓很多企業(yè)卻步不前。覺(jué)得如果將保費(fèi)用于企業(yè)運(yùn)營(yíng)，將會(huì)獲得更加客觀的利潤(rùn)。專(zhuān)利保險(xiǎn)受到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等因素影響，保費(fèi)一直居高不下，這也是行業(yè)拓展緩慢的主要原因?？紤]到我國(guó)中小企業(yè)占據(jù)大頭，較高的保費(fèi)自身無(wú)法承擔(dān)，因此如何解決這個(gè)問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.2 保險(xiǎn)企業(yè)角度

基于保險(xiǎn)企業(yè)角度，傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)得到最大限度開(kāi)發(fā)，如果繼續(xù)開(kāi)發(fā)這種險(xiǎn)種，將會(huì)造成保險(xiǎn)效益降低的局面。分析專(zhuān)利保險(xiǎn)市場(chǎng)可以發(fā)現(xiàn)，整個(gè)行業(yè)處于尚未開(kāi)發(fā)的局面，大量專(zhuān)利權(quán)人都是保險(xiǎn)業(yè)者可以挖掘的客戶(hù)，預(yù)期收益可以比擬現(xiàn)有的成熟險(xiǎn)種，因此專(zhuān)利保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)者有著較大吸引，但也面臨新的問(wèn)題。

（1）難以全面計(jì)算專(zhuān)利權(quán)價(jià)值。專(zhuān)利權(quán)價(jià)值是專(zhuān)利執(zhí)行保險(xiǎn)的基礎(chǔ)，只有正確衡量專(zhuān)利權(quán)價(jià)值才能避免出現(xiàn)超額保險(xiǎn)或不足額保險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)普遍存在傾向利用私下和解方式解決專(zhuān)利紛爭(zhēng)，保險(xiǎn)業(yè)者無(wú)法了解專(zhuān)利權(quán)的實(shí)際價(jià)值，造成專(zhuān)利價(jià)值評(píng)價(jià)不客觀的情況。

（2）專(zhuān)利保險(xiǎn)的費(fèi)用居高不下。雖然美國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)發(fā)展較為完善，但其保費(fèi)也存在過(guò)高的情況。歐盟的專(zhuān)利保險(xiǎn)也從這點(diǎn)出發(fā)，給出很多完善措施，但保費(fèi)依舊居高不下。中小企業(yè)作為我國(guó)企業(yè)的主體部分，本身資金規(guī)模有限，因此降低專(zhuān)利保險(xiǎn)費(fèi)用已成為急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.3 政府政策因素

保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新的險(xiǎn)種既需要想法，又需要得到資金支持，整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程需要耗費(fèi)大量時(shí)間與金錢(qián)。但新的產(chǎn)品本身缺乏保護(hù)，行業(yè)從業(yè)者很容易進(jìn)行模仿，造成商機(jī)喪失，這也是大部分保險(xiǎn)企業(yè)不愿意投入巨額資金開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的原因。

政府應(yīng)該采取有效措施解決這個(gè)問(wèn)題，保護(hù)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)行業(yè)從業(yè)者不斷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí)，政府應(yīng)該組織保險(xiǎn)行業(yè)共同建設(shè)保險(xiǎn)咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。如果可以搭建一個(gè)咨詢(xún)平臺(tái)，可以提高主管機(jī)關(guān)的審查效率與質(zhì)量，也能促進(jìn)保險(xiǎn)商品品質(zhì)與創(chuàng)新。

3 中國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)制度的建構(gòu)措施分析

3.1 企業(yè)角度分析

企業(yè)自身要對(duì)專(zhuān)利的附加價(jià)值有一個(gè)全面了解，明白專(zhuān)利權(quán)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，做好專(zhuān)利權(quán)保護(hù)與無(wú)形資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定完善的專(zhuān)利權(quán)策略，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)改變專(zhuān)利侵權(quán)訴訟的錯(cuò)誤看法，雖然專(zhuān)利侵權(quán)訴訟要花費(fèi)大量資金，卻可以捍衛(wèi)自身權(quán)益。

同時(shí)，企業(yè)要全面衡量專(zhuān)利權(quán)存在的各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)，并詳細(xì)開(kāi)展市場(chǎng)分析、產(chǎn)品分析等，在此基礎(chǔ)上選擇最為合適的專(zhuān)利保險(xiǎn)。這樣充分發(fā)揮專(zhuān)利保險(xiǎn)的作用，當(dāng)遇到專(zhuān)利權(quán)訴訟時(shí)可以及時(shí)分擔(dān)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與壓力。

3.2 保險(xiǎn)企業(yè)分析

降低專(zhuān)利保險(xiǎn)的費(fèi)用。一般情況下，專(zhuān)利的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用極其高昂，但專(zhuān)利訴訟發(fā)生的概率卻存在較大的不確定性，當(dāng)專(zhuān)利保險(xiǎn)投保人數(shù)量顯著增加時(shí)，保險(xiǎn)公司的處理效率會(huì)明顯降低，需要全面評(píng)估每個(gè)專(zhuān)利的風(fēng)險(xiǎn)。考慮到這些問(wèn)題，部分學(xué)生提出這樣一個(gè)想法：專(zhuān)利評(píng)估時(shí)間可以延長(zhǎng)至訴訟程序發(fā)起前。這種方式雖然能夠降低保險(xiǎn)成本，對(duì)投保人來(lái)說(shuō)降低投保費(fèi)用，但當(dāng)發(fā)生侵權(quán)事故時(shí)，會(huì)對(duì)被保險(xiǎn)人的權(quán)利和處理效率帶來(lái)嚴(yán)重影響和阻礙。因此該方法是否使用還有待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步地探討和商榷。為了有效避免部分大型企業(yè)故意拖延訴訟時(shí)間與進(jìn)度的情況出現(xiàn)，并以這種方式威脅中小企業(yè)，可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的訴訟終端裁決機(jī)制+專(zhuān)利保險(xiǎn)制度（強(qiáng)制性），如可以推行強(qiáng)制仲裁制度，保證中小企業(yè)在專(zhuān)利訴訟過(guò)程中與大型企業(yè)處于平等地位，保證最終結(jié)果的公平性。

3.3 政府政策方面

（1）營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。為了降低新保險(xiǎn)商品保障度不足出現(xiàn)的從業(yè)者創(chuàng)新意愿降低，可以采取有效的新保險(xiǎn)商品保護(hù)措施，如給予一些新的保險(xiǎn)商品一定時(shí)間的專(zhuān)賣(mài)保護(hù)。通過(guò)這種方式強(qiáng)化新保險(xiǎn)商品保障力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

（2）提高保險(xiǎn)商品審查效率。主管機(jī)關(guān)應(yīng)扮演積極輔導(dǎo)與管理者的角色，降低審查限制，以加速新保險(xiǎn)商品的上市為主要目標(biāo)。通過(guò)各種行之有效的措施，大幅度提高政府對(duì)保險(xiǎn)商品的審查效率，大幅度縮短審查所需時(shí)間，一定程度激發(fā)保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新商品的積極性。

4 結(jié) 論

總之，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值體現(xiàn)，我國(guó)推行專(zhuān)利保險(xiǎn)具有較大空間，雖然與國(guó)外相比我國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)制度起步較晚，但正可以利用這一點(diǎn)吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建出一套完整的專(zhuān)利保險(xiǎn)制度。文章中詳細(xì)分析專(zhuān)利保險(xiǎn)的功能及現(xiàn)行制度的缺陷，給出健全中國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)制度的措施，推動(dòng)我國(guó)專(zhuān)利保險(xiǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

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