扎實(shí)做好預(yù)備役部隊(duì)實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)安全防范工作

黃 勇 李 楠

扎實(shí)做好預(yù)備役部隊(duì)實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)安全防范工作

黃 勇 李 楠

安全防范工作是軍隊(duì)一切活動(dòng)尤其是實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)中必須始終高度重視和切實(shí)落實(shí)的重要工作。預(yù)備役部隊(duì)實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)中，要注重教育引導(dǎo)、筑牢官兵思想防線，完善防范措施、及時(shí)消除苗頭隱患，加強(qiáng)軍地協(xié)作、構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)管體系，真正把安全防范工作置于突出位置、貫穿全員全域全程、切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好，確保不出任何問題。

預(yù)備役部隊(duì) 安全工作 軍事訓(xùn)練 實(shí)彈演習(xí)

作者：黃勇，廣西某陸軍預(yù)備役步兵師第二團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，上校

李楠，廣西某陸軍預(yù)備役步兵師第二團(tuán)政治委員，中校

安全防范工作是軍隊(duì)一切活動(dòng)中必須始終高度重視和切實(shí)落實(shí)的重要工作。預(yù)備役部隊(duì)實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)是容易出現(xiàn)安全問題的綜合性大型軍事活動(dòng)，更要把加強(qiáng)安全防范置于突出位置、貫穿全員全域全程、切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

注重教育引導(dǎo)，筑牢官兵思想防線。預(yù)備役官兵平時(shí)為民、戰(zhàn)時(shí)為兵，服從管理和接受紀(jì)律約束的意識(shí)相對(duì)較差，必須從教育引導(dǎo)入手，注重夯實(shí)預(yù)備役官兵遵紀(jì)守法、令行禁止的思想基礎(chǔ)。一是抓好法規(guī)制度教育。緊密結(jié)合演習(xí)任務(wù)和地域環(huán)境，區(qū)分干部、戰(zhàn)士?jī)蓚€(gè)層次，采取集中學(xué)、隨機(jī)考的形式，強(qiáng)化條令條例等法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，集中開展作風(fēng)紀(jì)律整頓，切實(shí)把官兵遵規(guī)守法的思想緊起來(lái)，按章辦事的意識(shí)強(qiáng)起來(lái)，使法規(guī)制度內(nèi)記于心、外化于行、固化于魂。二是抓好安全常識(shí)教育。定期開展野外駐訓(xùn)安全知識(shí)講座，組織官兵學(xué)習(xí)演訓(xùn)期間安全防范常識(shí)，引導(dǎo)官兵嚴(yán)格遵守武器裝備操作規(guī)程，幫助官兵掌握預(yù)防車禍、淹亡、火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、中暑、蛇蟲咬傷等常見事故和防范狂風(fēng)、雷擊等自然災(zāi)害的常識(shí)，明確防范的措施要求，切實(shí)增強(qiáng)官兵的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。三是抓好群眾紀(jì)律教育。結(jié)合駐地民情社情，制定下發(fā)群眾工作指示，明確上級(jí)關(guān)于群眾工作要求；引導(dǎo)官兵與群眾交往中注意一言一行、一舉一動(dòng)，始終繃緊嚴(yán)守群眾紀(jì)律這根弦；教育官兵熟記群眾紀(jì)律“十不準(zhǔn)”，唱響“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”歌曲，增強(qiáng)群眾紀(jì)律觀念，確保不發(fā)生任何損害群眾利益的事。四是抓好案例警示教育。采取集中教育和隨機(jī)教育相結(jié)合的方式進(jìn)行，利用訓(xùn)練間隙或晚上政治教育時(shí)間剖析上級(jí)通報(bào)的事故案例，組織觀看警示教育片，邀請(qǐng)駐地國(guó)家安全機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到部隊(duì)作隱蔽斗爭(zhēng)形勢(shì)報(bào)告，不斷強(qiáng)化官兵抓安全保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)，通過吸取事故教訓(xùn)提高官兵的安全防范意識(shí)，做到居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，在思想上時(shí)刻繃緊“安全弦”。

完善防范措施，及時(shí)消除苗頭隱患。堅(jiān)持把“人、車、槍、彈、密”等要素作為安全防范的重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)營(yíng)連開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面查找安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)完善防范措施，確保各類苗頭隱患消除于萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格人員車輛管理。參演人員一律實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度和晚點(diǎn)名、查鋪查哨、請(qǐng)銷假等制度，嚴(yán)格控制人員外出，確實(shí)有急事需請(qǐng)假的，要嚴(yán)格按照有關(guān)程序辦理。所有參演車輛統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)用審批制度，嚴(yán)禁私自出車。出車前，明確好帶車干部、行車路線、往返時(shí)間和紀(jì)律要求，嚴(yán)禁私自改變行車路線。二是嚴(yán)格武器彈藥管理。組織開展愛裝管裝教育，講清丟失、損壞和私藏槍支彈藥的嚴(yán)重危害，明確維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行擦拭保養(yǎng)。火炮等重型裝備試射前，要協(xié)調(diào)上級(jí)裝備技術(shù)保障人員進(jìn)行檢修和調(diào)校。要及時(shí)建立野外臨時(shí)兵器室和彈藥庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)雙人雙鎖和24小時(shí)值班執(zhí)勤制度。堅(jiān)持做好出入庫(kù)登記統(tǒng)計(jì)和武器彈藥清點(diǎn)工作，所有需要?jiǎng)佑玫奈淦?、彈藥都明確到具體人，并指定現(xiàn)役干部負(fù)責(zé)，確保出入庫(kù)武器彈藥的消耗與賬目相符。三是嚴(yán)格涉密資料管理。演習(xí)中，要嚴(yán)格規(guī)范演習(xí)文書的擬制、收發(fā)、復(fù)印、保管、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)所有演習(xí)文書、各類圖表等涉密資料進(jìn)行登記、編號(hào)、標(biāo)定密級(jí)，對(duì)于核心秘密嚴(yán)禁翻印；擬制核心秘密事項(xiàng)必須按照“三?！保▽?cè)登記、專人管理、專柜存放）要求，嚴(yán)格落實(shí)登記、審批、承辦等全程監(jiān)管規(guī)定。審議和呈報(bào)要指定專人直接遞送，閱看或接觸人員要落實(shí)簽字登記手續(xù)。指揮所門口應(yīng)設(shè)置手機(jī)存放柜，安裝手機(jī)信號(hào)屏蔽器，嚴(yán)防失泄密問題的發(fā)生。四是嚴(yán)格演習(xí)區(qū)域管理。演習(xí)外圍區(qū)域可協(xié)調(diào)駐地黨委派村干部進(jìn)行執(zhí)勤警戒。演習(xí)核心區(qū)域由部隊(duì)派出警戒人員，重點(diǎn)加強(qiáng)指揮所、兵器室、彈藥庫(kù)和車炮場(chǎng)等重要目標(biāo)的防衛(wèi)工作，嚴(yán)防遭敵特和不法分子破壞襲擾?；局笓]所和宿營(yíng)區(qū)等重要部位，要設(shè)立24小時(shí)警戒哨；指揮所周圍100～200米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)立游動(dòng)哨，重點(diǎn)監(jiān)視人員活動(dòng)及使用移動(dòng)通信工具情況；指揮所周圍300米范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)立潛伏哨，重點(diǎn)觀察外來(lái)車輛及地方群眾活動(dòng)情況，確保不發(fā)生敵特分子和地方人員混入演習(xí)區(qū)域等問題。

加強(qiáng)軍地協(xié)作，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)管體系。針對(duì)參演預(yù)備役官兵亦軍亦民、演習(xí)地區(qū)社情民情相對(duì)復(fù)雜的特點(diǎn)，要注重融合軍地資源，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)控，確保不發(fā)生任何問題。一是要加強(qiáng)與地方黨委政府協(xié)作。演習(xí)前，要專門給地方黨委政府去函，就人員管理、經(jīng)費(fèi)保障等問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，力求編兵單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員隨隊(duì)參訓(xùn)參演，協(xié)助部隊(duì)做好人員管理和安全防范工作。二是要加強(qiáng)與演訓(xùn)地相關(guān)部門協(xié)作。進(jìn)駐演習(xí)場(chǎng)后，要及時(shí)召集演習(xí)地域縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)相關(guān)干部召開聯(lián)席會(huì)，就演習(xí)區(qū)域外圍的警戒、參訓(xùn)官兵的管理、駐地群眾的教育管理等問題進(jìn)行研究，對(duì)可能發(fā)生的軍民糾紛進(jìn)行預(yù)判，明確具體措施，研究處置預(yù)案，建立聯(lián)防聯(lián)管聯(lián)控機(jī)制，確保一有苗頭，能夠第一時(shí)間控制、第一時(shí)間處置，防止誘發(fā)大的糾紛和事故。三是要加強(qiáng)與地方公安國(guó)安等職能部門協(xié)作。演習(xí)期間，商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)加大治安巡邏力度，對(duì)演習(xí)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏管控，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入演習(xí)區(qū)域。同時(shí)，協(xié)調(diào)駐地國(guó)家安全局啟動(dòng)軍地隱蔽斗爭(zhēng)協(xié)作預(yù)案，派出工作組進(jìn)駐演習(xí)場(chǎng)開展工作，對(duì)參演官兵背景進(jìn)行審查，對(duì)外圍基站、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行偵控，對(duì)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保演習(xí)活動(dòng)安全順利。

（責(zé)任編輯：徐永漢）

E13

A

1002-4484（2014）-12-0037-02