沙元森
時近春節(jié),請客吃飯的機會也多了。日前,揚州儀征市大儀鎮(zhèn)路東村村委會也給轄區(qū)企業(yè)老板發(fā)了請柬,但這頓飯不是白吃的,受到邀請的老板被口頭通知,每人至少帶5000元禮金。當(dāng)?shù)丶o檢部門已經(jīng)對此事進行立案查處。
以收禮為目的的請客,無論菜肴有多么可口,恐怕都很難拉近彼此感情, 如果主人還明碼標(biāo)價索要高額禮金,甚至連菜金都要客人埋單,這已經(jīng)近乎于擺“鴻門宴”了。
路東村村委會敢以請客為名義,向企業(yè)收斂禮金,自然是有恃才會無恐。盡管村委會只是農(nóng)村基層群眾性自治組織,而非行政機關(guān),但是村委會里的村官卻掌握著不小的權(quán)力。受到邀請的都是民營企業(yè),也許能找到一百個不去赴宴的理由,但是有一個現(xiàn)實是他們不能不考慮的,那就是村委會是他們的“土地爺”,如果不給村委會面子,將來的發(fā)展環(huán)境可能不堪設(shè)想,不僅用水用電可能會隨時中斷,搞不好連大門都出不去。陜西媒體去年曾經(jīng)報道,藍田工業(yè)園區(qū)內(nèi)一家企業(yè)因為沒有滿足當(dāng)?shù)卮逦瘯k廟會的贊助請求,竟然被對方用五車垃圾封了大門,導(dǎo)致工人連續(xù)兩天無法上班。
村委會靠山吃山,“坐地生財”,無論村民能否利益均沾,這都不是農(nóng)村發(fā)展的正道。像路東村村委會以請客為名強拉贊助,已經(jīng)有敲竹杠的嫌疑。農(nóng)村要在城鎮(zhèn)化進程中獲得發(fā)展,靠拉贊助是不可持續(xù)的,最終還是要靠實體經(jīng)濟作支撐。如果路東村有幾家效益不錯的村辦集體企業(yè),或許就不需要村委會去擺這不招客人喜歡的宴席了?,F(xiàn)在各地確有不少農(nóng)村,尤其是城郊村,隨著城市的擴張“上樓”了,“進城”了,但是農(nóng)民用土地換來的只是一筆征地補償款,很難找到可以安身立命的職業(yè)。不少曾經(jīng)很富裕的農(nóng)民在用完了手中的補償款之后,就陷入了生活的困境,甚至走上歪門邪道。
當(dāng)然,并不排除路東村村委會并不缺錢,請客只是出于不要白不要的霸王心態(tài),畢竟請客收禮金的路子來錢太快了。果真如此的話,村官們已經(jīng)是挾村自重了,這樣的錢即使要到手也難免不被他們揮霍一空。村官成村霸或者村霸變村官的例子也不罕見,各地群眾都有所耳聞。這樣的人掌握了村民自治組織的權(quán)力,不僅不能帶領(lǐng)村民致富,還會不擇手段侵占集體利益。如果再貪得無厭的話,轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)也不能幸免。
這起被認定“發(fā)現(xiàn)及時沒產(chǎn)生后果”的事件,也足以引起應(yīng)有的重視。村委會的霸道和腐敗不是小事,村官雖小,也能釀成大患。村官手里的權(quán)力也必須受到嚴格的約束。一些地方村務(wù)公開流于形式,為村官腐敗留下了空間,一些地方村民自治不能落實,為村霸侵占集體利益開了后門。鄉(xiāng)村基層組織的渙散和村官的腐敗,最終有可能成為制約新型城鎮(zhèn)化的障礙,因為新型城鎮(zhèn)化更加側(cè)重于農(nóng)民的平等參與和共同分享,但是農(nóng)村發(fā)展的成果能否實現(xiàn)公平分享,其中村委會扮演著重要角色,搞不好村官們就會成為卡農(nóng)民脖子的人。