□ 本刊評(píng)論員
隨著全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)防科技工業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期,體制性障礙、行業(yè)壁壘、內(nèi)生動(dòng)力不足等一些潛在的、深層次的問(wèn)題開(kāi)始“浮出水面”。站在“改革的關(guān)口”,全體軍工人應(yīng)當(dāng)直面挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)使命,主動(dòng)作為,共同譜寫(xiě)國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展新篇章。
全面深化國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好方向。要著眼“建立中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系”這個(gè)改革發(fā)展的目標(biāo),著眼“支撐國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”三項(xiàng)光榮職責(zé),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央部署;要堅(jiān)持以國(guó)家戰(zhàn)略為先導(dǎo),把國(guó)家戰(zhàn)略需求作為國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn),把強(qiáng)軍作為首要責(zé)任,為國(guó)家筑牢安全基石;要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從制約國(guó)防科技工業(yè)最突出的矛盾和問(wèn)題入手,研究重大問(wèn)題,制定政策措施,推進(jìn)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)重大突破。
全面深化國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好規(guī)律。要深刻把握國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,搞好軍政協(xié)同,統(tǒng)籌軍工發(fā)展,推動(dòng)軍民融合,努力建設(shè)“小核心、大協(xié)作、開(kāi)放型”先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系;要深刻把握科研規(guī)律,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)研究,加強(qiáng)共性技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究,加大科技創(chuàng)新人才特別是科技大師和學(xué)術(shù)領(lǐng)頭人的培養(yǎng)力度,大力提升原始創(chuàng)新能力,努力改變關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品受制于人的局面;要深刻把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律,引入社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)軍工企業(yè)投資和產(chǎn)權(quán)主體的多元化,大力推進(jìn)專業(yè)化重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改造軍工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級(jí)。
全面深化國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好機(jī)遇。要緊緊抓住建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大機(jī)遇,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,占領(lǐng)科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn),真正把握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮骨干作用;要緊緊抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極化解過(guò)剩產(chǎn)能,把技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);要緊緊抓住全面深化改革的重大機(jī)遇,努力沖破思想觀念障礙,大膽探索,勇于創(chuàng)新,建立和完善適應(yīng)武器裝備建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的體制機(jī)制,激發(fā)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
全面深化國(guó)防科技工業(yè)改革發(fā)展,必須把握好重點(diǎn)。要完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌投入渠道,改革科研項(xiàng)目投入方式,發(fā)揮國(guó)防科技創(chuàng)新平臺(tái)作用,建立健全科技信息和成果共享機(jī)制;要按照武器裝備體系化、信息化、實(shí)戰(zhàn)化和國(guó)產(chǎn)化發(fā)展的要求,適應(yīng)未來(lái)太空、海洋、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域需要,調(diào)整優(yōu)化軍工能力結(jié)構(gòu)布局,打破行業(yè)壁壘,提升專業(yè)化水平;要在把握好政府投資重點(diǎn)方向的基礎(chǔ)上,推進(jìn)投資主體多元化和投資方式多樣化,提高資源配置效率和效益;要準(zhǔn)確界定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在國(guó)防科技工業(yè)管理中的職責(zé)定位,發(fā)揮國(guó)家主導(dǎo)作用,推動(dòng)政府職能的集中統(tǒng)一,提高管理能力和治理水平。
風(fēng)起潮涌逐浪高。我們相信,在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體軍工人的奮力拼博下,在全社會(huì)的大力支持下,國(guó)防科技工業(yè)必將乘勢(shì)而上、乘勝前進(jìn),開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!■