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    烏克蘭危機與中國的選擇

    2014-01-11 06:08:37儲茂明
    戰(zhàn)略決策研究 2014年3期
    關(guān)鍵詞:科維奇烏克蘭俄羅斯

    儲茂明

    自去年年底以來,烏克蘭問題持續(xù)發(fā)燒,引起世界廣泛關(guān)注。而正在烏克蘭遭遇2004年 “橙色革命”以來最大的危機之際,其總統(tǒng)亞努科維奇對中國進行國事訪問。這不得不引起中國政府和人民更大的興趣去關(guān)注它。隨后不久,亞努科維奇被推翻,并逃亡俄羅斯,烏克蘭的國家政權(quán)在一夜之間完全易手??死锩讈喖案浇貐^(qū)經(jīng)過公投脫烏入俄。烏克蘭怎么了?歐美俄在烏克蘭做了什么?中國在烏克蘭的利益如何保護?中國在烏克蘭問題的解決上能起什么作用?這些問題,是連日以來始終縈繞在中國人民腦際的問題。

    一、烏克蘭之內(nèi)政困局

    表面上看,烏克蘭危機是因為政府拒絕簽署與歐盟的一體化協(xié)議,改投俄羅斯而引爆,實際上卻是烏克蘭國內(nèi)多種因素交織在一起,合力發(fā)生作用的結(jié)果。

    (一)政治惡斗,政局混亂不堪

    1991年獲得獨立的烏克蘭,熱切擁抱西式民主,開始激進的政治轉(zhuǎn)型之路。但是,照搬照抄來的西式制度在烏克蘭卻是水土不服。在 “民主”的大旗下,政黨林立,正式注冊登記的政黨多達130個。①人民網(wǎng):《烏克蘭政治危機的體制性根源》,2014年3月5日。派別眾多,政治斗爭從未消停,政治派別不斷分化組合,尤先科、亞努科維奇、季莫申科忽友忽敵,大玩政治上的 “零和游戲”,其目的都是想搞掉對方。2004年尤先科和季莫申科一起搞掉亞努科維奇。2005年尤先科和亞努科維奇搞掉季莫申科。2007年尤先科和季莫申科搞掉亞努科維奇。2009年尤先科和亞努科維奇搞掉季莫申科。2010年亞努科維奇和季莫申科搞掉尤先科。2011年亞努科維奇搞掉季莫申科把她送進監(jiān)獄。2014年亞努科維奇逃亡,季莫申科獄中歸來。在這種讓外界眼花繚亂的爭權(quán)奪利中,政治制度從議會總統(tǒng)制到總統(tǒng)議會制,變來變?nèi)?;政府像走馬燈似的換來換去,獨立20多年竟然有近20位總理輪流當(dāng)政,政策主張朝令夕改。

    (二)東西分野,社會動蕩不安

    烏克蘭民族和俄羅斯民族本是同一個母親的兩個孩子,他們均源于基輔羅斯,烏克蘭甚至還是正宗的羅斯。②程 玉 新 : 《烏克蘭民族問題的由來和影響》,http: //xiaozu.renren.com/xiaozu/210456/336420548.在歷史的演進中,烏克蘭多次被外部勢力占領(lǐng)和統(tǒng)治,烏克蘭民族內(nèi)部也分化成歐化的西部和俄化的東部。在不同利益的驅(qū)使下,烏克蘭國內(nèi)的分裂不斷加劇,地區(qū)間、民族間的矛盾逐步升級。人民不能安居樂業(yè),人心浮躁,在各種勢力的鼓噪下,每當(dāng)有所不滿,民眾不是通過合法或者和平手段表達,而是動輒走上街頭,通過暴力對抗政府,導(dǎo)致社會動蕩不安。

    (三)腐敗叢生,寡頭侵占國家財產(chǎn)

    烏克蘭的各大政黨,想的都是要在國家的各級權(quán)力體系中占有一席之地,選舉產(chǎn)生的政治領(lǐng)袖最關(guān)心的是小集團甚至個人的私利,而不是國家的前途命運,貪污、腐敗、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象出現(xiàn)在各個領(lǐng)域。政府部門貪腐嚴(yán)重、工作效率低下、灰色經(jīng)濟盛行。

    上世紀(jì)90年代初,蘇聯(lián)解體后,同俄羅斯一樣,烏克蘭也對經(jīng)濟進行 “休克療法”,一夜之間從社會主義模式變成資本主義模式。為了求發(fā)展,政府將國有資產(chǎn),折算成債券或股權(quán)分給國民。而那些與政府走得近的精明商人們,乘機對國有資產(chǎn)進行收購、聚攏、侵吞,成為壟斷國有經(jīng)濟的寡頭。這些寡頭20年來把持著國家的社會、經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等各個方面,在關(guān)鍵時刻左右政局。

    (四)經(jīng)濟惡化,國家債務(wù)不斷攀升

    烏克蘭擁有占世界總量三分之一的黑土地,一直就是歐洲最負盛名的產(chǎn)糧區(qū)。

    2004年, “橙色革命”前夕,烏克蘭經(jīng)濟以5%的速度恢復(fù)增長。然而,在全面倒向西方五年后的2009年,作為蘇聯(lián)時代最富裕的共和國,烏克蘭的經(jīng)濟卻萎縮了15%,貨幣貶值一半,人均收入不及俄羅斯的三分之一,國家債務(wù)纏身,瀕臨破產(chǎn)。到2013年,其經(jīng)濟增長為零,外債超過GDP的70%,經(jīng)濟連續(xù)18個月下滑,失業(yè)率不斷攀升。官方數(shù)據(jù)顯示,烏克蘭外匯儲備已降至178億美元,只能勉強支撐兩個月時間。標(biāo)普、穆迪與惠譽三大國際評級機構(gòu)紛紛下調(diào)烏克蘭的主權(quán)信用評級,前景展望均為負面。③中央電視臺:《誰在操控烏克蘭?》,2014年3月8日。經(jīng)濟發(fā)展陷入全面停滯,無休止的內(nèi)耗讓國家元氣大傷。

    (五)外交不定,東西搖擺

    在獨立后20多年的時間里,烏克蘭對向東還是向西,總是搖擺不定。

    擁抱歐洲,接受所謂的普世價值和西式民主,是包括東部烏克蘭人的美好愿望。于是,在成為主權(quán)獨立的國家后,烏克蘭開始了相對激進的政治轉(zhuǎn)型之路。當(dāng)時的年輕國家希望借助于復(fù)制發(fā)達國家的現(xiàn)成體制,也能很快成為西方世界中富足的一員。但結(jié)局卻令多數(shù)烏克蘭民眾深感失望。一路向西,并沒有為烏克蘭帶來多少實實在在的利益,以至于它已經(jīng)變成歐洲比較貧困的國家。

    而所謂俄化的東部烏克蘭,并非真正地親俄。與俄羅斯發(fā)展較為緊密的關(guān)系,是烏克蘭不得已而為之的政策。歷史、文化、民族的因素,固然是它們之間加強聯(lián)系的一個紐帶,但這只是問題的一個方面。另一方面,更為重要的因素是,烏克蘭的經(jīng)濟單一化程度很高,對俄羅斯的依賴性很強,不允許烏克蘭過分疏遠俄羅斯。在全盤西化的政策下,烏克蘭的經(jīng)濟并沒有得到改善,反而下滑得很厲害。這更加重了烏克蘭對俄羅斯的依賴性。尤其在能源上,烏克蘭所需石油和天然氣超過一半依賴從俄羅斯進口。④英國路透社,2014年3月22日。如果沒有俄羅斯的天然氣,烏克蘭的許多人在冬天可能要被凍死。因此,烏克蘭必須搞好同俄羅斯的關(guān)系。如果烏克蘭與俄羅斯進行 “休克式割斷”,則是烏克蘭經(jīng)濟無法承受的,并很可能會導(dǎo)致社會動蕩。⑤《人民日報》:“未來不再在歐盟俄羅斯間搖擺不定”,2013年12月6日。

    因此,烏克蘭在全盤西化的過程中,竭力開展平衡外交。其對俄羅斯開展外交的重點是穩(wěn)定能源供應(yīng)。其對歐外交,則是采取措施,簽署自由貿(mào)易協(xié)議,讓烏克蘭的生活標(biāo)準(zhǔn)提升到歐洲水平。然而,2008年金融危機之后,歐盟和歐元區(qū)陷入空前困難,為烏克蘭加入歐盟設(shè)置了各種障礙,并提出一系列改革清單,不切實際地要求那些將國家財富中飽私囊的烏克蘭政治家們,進行符合西方認可的改革。亞努科維奇在與西方的討價還價中一無所獲,于是決定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定,從俄羅斯獲得更多援助。而這給反對派提供了發(fā)動街頭政治的機會,以致造成整個國家目前的危機狀況。

    二、大國博弈是造成烏克蘭危機的最大外部原因

    冷戰(zhàn)結(jié)束后,烏克蘭成為西方和俄羅斯在價值觀和地緣政治上博弈最重要的戰(zhàn)略前哨,雙方進行了長期的尖銳斗爭。

    (一)遏制俄羅斯,西方進軍烏克蘭

    在烏克蘭剛剛獲得獨立后的幾年里,西方視烏克蘭為俄羅斯的同類。其對烏克蘭政策屬于對俄羅斯政策的一個部分。出于核安全和核不擴散的考慮,在處理蘇聯(lián)留在烏克蘭的核武器時,西方和俄羅斯曾經(jīng)有過合作。然而,從1994年開始,為了防止俄羅斯東山再起,阻止獨聯(lián)體地區(qū)重新成為俄羅斯的勢力范圍,美國把對獨聯(lián)體的政策從以俄羅斯為中心,轉(zhuǎn)向旨在推動原蘇聯(lián)地區(qū)形成政治多元化。⑥畢洪業(yè):《烏克蘭政局動蕩背后的俄美利益博弈》,載于《俄羅斯中亞東歐研究》,2008年01期。西方因此急需在獨聯(lián)體國家中尋找一個能夠制約俄羅斯的力量。從各方面來說,烏克蘭都最為符合西方的要求。這是因為:

    首先,在價值觀上,以美國為代表的西方,對他們所信奉的以所謂自由、民主、人權(quán)為核心內(nèi)容的基本價值觀,有一種基督徒式的膜拜,并依賴其所擁有的綜合實力,以多種方式,不遺余力地進行推廣。至于烏克蘭,盡管有美國媒體建議美國政府不干預(yù)它的內(nèi)政,⑦Mearsheimer, J.J.(2014).Getting Ukraine Wrong.New York Times.March 14.但由于它是從蘇聯(lián)的窠臼中脫胎而出,從理想主義出發(fā),對它進行西式的改造,對于西方來說,是一種上帝賦予的、必須完成的使命。正如小布什在其第二任總統(tǒng)任期的就職演說中所說,美國的政策是謀求并支持每一個國家及其文化中的民主運動和民主機制的發(fā)展,最終目標(biāo)是在全世界結(jié)束任何極權(quán)制度。而實際上,美國的最終目標(biāo)是讓全世界的每個國家都擁有和西方一樣的價值觀。具體到烏克蘭頭上,就是要把它的蘇聯(lián)式的一切改造成西方那一套。

    其次,在長遠戰(zhàn)略上,烏克蘭是西方必爭之地。蘇聯(lián)解體后,雖然俄羅斯的實力大大削弱,但俗話說,瘦死的駱駝比馬大,俄羅斯仍然是當(dāng)之無愧的世界第二大軍事強國。同時,俄羅斯也從來沒有放棄再作大國的夢想。因此,從現(xiàn)實主義出發(fā),西方的戰(zhàn)略就是進一步遏制俄羅斯,防止它重新復(fù)興。而作為毗鄰俄羅斯的大國,烏克蘭就成了西方封堵俄羅斯的前哨陣地。在戰(zhàn)略上,它具有無可替代的價值。

    第三,在經(jīng)濟上,由于頁巖氣的發(fā)現(xiàn),烏克蘭也成為美國和歐盟拉攏的對象。據(jù)美國能源局能源信息署統(tǒng)計,烏克蘭境內(nèi)的頁巖氣總儲量達4.2萬億立方米,在波蘭、法國和挪威之后,居歐洲第4位。2013年,荷蘭殼牌公司和美國雪佛龍公司相繼與烏克蘭簽訂頁巖氣協(xié)議。頁巖氣,這種非常規(guī)的天然氣能源的發(fā)現(xiàn),讓原本嚴(yán)重依賴俄羅斯能源的烏克蘭有了更多的選擇。當(dāng)時,亞努科維奇曾大膽預(yù)測,與殼牌公司和雪佛龍公司簽署的協(xié)議, “將使烏克蘭在2020年實現(xiàn)天然氣自給自足,還可能成為天然氣出口國”。有分析認為,烏克蘭這個能源新寵極有可能在不久的將來替代俄羅斯成為歐盟的能源供應(yīng)國。

    (二)保家衛(wèi)國,俄羅斯拒敵于烏克蘭國門外

    在俄羅斯看來,烏克蘭為什么如此重要呢?筆者以為,主要原因有以下幾點:

    1.在政治上,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯在諸多國際大事上的影響幾乎喪失殆盡。從伊拉克到阿富汗,從科索沃到利比亞,俄羅斯在以美國為首的西方咄咄逼人的猛烈攻勢面前節(jié)節(jié)敗退,大國威望所剩無幾,大國自尊受到嚴(yán)重挫傷。如果再失去烏克蘭,則俄羅斯將成為可以任西方隨意欺凌的二流國家。 “沒有烏克蘭,俄羅斯就不能成為一個帝國;而有了烏克蘭,俄羅斯就自然會成為一個帝國”。⑧Brezinski, Z.(1994).“The Premature Partnership”.Foreign Affairs.(2)80,March-April.西方人懂得這個簡單道理,俄羅斯一樣也十分清楚。欲重振國威,俄羅斯必須死守烏克蘭。

    2.在安全上,西方曾經(jīng)對蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫承諾,北約不會東擴,⑨Mahbubani, K.(2014).Look to Chinaon Dealing with Russia.Financial Times.March 25.可他們在后來自食其言。北約東擴已經(jīng)逼到俄羅斯的家門口。烏克蘭因而成為俄羅斯對付西方的最后屏障。丟掉烏克蘭,則俄羅斯的大門洞開。拿破侖和希特勒鐵蹄踐踏的滋味,俄羅斯不會忘記。現(xiàn)在,西方又開出空頭支票,向俄羅斯保證,如果它退后一步,則西方不會在烏克蘭如何如何。俄羅斯還會相信嗎?

    3.在戰(zhàn)略上,俄羅斯的天然氣輸往歐洲,在烏克蘭就有8個入口、6個出口。⑩俄新社資料圖。說烏克蘭是俄羅斯生命交通線上的咽喉,一點也不過分。同時,保持俄羅斯到巴爾干、地中海、德涅斯特、黑海地區(qū)的力量存在,也必須借助烏克蘭。烏克蘭是俄羅斯走向歐洲、走向世界的戰(zhàn)略通道。

    4.在經(jīng)濟上,烏克蘭是進口俄羅斯天然氣的大戶之一。雖然其目標(biāo)是 “盡可能多地減少俄羅斯天然氣進口量”,但烏克蘭每年從俄羅斯進口的天然氣數(shù)量仍然維持在110億立方米的水平上。中國行業(yè)研究網(wǎng),2013年11月7日。俄羅斯理所當(dāng)然不愿意失去這個龐大而又依賴性很強的市場。

    5.在感情上,如前所述,烏克蘭和俄羅斯的歷史淵源極為深遠復(fù)雜。俄羅斯民族有著泛斯拉夫的濃厚情結(jié),如果說,有一件事能讓俄羅斯民族感到最痛楚,那就是烏克蘭離它而去。迄今為止,在大多數(shù)俄羅斯人的心目中,他們?nèi)匀话褳蹩颂m視為自己的一部分,甚至把烏克蘭語視為帶有波蘭口音的俄語地方話。

    綜上所述,確保在烏克蘭的存在,既是俄羅斯國家利益在周邊的延伸,也是其保持地緣政治優(yōu)勢的需要,更是普京雄心勃勃計劃回歸世界舞臺所必須依靠的戰(zhàn)略支點,同時也是俄羅斯民族主義助推的結(jié)果。

    因此,俄羅斯即使不是將烏克蘭視為自己的囊中之物,至少也是把它當(dāng)作不可侵犯的 “后院”。俄羅斯不會輕易放過烏克蘭。有消息指出,俄羅斯在奪取克里米亞后,乘勝追擊,逼迫烏克蘭償還160億美元的債務(wù)?!抖砹_斯商業(yè)咨詢?nèi)請蟆肪W(wǎng)站,2014年3月21日。在烏克蘭新政權(quán)焦頭爛額、乞援西方之際,俄羅斯這一招只是為了錢嗎?還不是軟硬兼施,想把烏克蘭拉回來么。從地緣戰(zhàn)略的角度看,俄羅斯承擔(dān)不起丟掉烏克蘭的沉重代價。對于普京來說,斯諾登事件和成功阻止西方對敘利亞動武,給予他放手一搏的自信。

    三、烏克蘭危機對未來國際形勢的影響

    (一)會不會改變歐洲甚至世界的政治版圖

    不會。但是已經(jīng)改變了歐洲的地理地圖,俄羅斯的地圖一定是正在重新印制中??死锩讈喢摓鯕w俄木已成舟,北約束手無策。但是北約正在努力采取強有力的措施,以確保波蘭及波羅的海沿岸國家不會成為 “侵略性和領(lǐng)土野心日益增長”的俄羅斯下一個 “吞并”的目標(biāo)。Foreign Policy Magazine, March 20, 2014.然而,到目前為止,北約成員國并未商討對俄動武事宜,它們能做的,是希望緩解烏克蘭緊張局勢,而不是與俄羅斯進行武裝對抗。俄羅斯這次揀了個大便宜,當(dāng)務(wù)之急是要保住并鞏固既得利益。首先,它要全力應(yīng)付西方的經(jīng)濟制裁和輿論的狂轟爛炸;其次,要盡快消化吸收吞并克里米亞的成果;再次,要努力修復(fù)同烏克蘭新政權(quán)的關(guān)系,俄烏兩國外長已經(jīng)在荷蘭會晤,就充分說明了這一點。因此,俄羅斯必然是見好就收,為什么還要去冒險挑戰(zhàn)歐洲甚至世界的政治版圖呢?

    (二)會不會引發(fā)新的冷戰(zhàn)

    不會。美俄雙方目前還沒有進行一場新冷戰(zhàn)的意志,雙方的相互制裁,象征意義大于實際意義。美國是冷戰(zhàn)的勝利者和最大的既得利益者,它沒有必要掀起新的冷戰(zhàn),讓自己已經(jīng)獲得的利益付諸東流。而且在伊朗、敘利亞、巴以等問題上,西方還需要俄羅斯的配合。美國前國防部長蓋茨說,誰都不愿再爆發(fā)一次冷戰(zhàn),也不愿再發(fā)生軍事對抗。《華爾街日報》中文網(wǎng),2014年3月27日。俄羅斯此次異常強硬,那是因為烏克蘭問題涉及它的核心利益,而在實力上,它無法與美國相比,甚至不能與昔日的蘇聯(lián)相提并論,它沒有本錢搞冷戰(zhàn)。普京下一步一定會設(shè)法轉(zhuǎn)圜同西方的關(guān)系。克里姆林宮和白宮之間的俄美元首熱線,已經(jīng)由普京首先主動撥響,表明他有著緩和俄美關(guān)系的強烈愿望。

    (三)會不會有核擴散

    不會。有輿論認為,俄羅斯不費任何代價瓜分烏克蘭帶給世界的一個教訓(xùn)是:放棄核武器庫的國家是在給自己制造危險。Wall Street Journal, March 19, 2014.因此,烏克蘭問題不啻使核擴散的難題雪上加霜。但筆者以為,這個邏輯不能成立。烏克蘭當(dāng)年棄核,有特殊的歷史背景。首先,留在獨聯(lián)體國家的核武器是蘇聯(lián)的遺產(chǎn),俄羅斯宣稱它是唯一的繼承者,這一點烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦均無異議;其次,烏克蘭當(dāng)時沒有能力保留那些核武器,在技術(shù)、經(jīng)濟和安全上都存在困難;第三,當(dāng)時美俄及其它核大國一致壓烏,它只能就棄核討價還價,并不存在擁核的任何可能。而這第三點恰恰說明,在國際社會一致努力相向而行的情況下,核不擴散的實現(xiàn)是完全可能的。第三屆核安全峰會剛剛在荷蘭結(jié)束,國際社會在維護核安全、反對核擴散的問題上保持高度一致,相信烏克蘭的棄核案例,不僅不能構(gòu)成擁核或核擴散的先例,反而應(yīng)該成為棄核和核不擴散的成功典范。

    (四)會不會影響全球經(jīng)濟治理

    不會。雖然西方表示暫停俄羅斯八國集團成員國的地位,但自從葉利欽時代被賞賜八國集團成員國地位以來,俄羅斯除了掙點面子以外,在八國集團里得到過什么好處嗎?重要的國際問題,西方并不和它商討,它只是一個二流的成員國。俄羅斯現(xiàn)在根本不在乎這個虛名。如果西方不需要八國集團,俄羅斯不會糾纏于這一形式。China Daily, March 25, 2014.八國集團 “開除”俄羅斯,更不會影響全球經(jīng)濟治理的進程,因為在起源于2008年的金融危機后,在全球經(jīng)濟治理問題上,二十國集團實際上已經(jīng)取代了八國集團的作用。目前,所有的主要國際問題都可以在二十國集團和其它論壇的框架下討論。

    (五)會不會影響美國的 “重返亞太”

    可能會。美國 《外交政策》分析說,從大戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的角度講,美俄在烏克蘭問題上的對峙,或許給了中國可乘之機。即便烏克蘭危機相對較快地得到解決,美俄關(guān)系沒有完全分裂,美國總統(tǒng)奧巴馬也將在任內(nèi)對歐洲投入更多時間,著力推進對歐關(guān)系,讓感到被忽視的東歐盟友放心。盡管奧巴馬政府聲稱,他們可以駕馭所有這些問題,但政府高層對亞洲的關(guān)注一定會下降。美國的 “重返亞太”因烏克蘭危機而受損,這對中國來說是一個機遇。

    四、中國的選擇

    烏克蘭問題乍起之時,一些學(xué)者和媒體對中國采取什么態(tài)度表示擔(dān)憂,認為中國左右為難:左不能得罪烏克蘭,因為中國剛剛和被趕下臺的亞努科維奇簽訂上百億美元的合同,同時還怕投鼠忌器,因為烏克蘭背后站的是西方;右不能得罪俄羅斯,因為中國和俄羅斯之間有著戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,同時習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的個人關(guān)系,在本就熱絡(luò)的基礎(chǔ)上剛剛又上了一個臺階。

    然而,筆者以為,中國在烏克蘭問題上一點也不為難。中國政府應(yīng)該堅定不移地做好以下幾個方面的工作:

    (一)始終堅持 “一個中心”不動搖

    黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標(biāo)進軍的時代號召。根據(jù)黨的十八大精神,中國明確提出要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。習(xí)近平:《順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展——在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院的演講》,2013年3月23日。中國一直對實現(xiàn)中國夢這一偉大目標(biāo)堅持不懈,絕不能因為一時一事而放棄目標(biāo)。中國要咬定青山不放松,集中精力、始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,抓住機遇發(fā)展自己。中國必須增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

    (二)堅定立場,不為噪音所惑

    面對復(fù)雜多變的國際形勢, “冷靜觀察,沉著應(yīng)對”的方針仍然十分有用。在多媒體、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和微博微信化的時代,信息傳播的速度、深度、廣度和強度亙古未有,各種消息滿天飛,各色論調(diào)充斥于耳。在紛繁蕪雜的各種聲音面前,中國政府應(yīng)當(dāng)堅定不移地堅持自己一貫的立場。中國要繼續(xù)強調(diào)尊重一國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不受侵犯。要進一步堅決主張不干涉內(nèi)政原則。既不干涉別國內(nèi)政,同時也堅決反對別國干涉自己的內(nèi)政。這是相輔相成的。今天你干涉人家內(nèi)政,明天你如何有理由反對人家干涉你的內(nèi)政呢?這個道理,不言自明。

    (三)以長遠的眼光看待在烏克蘭的利益

    伊拉克戰(zhàn)爭時,中國的經(jīng)濟利益受到巨大影響?,F(xiàn)在如何呢?連西方國家也在抱怨,伊拉克大多數(shù)的油田都被中國公司承包了。中國在利比亞的經(jīng)濟利益暫時也有損失。但從長遠看,該是中國的利益,終將被贏回。只要一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè),中國的國力就會持續(xù)不斷地增大增強。中國采取的公正客觀的態(tài)度,在國際上有著良好的聲譽,烏克蘭人民也不會視而不見。中國有著這樣強大的實力、廣闊的市場和良好的聲譽,烏克蘭局勢一旦塵埃落定,不管哪個派別上臺,總是要和中國發(fā)展關(guān)系的。中國目前損失的利益還愁贏不回來嗎?

    (四)不在西方和俄羅斯之間選邊靠站

    中國向來實行不結(jié)盟政策,在國際問題上從來不會看其它大國的眼色行事,更不需要在美俄的夾縫中求生。在烏克蘭問題上,中國依據(jù)事情本身的是非曲直,來采取客觀公正的立場,對中國發(fā)展同西方和俄羅斯的關(guān)系均無不利影響。習(xí)近平主席3月下旬如期訪問歐洲,歐洲表示熱烈歡迎,并給予隆重接待和周到安排。在歐洲期間,習(xí)近平還與美國總統(tǒng)奧巴馬、英國首相卡梅倫等西方政要舉行會晤,而且奧巴馬的夫人還提老攜幼在烏克蘭危機的節(jié)骨眼上訪問中國。俄羅斯總統(tǒng)普京公開對中國在烏克蘭問題上的立場表示贊賞和感謝。普京2014年3月18日在克里姆林宮的演講。因此可以說,正是因為中國采取的正確立場,歐美俄都愿意跟中國搞好關(guān)系。

    (五)有所作為,勸和促談

    在烏克蘭問題上,中國絕對不做所謂的 “縮頭烏龜”。中國在烏克蘭問題上沒有私利。在烏克蘭危機發(fā)生后,西方大國主要政要紛紛打電話給習(xí)近平主席,表明作為聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一,中國在國際事務(wù)中擁有重要影響力。中國要充分利用這一點,積極發(fā)揮大國作用,進一步明確表示勸和促談的態(tài)度,堅定政治解決的方向不變。這種態(tài)度,不僅是客觀、公正的,而且是建設(shè)性的,也是負責(zé)任的大國應(yīng)該具有的態(tài)度。

    (六)處理好民族問題,堅決防止外來干涉

    一些評論擔(dān)心克里米亞從烏克蘭分裂出來,將給中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整帶來挑戰(zhàn)。筆者以為,這完全是杞人憂天。在維護主權(quán)和領(lǐng)土完整方面,中國政府和人民有堅強的意志,中國與日俱增的國力也提供了堅強的后盾。烏克蘭的實力與中國不可同日而語,其局勢混亂,更不能與中國政通人和、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定相提并論。新疆、西藏也絕不是克里米亞。再說,中國政府歷經(jīng)風(fēng)雨,在國際上也有著處理孟加拉、東帝汶、厄立特里亞、科索沃、南蘇丹等分離案例的豐富經(jīng)驗??梢哉f,克里米亞脫烏歸俄給中國恰好提供正反兩個方面的教訓(xùn)和經(jīng)驗:反面的是,來之不易的政通人和、民族團結(jié)的局面不能亂;正面的是,如果我們的藏南地區(qū) (被印度非法占領(lǐng)的所謂阿魯納恰爾邦)提出回歸祖國,中國必將以最熱烈的態(tài)度,張開最溫暖的雙臂,舉行最隆重的儀式,擁抱被偷走的孩子回到母親的懷抱!

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