引進艦船裝備的綜合保障工作探討

李能鵬，王薇，張曉鵬

(中國艦船研究院，北京100192)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，艦船武器裝備系統(tǒng)組成越來越復(fù)雜，技術(shù)含量越來越高。從組成來看，現(xiàn)代艦船有多達十幾個大系統(tǒng)和幾萬臺套設(shè)備集成;從技術(shù)上講，艦船裝備迅速走向電子化、數(shù)字化、智能化和精良化。使得在高技術(shù)條件下，高集成復(fù)雜艦船裝備作戰(zhàn)效能發(fā)揮更加依賴于裝備的綜合保障能力，因此，如何從設(shè)計、研制、制造及管理等方面提高艦船裝備的保障性，已成為各國海軍普遍關(guān)注的問題［1—4］。具體到我國海軍艦船裝備，要實現(xiàn)我國海軍的發(fā)展目標，由近海型海軍向區(qū)域型海軍的轉(zhuǎn)變，擁有在必要時控制重要海峽、水道的能力，享有進出大洋的自由權(quán)，就必須進一步提升海軍裝備的戰(zhàn)斗力，提高其科技含量，加強其適應(yīng)作戰(zhàn)的后勤綜合保障能力，提高其在惡劣條件下的生存能力和完成作戰(zhàn)任務(wù)的能力［5—9］。

作為海軍裝備建設(shè)一個重要組成部分，引進裝備是不可或缺的，它在我國海軍裝備發(fā)展過程中，乃至當前在役艦船武器裝備中起著至關(guān)重要的作用。然而，要充分發(fā)揮引進裝備的綜合效能，降低壽命周期費用，綜合保障工作問題是一個不得不系統(tǒng)考慮的問題［10—12］。本文通過對引進艦船裝備的特點分析，探討了引進裝備的綜合保障諸多方面的問題，以供參考。

1 國內(nèi)外艦船裝備綜合保障現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下，艦船武器裝備綜合保障工作出現(xiàn)了一些新特點，呈現(xiàn)出極大的復(fù)雜性、快速性、機動性。據(jù)有關(guān)資料介紹，在歷時42天的伊拉克戰(zhàn)爭中，美英軍向海灣增派了6個航母戰(zhàn)斗群，共計配備了6艘保障艦艇，以自給方式為特色，保證航母戰(zhàn)斗群的物資補給，完成了各種裝備的使用維修保障工作。航母單艦本身也具有強大的飛機和彈藥補給及維修能力。美軍通過強有力精確保障，提高了艦船的戰(zhàn)斗力，贏得了戰(zhàn)爭主動權(quán)。

目前，艦船綜合保障工程研究受到世界各國軍方的普遍重視。在艦船研制和現(xiàn)代化改裝中，從設(shè)計一開始就強調(diào)保障性分析和設(shè)計，并充分利用計算機輔助設(shè)計及分析技術(shù)把保障性與艦船設(shè)計及生產(chǎn)過程進行綜合。根據(jù)保障需求，進行合理規(guī)劃，科學(xué)確定艦船保障資源，逐步配備一體化的綜合后勤保障管理系統(tǒng)，統(tǒng)一管理艦隊戰(zhàn)斗群裝備技術(shù)信息、備品備件等［13—15］。

從我國艦船制造的發(fā)展歷史來看，20世紀90年代以前建造的軍事艦船，主要重視加強艦船的作戰(zhàn)效能和生存能力，對于綜合保障等因素考慮較少，造成了很多艦艇在交付部隊之后，綜合保障能力差。體現(xiàn)在裝備維修性差，技術(shù)問題解決不及時，備件更換困難等等，這在很大程度上，影響了其戰(zhàn)斗能力的發(fā)揮。隨著我國對軍事裝備綜合保障問題的重視，20世紀90年代以后設(shè)計建造的艦艇，普遍加強了綜合保障設(shè)計，但仍然存在著保障設(shè)備通用性差、維修性不高等缺點。另一方面，隨著我國近幾年來增加了從國外，特別是俄羅斯引進艦艇的數(shù)量和規(guī)格，外方提供的資料有限，有些甚至很不完整，這給其艦艇在服役期間的綜合保障工作造成了極大的困難，也給參與綜合保障的軍方和地方單位提出了更高的要求。

縱觀我國海軍發(fā)展歷程，我國現(xiàn)代艦船綜合保障體系的建立起步較晚，經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，目前我海軍艦船裝備技術(shù)保障工作主要由軍方和地方兩支保障力量承擔(dān)。海軍自身的裝備技術(shù)保障力量由軍隊管理的專職承擔(dān)各級各類裝備維修保障任務(wù)的單位組成，已形成了以青島、上海、湛江等3個區(qū)域為中心的8個艦船修理配套區(qū)，建立起了艦員級、中繼級、基地級等3級的維修保障體系。地方工業(yè)部門主要承擔(dān)艦船裝備的研發(fā)、設(shè)計與建造任務(wù)，除保修期內(nèi)(交付后1年內(nèi))的技術(shù)保障外，也承擔(dān)了部分在役艦船的長期保障工作。特別是對于技術(shù)含量要求較高的維修保障項目，例如艦船的大修環(huán)節(jié)，地方工業(yè)部門往往向海軍專修廠派出專業(yè)技術(shù)人員進行指導(dǎo)。從目前的發(fā)展狀況看，我國真正意義上的艦船綜合保障體系還沒有完全建立起來。各種保障環(huán)節(jié)和措施相互之間比較獨立，特別是軍方保障單位和地方工業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)協(xié)調(diào)通道并不順暢，并沒有形成一個有機的整體，對于現(xiàn)役艦船綜合保障的系統(tǒng)化進程有很大影響。引進艦艇和艦載設(shè)備是我國海軍迅速提升裝備水平和作戰(zhàn)能力的重要渠道之一，已引進的某型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦已成為我國海軍現(xiàn)役水面艦艇中綜合作戰(zhàn)能力最強的導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，但隨著該型艦保修期的結(jié)束，該艦裝備保障工作的國內(nèi)化的迫切性逐漸顯現(xiàn)出來。

2 引進艦船裝備綜合保障特點

通過對各類型引進艦船裝備及艦載設(shè)備特點的分析和比較，認為我國引進艦船裝備及艦載設(shè)備在綜合保障方面的特點主要體現(xiàn)在以下8個方面。

1)引進艦船裝備技術(shù)先進、整體技術(shù)性能優(yōu)良，達到了國際先進水平，而國內(nèi)艦船裝備技術(shù)體系不能涵蓋引進艦船裝備的諸多核心技術(shù)，技術(shù)問題短期內(nèi)較難解決。

2)引進艦船裝備核心技術(shù)的消化、吸收是一個漸進過程，無法在短期內(nèi)、甚至較長時間內(nèi)掌握，因而使用保障問題也無法及時解決，影響裝備的使用。

3)引進艦船裝備在引進時，由于國外對某項技術(shù)有封鎖，故在引進時，國外提供的技術(shù)資料不全，需國內(nèi)科研人員進行反設(shè)計研究，從而補充完善全部資料，有的技術(shù)在短期內(nèi)甚至根本無法補充完善。

4)引進艦船裝備的設(shè)計水平、設(shè)計理念、設(shè)計體制、設(shè)計方案、保障方案等與國內(nèi)武器裝備都有很大的不同，因而帶來在使用過程中的配套保障設(shè)施不完備、保障資源不能及時跟進、保障設(shè)備與國內(nèi)現(xiàn)有的設(shè)施不兼容等問題，從而影響引進裝備的使用。

5)由于國外在引進裝備的核心技術(shù)上有所保留，并不全部傳授給我國科研人員，從而導(dǎo)致在使用過程中一有核心問題就只得聘請外國人員進行咨詢或維修，裝備的使用維修受制于人。

6)由于引進裝備在設(shè)計時參考的是本國海域的使用環(huán)境剖面和本國人員的身體特征，未完全考慮它國海域的使用環(huán)境剖面和使用人員身體特征等問題，因而帶來許多無法解決的使用保障問題。

7)引進裝備在使用過程中，由于受政治因素的影響，一些關(guān)鍵的備品備件不能供給，影響了裝備的使用。有的關(guān)鍵備品備件生產(chǎn)廠家已關(guān)閉或停止生產(chǎn)該型產(chǎn)品，同樣影響裝備的正常使用。

8)引進裝備在使用維修過程中，考慮經(jīng)濟因素，引進的備品備件價格遠遠高于國產(chǎn)替代品，但是在某項技術(shù)指標上可能會受到影響，因而在維修過程中應(yīng)在經(jīng)濟與性能指標兩者之間進行綜合權(quán)衡。

3 引進艦船裝備綜合保障工作的主要內(nèi)容

為建立我國海軍在役艦船的綜合保障體系，特別是引進艦船裝備的綜合保障工作體系，建議在引進艦船裝備綜合保障工作過程中重點開展以下7個方面的工作。

1)消化、摸清原艦技術(shù)狀態(tài)。收集、分析、整理與在役艦船綜合保障工作有關(guān)的相關(guān)資料，包括技術(shù)文件、圖紙、使用和維修記錄等。外方提供的技術(shù)資料是了解和掌握該艦總體設(shè)計思想和技術(shù)特點的原則依據(jù)，是掌握和熟悉該型艦技術(shù)狀態(tài)的技術(shù)途徑。領(lǐng)會、理解和吸收原艦總體設(shè)計思想的同時，分析其設(shè)計特點、研究其技術(shù)保障規(guī)律。

2)進行現(xiàn)場評估，采用使用、維修、費用等數(shù)據(jù)對系統(tǒng)戰(zhàn)備完好性、使用可靠性、維修性、保障系統(tǒng)能力、使用與全壽命周期費用等進行評估。根據(jù)對技術(shù)文件的分析和現(xiàn)場評估的結(jié)果，研究制定針對特定艦船裝備的保障方案。

3)將針對特定艦船裝備的保障方案進行匯總、分析、優(yōu)化，努力使在役艦船的綜合保障體系制度化，保障設(shè)備通用化、小型化、模塊化、集成化，發(fā)揮綜合保障設(shè)備的最大效能。

4)開展專項研究，攻克技術(shù)保障關(guān)鍵技術(shù)。對于技術(shù)保障工作中遇到的關(guān)鍵技術(shù)難點問題，需通過實船測試、模型試驗和專項計算等立項專題研究方式進行攻關(guān)。

5)根據(jù)對技術(shù)資料的分析和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果，對綜合保障工作進行系統(tǒng)設(shè)計，適應(yīng)平時和戰(zhàn)時需要。明確軍方和地方單位保障職責(zé)和保障程序，建立它們之間相互配合、溝通、協(xié)調(diào)的機制。

6)在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對保障性設(shè)計進行相應(yīng)的修改，以滿足現(xiàn)實需要，并給以后的艦船綜合保障設(shè)計和實施奠定基礎(chǔ)。

7)對系統(tǒng)戰(zhàn)備完好性、使用可靠性、維修性、保障系統(tǒng)能力、使用與維修費用等進行后續(xù)評估，為提出下一代裝備的保障性要求提供借鑒。

4 引進裝備綜合保障的難點與對策分析

對于引進艦船裝備，由于沒有親自參與設(shè)計、建造等工作，在綜合保障方面有很多難點，其主要難點和相應(yīng)的對策分析如下。

4.1 保障體制的建立

引進艦船裝備的保障體制是與賣方國的保障體制保持一致的，而我國的保障體制與國外一般存在一定的差別，因而在裝備使用過程中，引進裝備的保障方案無法很好運行，影響裝備的作戰(zhàn)效能。建議在賣方國的保障體制、我國艦船保障體制、經(jīng)濟性以及裝備作戰(zhàn)效能等方面進行綜合權(quán)衡，找出最佳的保障方案。

4.2 保障系統(tǒng)的建設(shè)

保障系統(tǒng)是在壽命周期內(nèi)用于維修裝備的所有保障資源及其管理的有機組合，是為達到既定目標使所需的保障資源相互關(guān)聯(lián)和相互協(xié)調(diào)而形成的一個系統(tǒng)。由于各國的裝備保障資源的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系不盡一致，很難直接應(yīng)用原保障系統(tǒng)，建議結(jié)合本國的保障體制進行綜合權(quán)衡利用，充分利用本國的保障資源，同時又能滿足裝備使用需求。

4.3 保障資源的配置

保障資源配置主要從人員、保障設(shè)施、備品備件、技術(shù)資料等幾個要素進行分析。

1)人員方面:由于引進裝備技術(shù)先進，許多技術(shù)國內(nèi)根本沒有接觸到。因而在維修過程中缺乏高技術(shù)維修人員。建議采用“軍地一體”的維修保障模式，利用地方研究所、大專院校的科技力量和人才優(yōu)勢，共同探索出新的維修策略。

2)保障設(shè)施方面:引進裝備與國內(nèi)的艦船建造體制不一樣，因而維修設(shè)施不完善。建議根據(jù)綜合保障要求和方案，對相應(yīng)的維修設(shè)施進行必要的改造，使其滿足在復(fù)雜條件下，快速、高效地完成綜合保障任務(wù)的要求。

3)保障設(shè)備方面:由于引進裝備的設(shè)計思路、設(shè)計方案以及具體的參數(shù)都與國內(nèi)艦船有很大的差別，因而在維修保障過程中缺乏配套的維修工具，缺少維修應(yīng)用軟件，缺乏關(guān)鍵維修技術(shù)以及維修器材等。建議根據(jù)保障性反設(shè)計的結(jié)果，研發(fā)相應(yīng)的專用維修工具，并盡可能地與其它現(xiàn)役艦艇的維修工具形成通用化、模塊化;研發(fā)編制相應(yīng)的維修應(yīng)用軟件。同時，一方面通過與賣方的技術(shù)交流和合作，了解關(guān)鍵維修技術(shù);另一方面通過專項攻關(guān)，自行解決技術(shù)難點，從而提升技術(shù)水平。

4)備品備件方面:備品備件的缺乏是引進裝備在使用過程中最直接的問題，建議通過研仿或引進。加強對各種裝備的日常養(yǎng)護和使用中的保護，并對關(guān)鍵裝備提出臨時應(yīng)急解決故障的方案。

5)技術(shù)資料方面:由于國外技術(shù)封鎖，缺乏與維修工作相關(guān)的圖紙資料，因而建議采取保障性反設(shè)計的方法，補齊相應(yīng)的圖紙資料，并制定有關(guān)的綜合保障計劃、要求和方案。

5 結(jié)語

引進艦船裝備是我國海軍武器裝備建設(shè)的重要組成部分，它在國防建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，因而要深入研究，提升其綜合保障能力，充分發(fā)揮其作戰(zhàn)效能，減少壽命周期費用。

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