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    EPC模式下核電廠子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作管理

    2014-01-21 19:56:56勇,魯
    中國(guó)核電 2014年3期
    關(guān)鍵詞:子項(xiàng)核電廠核電

    孫 勇,魯 磊

    (中核集團(tuán)海南核電有限公司,海南 昌江 572700)

    EPC模式下核電廠子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作管理

    孫 勇,魯 磊

    (中核集團(tuán)海南核電有限公司,海南 昌江 572700)

    為了推動(dòng)EPC模式下核電廠子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的開展,文章介紹了核電工程消防設(shè)計(jì)審核及消防驗(yàn)收工作在國(guó)家法律法規(guī)中的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)從幾個(gè)方面分析了EPC模式下消防自驗(yàn)收存在的問題??偨Y(jié)了消防自驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn),闡述了消防自驗(yàn)收工作的意義,并對(duì)今后EPC模式下核電廠子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作提出了初步設(shè)想和建議。

    EPC模式;核電廠;子項(xiàng)工程;消防自驗(yàn)收

    建筑工程消防驗(yàn)收工作是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,對(duì)于減少經(jīng)濟(jì)損失,消除、控制火災(zāi)隱患至關(guān)重要,《中華人民共和國(guó)消防法》(《消防法》)、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(《安全生產(chǎn)法》)、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)中對(duì)消防驗(yàn)收工作都作出了明確規(guī)定和要求。

    由于核電工程建設(shè)具有施工周期長(zhǎng)、遠(yuǎn)離城市的特點(diǎn),再加上工期緊、任務(wù)重,導(dǎo)致核電工程建設(shè)過程中,很多子項(xiàng)在核電工程總體完工投用前需要提前投入使用。按照法律法規(guī)規(guī)定,子項(xiàng)工程投入使用前必須經(jīng)過消防驗(yàn)收合格。作為核電工程的消防驗(yàn)收工作應(yīng)比一般的民用場(chǎng)所更加嚴(yán)格,更加重視。但由于現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)于核電廠消防驗(yàn)收工作的職責(zé)界定和劃分尚未確定,特別是現(xiàn)在工程總承包模式下建設(shè)單位、總承包單位、施工單位之間消防驗(yàn)收工作職責(zé)方面規(guī)定的缺失,導(dǎo)致在總承包模式下子項(xiàng)工程投用之前消防驗(yàn)收工作責(zé)任主體不明確,子項(xiàng)工程消防系統(tǒng)可用性難以保障,一旦在消防設(shè)施無(wú)法正常使用的環(huán)境下發(fā)生火災(zāi),后果將非常嚴(yán)重,必須引起高度重視。

    1 國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)核電廠消防設(shè)計(jì)審核及驗(yàn)收工作的規(guī)定

    作為核電廠的消防驗(yàn)收工作,《消防法》第一章“總則”明確規(guī)定:“礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理”[1]。在我國(guó),核電廠的整體消防驗(yàn)收工作由國(guó)家能源局按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范等主持最終驗(yàn)收工作。設(shè)計(jì)審核方面的規(guī)定見文獻(xiàn)[2]第六條和第九條,消防驗(yàn)收方面的規(guī)定見文獻(xiàn)[1]第二章和文獻(xiàn)[3]第二章。

    2 EPC模式下消防工程自驗(yàn)收存在的問題

    (1)子項(xiàng)工程消防驗(yàn)收工作責(zé)任落實(shí)模糊

    在核電工程整體完工以后,由業(yè)主單位牽頭向國(guó)家能源局報(bào)請(qǐng)最終消防驗(yàn)收。但是,由于核電工程建設(shè)過程中,施工周期長(zhǎng)、遠(yuǎn)離城市等因素的限制,核電廠很多子項(xiàng)必須提前投用,例如生活辦公區(qū)域、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)等。按照國(guó)家法律法規(guī)對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收的規(guī)定,需投用的子項(xiàng)必須進(jìn)行消防驗(yàn)收工作,國(guó)家能源局進(jìn)行的最終驗(yàn)收為核電工程整體驗(yàn)收,并不專門組織工程施工過程中需提前投用子項(xiàng)的消防驗(yàn)收工作。

    其次,在國(guó)防科工委發(fā)布的《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定,由運(yùn)營(yíng)單位組織消防自驗(yàn)收工作,但是在國(guó)防科工委發(fā)布《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》之前還沒有出現(xiàn)EPC模式,那么之前發(fā)布的《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》顯然沒有考慮在EPC模式下子項(xiàng)消防工程的自驗(yàn)收工作的組織方式和責(zé)任界定。

    另外,2006年發(fā)布《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》時(shí),全國(guó)核電廠消防安全統(tǒng)一監(jiān)督管理單位為國(guó)防科工委,現(xiàn)在核電廠消防安全統(tǒng)一監(jiān)督管理單位早已變更為國(guó)家能源局,那么2006年發(fā)布的《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》隨著監(jiān)督管理單位的變更而不具備法律效力,只能作為參考文件。2009年國(guó)家能源局組織編制了《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》征求意見稿,但至今沒有正式發(fā)布實(shí)施。

    國(guó)家法律法規(guī)對(duì)EPC模式下子項(xiàng)消防工程的自驗(yàn)收工作的組織方式和責(zé)任界定沒有具體涵蓋和明確,并且之前也沒有較為成功的案例可以借鑒,在這種情況下,EPC模式下核電子項(xiàng)工程消防驗(yàn)收工作的開展方式和責(zé)任界定就成了存在于核電廠消防管理工作者面前的棘手問題。在這種情況下,海南核電消防管理人員積極探索,推動(dòng)工程建設(shè)相關(guān)單位,嘗試開展子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作。

    (2)未經(jīng)消防驗(yàn)收,屬違規(guī)投用

    無(wú)論是《消防法》還是《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》,都明確規(guī)定未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的建設(shè)工程不得擅自投入使用;與此同時(shí),消防系統(tǒng)沒有竣工驗(yàn)收,主體工程即投入使用,也違反了《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定[4]。

    EPC模式下,各分包單位基本沒有完整的消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)及施工安裝資質(zhì),人員素質(zhì)良莠不齊,再加上工期較緊等一系列因素導(dǎo)致很多問題在消防施工過程中難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決,子項(xiàng)工程投入使用時(shí),消防系統(tǒng)及設(shè)備實(shí)施很難正常投入運(yùn)行[5]。

    我國(guó)法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程在投用之前要進(jìn)行消防驗(yàn)收,參考諸多核電工程的消防驗(yàn)收現(xiàn)狀,很多子項(xiàng)工程已經(jīng)投入使用或即將投用,但并沒有及時(shí)組織子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作,屬于違規(guī)行為。

    (3)消防設(shè)計(jì)審核方面存在的問題

    EPC模式下,總包單位負(fù)責(zé)核電廠《消防專篇》[6]的編制工作,營(yíng)運(yùn)單位負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)國(guó)家能源局組織專家評(píng)審《消防專篇》,評(píng)審合格后依照《消防專篇》開展后續(xù)施工圖設(shè)計(jì)。按照《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》第九條規(guī)定:未取得施工設(shè)計(jì)許可的,營(yíng)運(yùn)單位不得組織開展核電廠工程主要消防系統(tǒng)的施工。但現(xiàn)在國(guó)防科工委不再負(fù)責(zé)核電站消防監(jiān)管工作,國(guó)家能源局明確表示不組織核電站施工圖設(shè)計(jì)審核,這樣核電廠建設(shè)過程中消防設(shè)計(jì)施工圖審核工作實(shí)際上沒有開展,施工圖設(shè)計(jì)是否滿足消防專篇的規(guī)定得不到保證,可能埋下消防隱患。比如,TC子項(xiàng)一層380V配電間、通訊機(jī)房、直流配電間在吊頂下設(shè)置了煙感探頭,裝修地板下設(shè)置了感溫電纜,按照設(shè)計(jì)文件,兩路探測(cè)器通過與門邏輯啟動(dòng)氣體滅火系統(tǒng)。如果配電柜發(fā)生火災(zāi),煙感探頭動(dòng)作,但是由于裝修地板的阻隔,感溫電纜在火災(zāi)發(fā)生相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)難以探測(cè)到火災(zāi)信號(hào);如果地板下面發(fā)生火災(zāi),感溫電纜動(dòng)作,由于地板的阻隔,煙感探頭同樣很難探測(cè)到火災(zāi)信號(hào)。在這種情況下,兩路探測(cè)器很難通過與門邏輯啟動(dòng)氣體滅火系統(tǒng),基本起不到火災(zāi)探測(cè)報(bào)警和消防滅火作用。

    (4)第三方消防檢測(cè)[7-9]實(shí)效性很差

    第三方消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為第三方消防設(shè)施檢測(cè)維護(hù)技術(shù)服務(wù)的重要力量,主要在消防系統(tǒng)竣工資料、建筑消防系統(tǒng)的性能測(cè)試檢查等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,涉及內(nèi)容相對(duì)全面,對(duì)保障建筑消防設(shè)施完好可用,本來(lái)是一個(gè)非常好的把關(guān)環(huán)節(jié),同時(shí)也可以作為督促總包單位加大整改力度的推動(dòng)力量。但是現(xiàn)階段第三方消防檢測(cè)工作的現(xiàn)狀如下:

    1)消防檢測(cè)公司專業(yè)水平較低,人員專業(yè)技能參差不齊。

    2)消防檢測(cè)公司責(zé)任心不強(qiáng),存在一定程度的弄虛作假。

    3)消防第三方檢測(cè)工作作為國(guó)家明文規(guī)定必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作,全國(guó)范圍內(nèi)基本實(shí)行區(qū)域包管(本省負(fù)責(zé)本省范圍內(nèi)消防檢測(cè)工作),導(dǎo)致消防檢測(cè)公司普遍存在強(qiáng)權(quán)行為,缺乏相關(guān)方的監(jiān)督。

    4)海南省消防檢測(cè)單位較少,可選擇性較差。

    以上現(xiàn)狀導(dǎo)致第三方檢測(cè)工作基本起不到應(yīng)有的作用,作為被檢測(cè)單位也無(wú)力改變此現(xiàn)狀。

    (5)消防系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施可用性難以保障

    由于消防系統(tǒng)沒有竣工驗(yàn)收,消防系統(tǒng)未經(jīng)過專業(yè)調(diào)試、檢查,無(wú)法保證子項(xiàng)工程消防系統(tǒng)處于完好可用狀態(tài)。在這種危險(xiǎn)狀況下,子項(xiàng)工程即投入使用,一旦發(fā)生火情,由于消防檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)、消防滅火系統(tǒng)不能動(dòng)作撲救而釀成火災(zāi),可能造成無(wú)法想象的嚴(yán)重后果。與此同時(shí),即使督促總包單位單方面進(jìn)行子項(xiàng)工程的消防系統(tǒng)調(diào)試,但是執(zhí)行過程中缺乏多方監(jiān)督、參與,工作質(zhì)量也很難保證。

    在2013年10月初組織的子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn):由于消防檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)與氣體滅火系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)邏輯關(guān)系混亂,氣體滅火系統(tǒng)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)與消防檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的自動(dòng)聯(lián)動(dòng)功能。變壓器火災(zāi)最危險(xiǎn)的部位之一——油枕,其上面沒有纏繞感溫電纜,在變壓器發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)不能及時(shí)檢測(cè)到火災(zāi)信號(hào)并啟動(dòng)消防水噴霧滅火系統(tǒng)。根據(jù)兄弟單位經(jīng)驗(yàn)反饋統(tǒng)計(jì),變壓器是核電廠最容易發(fā)生火災(zāi)事故的設(shè)備之一,220 kV輔助電源子項(xiàng)投運(yùn)變壓器授電后,一旦發(fā)生電氣火險(xiǎn)事件,將嚴(yán)重影響海南核電施工進(jìn)度,并造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

    (6)為核電工程的整體消防驗(yàn)收埋下隱患

    工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是,總包單位把子項(xiàng)工程分包給施工單位,施工現(xiàn)場(chǎng)分包單位眾多,人員流動(dòng)性很大。經(jīng)常出現(xiàn)子項(xiàng)工程完工以后,施工單位人員即撤離現(xiàn)場(chǎng)或從事其他崗位。如果不按規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收,及時(shí)收集整理消防設(shè)計(jì)、施工等資料,將會(huì)直接影響到后續(xù)的調(diào)試工作,同時(shí)也將無(wú)法完整地收集、整理需報(bào)送國(guó)家能源局進(jìn)行最終消防驗(yàn)收所需資料,直接影響國(guó)家能源局的最終驗(yàn)收工作。

    (7)消防維保及檢查工作的責(zé)任主體無(wú)法明確

    未經(jīng)過消防驗(yàn)收,總包單位就無(wú)法將子項(xiàng)正式移交業(yè)主單位管理使用,業(yè)主單位無(wú)法順利開展消防維保及日常檢查工作,而總包單位人力資源配備不足、消防專業(yè)人員緊缺,也沒有對(duì)業(yè)主單位已投運(yùn)子項(xiàng)進(jìn)行消防工程檢查、維護(hù)保養(yǎng)的法律責(zé)任。在這種情況下,子項(xiàng)工程消防工作基本處于不受控狀態(tài),投入使用的子項(xiàng)工程消防系統(tǒng)帶病運(yùn)行,將會(huì)帶來(lái)很大的消防隱患。

    3 HNPC工程建設(shè)中消防自驗(yàn)收工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

    (1)自驗(yàn)收工作總結(jié)及進(jìn)度概述

    自海南昌江核電工程開工以來(lái),由于諸多因素的制約,出現(xiàn)很多子項(xiàng)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收即投入使用的現(xiàn)象。

    鑒于此種情況,從大局出發(fā),為保證海南昌江核電工程建設(shè)工作順利完成,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作,順利實(shí)現(xiàn)機(jī)組商運(yùn),業(yè)主單位拓展思路,因地制宜地提出了“業(yè)主推動(dòng)、積極介入、督促協(xié)調(diào)、共同實(shí)施”的方法。通過多種方式督促、提請(qǐng)總包單位重視消防驗(yàn)收工作,并與中國(guó)核電工程公司高層進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,共同促成已投入使用或即將投入使用子項(xiàng)的第三方消防檢測(cè)和消防自驗(yàn)收工作。

    最終,在海南核電保衛(wèi)處的積極協(xié)調(diào)下,中國(guó)核電工程有限公司于2012年4月編制發(fā)布了《總承包項(xiàng)目子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收程序》,并以此程序?yàn)橐罁?jù)于2013年2月26—27日,順利開展了EF(1~4及7)消防自驗(yàn)收工作。EF(1~4及7)消防自驗(yàn)收作為中核集團(tuán)總承包模式下核電子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的首例,成為海南昌江核電工程其他子項(xiàng)工程的消防自驗(yàn)收工作的良好開端,對(duì)后續(xù)的工作起到了有力的推動(dòng)作用和鋪墊作用,也為后續(xù)的工作方法提供了有益借鑒。

    中國(guó)核電工程有限公司和業(yè)主單位共同總結(jié)EF(1~4及7)消防自驗(yàn)收工作中的得失,于2013年9月對(duì)《總承包項(xiàng)目子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收程序》進(jìn)行了針對(duì)性的升版修訂,使之更具可操作性,更加切合子項(xiàng)工程自驗(yàn)收工作的實(shí)際情況。2013年10月9日—11日,中國(guó)核電工程有限公司依據(jù)升版修訂后的《總承包項(xiàng)目子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收程序》對(duì)EF(8~9)、AX、AB(1~3)、BX、AF、220 kV輔助電源項(xiàng)目(TC、TD、JX)進(jìn)行了消防自驗(yàn)收工作。

    通過業(yè)主單位的積極努力協(xié)調(diào),在業(yè)主單位和中國(guó)核電工程有限公司的共同努力下,截至目前,海南昌江核電工程已經(jīng)全部完成了子項(xiàng)工程的第三方消防檢測(cè)和消防自驗(yàn)收工作。

    (2)其他相關(guān)子項(xiàng)的自驗(yàn)收工作安排

    工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過對(duì)EF(1~4、7~9)、AX、AB(1~3)、BX、AF、220 kV輔助電源項(xiàng)目(TC、TD、JX)的消防自驗(yàn)收工作的順利開展,在消防自驗(yàn)收工作上已經(jīng)有了初步的思路和工作設(shè)想,也在工作的開展過程中形成了切合核電項(xiàng)目實(shí)際情況的工作方法,為以后的工作積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。

    4 消防自驗(yàn)收工作的意義

    通過總結(jié)海南昌江核電工程子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),回顧自驗(yàn)收工作的全過程,認(rèn)為開展子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作具有以下實(shí)際意義:

    (1)保障核電工程消防安全[10-11]

    消防工作為核電廠安全工作的重要組成部分。通過實(shí)施開展子項(xiàng)工程第三方消防檢測(cè)和消防自驗(yàn)收工作,發(fā)現(xiàn)并解決了施工過程中留下的相當(dāng)數(shù)量的消防安全隱患,保障了子項(xiàng)工程消防系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施的可靠運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)了核電工程消防安全,為核電工程的建設(shè)保駕護(hù)航。

    (2)為核電工程最終整體驗(yàn)收提供基礎(chǔ)保障

    在核電廠投入運(yùn)行之前,業(yè)主單位要報(bào)請(qǐng)國(guó)家能源局進(jìn)行最終消防驗(yàn)收。子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的開展,在保障核電廠消防安全的同時(shí),還為最終報(bào)請(qǐng)國(guó)家能源局驗(yàn)收提前進(jìn)行了所必需材料的收集和整理工作。EPC模式下,工程結(jié)束后,分包單位撤離,原始材料難以完整有效的收集,在這種情況下,通過消防自驗(yàn)收途徑收集歸檔消防資料就顯得尤為重要了??傊?,子項(xiàng)工程在資料歸檔和系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施的可用性方面為最終整體驗(yàn)收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    (3)明確消防維保及檢查的責(zé)任主體

    通過子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的開展,子項(xiàng)工程消防系統(tǒng)以及各類消防設(shè)施設(shè)備正常投用后將正式移交業(yè)主單位,業(yè)主單位可以順利啟動(dòng)消防維保以及日常檢查工作,為消防系統(tǒng)和消防設(shè)備設(shè)施的持續(xù)可靠運(yùn)行提供了穩(wěn)定的技術(shù)支持,進(jìn)而使得子項(xiàng)工程消防工作得到長(zhǎng)期有效的保障。

    (4)鍛煉消防工作人員的專業(yè)素質(zhì)

    回顧自驗(yàn)收工作的始末,作為消防工作人員,從剛開始的推動(dòng)協(xié)調(diào)一直到開展自驗(yàn)收工作,再到后來(lái)的隱患整改,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有消防人員的深入?yún)⑴c。每次開展子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作,工程公司都會(huì)邀請(qǐng)核電消防領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行消防驗(yàn)收,為公司工作人員提供了很好的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在此過程中,無(wú)論是從消防管理角度還是專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),核電廠的消防工作人員都得到很好的鍛煉,培養(yǎng)了一批具有扎實(shí)專業(yè)素養(yǎng)的消防工作人員。

    (5)提供有益的借鑒和參考

    公司作為中核集團(tuán)總承包模式下第一個(gè)系統(tǒng)性開展子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的業(yè)主單位,從剛開始的不斷摸索,到中間階段的協(xié)調(diào)溝通,一直到最后順利實(shí)施此項(xiàng)工作,通過不斷地總結(jié)校正,已經(jīng)形成了清晰的工作思路和一套較為完整的方法。我國(guó)有很多在建核電工程,同樣存在著子項(xiàng)工程投用前的驗(yàn)收問題,海南核電消防自驗(yàn)收工作的順利開展,既為子項(xiàng)工程消防自驗(yàn)收工作的開展起到了借鑒的作用,又為其他核電工程的消防自驗(yàn)收工作提供了有益的參考。

    5 EPC模式下子項(xiàng)消防驗(yàn)收工作建議

    根據(jù)《消防法》規(guī)定,按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收。按照《核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定》未取得施工設(shè)計(jì)許可的,營(yíng)運(yùn)單位不得組織開展核電廠工程主要消防系統(tǒng)的施工。現(xiàn)階段核電工程建設(shè)過程中,施工圖設(shè)計(jì)審核缺失,沒有施工設(shè)計(jì)許可;雖然嘗試進(jìn)行了消防自驗(yàn)收方面的工作,但這種內(nèi)部自驗(yàn)收畢竟沒有行政許可方面的法律效力,可能存在法律方面的漏洞,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,地方公安消防機(jī)構(gòu)介入調(diào)查。為進(jìn)一步完善消防施工圖設(shè)計(jì)審查及消防驗(yàn)收工作,建議由中核集團(tuán)與國(guó)家能源局協(xié)商,以國(guó)家能源局的名義組織專家進(jìn)行消防施工圖設(shè)計(jì)審查及消防自驗(yàn)收,這樣既可以匯集各領(lǐng)域消防專家的力量,及早發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)和建筑施工過程中存在的問題,又可以取得具有法律效力的設(shè)計(jì)審查及消防驗(yàn)收文件。

    [1] 中華人民共和國(guó)消防法[S],2008.(Fire Protection Law of the People’s Republic of China[S], 2008.)

    [2] 國(guó)防科工委. 核電廠消防安全監(jiān)督管理規(guī)定[S],2006.(Commission of Science, Technology and Industry for National Defense. Provisions on nuclear power plant fire protection safety supervision and management[S], 2006.)

    [3] 中華人民共和國(guó)公安部. 建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定[S],2009.(The Ministry of Public Security of the People’s Republic of China. Provisions on supervision and management for building construction fire protection[S], 2009.)

    [4] 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法[S],2011.(The Production Safety Law of the People's Republic of China[S], 2011.)

    [5] 蘇文,丁德馨,葉勇軍. 總承包模式下核電工程建設(shè)安全管理優(yōu)劣分析——以三門核電工程為例[J]. 南華大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012(04):7-10.(SU Wen, DING De-xin, YE Yong-jun. Superiority and inferiority analysis for safety management of nuclear power project construction under EPC mode—Taking Sanmen Nuclear Power Project as an example[J]. Journal of University of South China (social science column), 2012(04):7-10.)

    [6] 中國(guó)核電工程有限公司. 海南昌江核電廠1、2號(hào)機(jī)組消防專篇[R].(China Nuclear Power Engineering Co., Ltd. Special report concerning the fire protection of Unit 1 & 2 of Hainan Changjiang NPP [R].)

    [7] 于立新. 消防檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)制的建立與發(fā)展[J]. 品牌與標(biāo)準(zhǔn)化,2012(06):38-39.(YU Li-xin. Establishment and development of the technical service system for fire protection inspection and testing [J]. Brand and Standardization, 2012(06): 38-39.)

    [8] 馬文麗. 關(guān)于消防檢測(cè)行業(yè)存在問題的探討[J]. 武警學(xué)院學(xué)報(bào),2013,29(08).(MA Wen-li. discussion on issues related to fire protection inspection and testing[J]. Journal of the Chinese People's Armed Police Force Academy, 2013, 29(08).)

    [9] 高貴賓. 談建筑消防設(shè)施檢測(cè)行業(yè)的規(guī)范化管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息,2012(06):62-64.(GAO Gui-bin. Normalized Management for Inspection and Testing of Building Fire Protection Facilities [J]. Fire Protection Technique and Product Information, 2012(06): 62-64.)

    [10] 核電廠防火HAD102/11[S].(Fire Protection for Nuclear Power Plant HAD102/11[S].)

    [11] 董希琳. 核電廠消防安全和事故應(yīng)急[M]. 北京:原子能出版社,1999.(DONG Xi-lin. Nuclear Power Plant Fire Protection Safety and Accident Emergency Response[M]. Beijing: Atomic Energy Press, 1999.)

    Self-acceptance of Fire Protection for Nuclear Power Subprojects under EPC Mode

    SUN Yong,LU Lei
    (CNNC Hainan Nuclear Power Co.,Ltd.,Changjiang of Hainan Prov. 572700,China)

    In order to promote the self-acceptance of fire protection for nuclear power sub-projects under EPC mode and provide some useful reference, the approval of nuclear power fire protection design and acceptance of fire protection work stipulated in national laws and regulations are introduced in the paper. Problems arising from self-acceptance of fire protection under EPC mode are analyzed. The experience of self-acceptance of fire protection work is summarized. The significance of selfacceptance of fire protection work is explained. Preliminary ideas and proposals to future self-acceptance of fire protection work under EPC mode are put forward.

    EPC mode;nuclear power plant;sub-project;self-acceptance of fire protectionwork

    TM623 Article character:A Article ID:1674-1617(2014)03-0270-05

    TM623

    A

    1674-1617(2014)03-0270-05

    2014-03-04

    孫 勇(1955—),男,遼寧大連人,長(zhǎng)期從事核電廠消防安全管理工作。

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