1963年國共高層的一次絕密會晤

“一綱四目”影響臺灣當局

1960年后，美國一方面加強與中國政府的接觸，另一方面又向臺灣當局施加政治、經濟壓力，繼續(xù)推行“兩個中國”的政策，美蔣矛盾加深擴大。毛澤東認為這是開展對臺工作的好時機。1960年5月22日，毛澤東經與周恩來研究商討后，在中央政治局常委會上確定了對臺的總方針。

1963年1月4日，張治中發(fā)出經周恩來修改的致陳誠信，正式傳達了當時大陸對臺灣工作的“一綱四目”方針。“一綱” 是：只要臺灣歸回祖國，其他一切問題悉尊重臺灣領導人意見妥善處理?！八哪俊笔牵?、臺灣歸回祖國后，除外交必須統(tǒng)一于中央外，所有軍政大權人事安排等悉由臺灣領導人全權處理。2、所有軍政及經濟建設費用，不足之數，悉由中央撥付。3、臺灣之社會改革，可以從緩。必俟條件成熟，并尊重臺灣領導人意見協(xié)商決定，然后進行。4、雙方互約不派遣人破壞對方團結之事。

中共表達的和談誠意和提出的具體建議對臺灣當局深有影響。蔣介石稱：“兩個中國”及“中立主義”的幻想，不明事實，不明道義，不負責任，美國不應對此事加以考慮。陳誠則表示說，他要對歷史作交代。只要一息尚存，決不會接受“兩個中國”。

南海密談至今尚未完全解密

1963年底，經過通信和有關人士溝通，國共雙方關系有了新的進展，決定在南海舉行高層密談。關于如何商定的密談時間、地點，以及雙方的參加人員，至今尚未完全解密?，F根據有關當事人的回憶和資料，對這次周恩來與兩位臺灣高層要人秘密會晤作一綜述。

1997年冬天，廣州軍區(qū)原副司令兼南海艦隊司令員吳瑞林紀念文集《最可愛的人》出版。文集中收入了一篇原中央調查部部長羅青長的文章《他曾為周總理護航——回憶吳瑞林同志二三事》，最先披露了兩岸高層領導人曾會晤一事。據吳瑞林回憶：1963年12月初，海軍通知我和東海艦隊司令員陶勇前往北京，蕭勁光司令員將向我們傳達毛主席的指示。會議結束后，時任總理辦公室副主任的羅青長突然到我的房間。他說：“我是剛從總理那里來的。我來向你傳達一個重要任務。總理要去視察珠江口，還有兩位首長同總理一起去，再就是童小鵬同志和我，還可能有廣東省公安廳廳長或副廳長，人數不多?！蔽覇枺骸坝卸嗌贂r間準備？”他說：“五天時間以內?！彼终f：“此事，保密第一，安全第一。這是絕對重要的?！?/p>

12月7日，周恩來按時來視察黃埔，與他同來的有副總理陳毅，國防委員會副主席、人大常委會副委員長張治中，隨行人員還有童小鵬、總理辦公室副主任兼國務院對臺辦公室主任羅青長，他們由中共中央中南局第一書記兼廣東省委第一書記陶鑄陪同，從新洲乘船到達黃埔。

在134掃雷艦的護航下，848護衛(wèi)艦沿珠江口向伶仃洋進發(fā)，于次日到達了預定地點萬山要塞。

關于這次會晤的客人和內容，1998年由中央文獻研究室和中央電視臺聯合制作的大型電視文獻紀錄片《周恩來》做了一些披露：1963年12月，他（周恩來）又專門到廣東中山縣孫中山的故鄉(xiāng)向臺灣派來的一位客人具體闡述了 “一綱四目”的內容。由于這次會見是秘密的，所以在合影的時候，那位神秘的臺灣客人不見了。

這位“神秘的臺灣客人”（當事人羅青長回憶是兩位客人）究竟是誰至今尚不清楚，有待進一步解密和考證。1996年1月，香港《南華早報》曾發(fā)表一篇新聞，點出參加這次秘密會晤是蔣介石和蔣經國父子中的一位或者兩位。接著，香港某雜志在1996年4月號上，也發(fā)表了一篇題為《周恩來確在南海某島秘密會晤蔣經國》的專稿。該文點出了國民黨參加會晤的并不是蔣介石，也不是陳誠，而是蔣介石的兒子、時任臺灣國民黨“政務委員”、臺“國防部政戰(zhàn)部副主任”的蔣經國。

和談“六項條件”最終擱淺

此次秘密會晤后，周恩來繼續(xù)堅持不懈地對臺進行爭取工作，他不止一次說：對臺工作急是無用的，今后可能會拖下去，我們這輩子如看不到祖國統(tǒng)一，下一代或再下一代總會看到的，“我們只要播好種，把路開對了就行”。

1965年7月，蔣介石派密使曹聚仁訪問北京，毛澤東與曹聚仁談話間，親筆寫了一首詞《臨江仙》，其中有兩句是：“明月依然在，何時彩云歸?！北磉_了毛澤東“國共再攜手，一笑泯恩仇”的誠意。7月20日，蔣介石由蔣經國作陪聽取曹聚仁密訪北京報告，曹向蔣氏父子出示了毛澤東所寫的《臨江仙》詞，并逐條介紹了中共開出的條件。蔣氏父子經過一番斟酌討論，也加入了他們的一些意見，由此形成了一個草案，當時稱為“六項條件”。其大意為：1、蔣介石偕同舊部回到大陸，可以定居在浙江省以外的任何一個省區(qū)，仍任國民黨總裁。北京建議撥出江西廬山地區(qū)為蔣介石居住與辦公的湯沐邑。2、蔣經國任臺灣省長。3、臺灣不得接受美國任何軍事與經濟援助；如財政上有困難，由北京照美國支援數額照撥補助。4、臺灣?？哲姴⑷氡本┛刂啤ｊ戃娍s編為4個師，其中1個師駐在廈門、 金門地區(qū)，3個師駐在臺灣。5、廈門與金門合并為一個自由市，作為北京與臺北間的緩沖與聯絡地區(qū)。該市市長由駐軍師長兼任。6、臺灣現任文武百官官階、待遇照舊不變。人民生活保證只可提高不準降低。但后來由于1966年 “文化大革命” 全面爆發(fā)，風云突變，蔣介石也心存疑慮，“國共第三次合作”因此擱淺。

（轉摘自2013年11月19日《作家文摘》）