考選領導干部案例分析題

高守國

問題273：

G市是我國西部的一個中等城市，總體上還是欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困人口多是基本市情。進入新世紀特別是“十二五”以來，G市經(jīng)濟社會駛入了加速發(fā)展的快車道，但由于歷史、自然、社會等方面的原因，G市的貧困狀況沒有根本改變。G市要實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展，全面建成小康社會，最大的難題在農(nóng)村，最難啃的“硬骨頭”在貧困地區(qū)。從2012年2月開始，G市在全市組織開展了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”扶貧富民行動，并實行市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動。全市1200多個單位、3萬多名干部結對幫扶全市800多個村的4萬戶貧困戶，建立了縱向到底、橫向到邊的組織體系、責任體系和幫扶體系，在幫扶力量上實現(xiàn)了對各級機關和所有干部的全覆蓋，在幫扶對象上實現(xiàn)了對特困戶的全覆蓋?！半p聯(lián)”行動，以扶貧富民為根本目的，包括宣傳政策、扶貧解困、促進發(fā)展、疏導情緒、解決困難、推廣典型六項任務。行動開展一年多來，各單位和廣大干部充分發(fā)揮組織、人才、智力、信息、技術等方面的優(yōu)勢，帶著感情訪貧問苦、帶著責任結對幫扶，解決了一大批事關群眾切身利益的實際困難和問題，全市60%以上的貧困戶基本實現(xiàn)了脫貧。共為聯(lián)系村幫辦各類實事4.7萬件，解決群眾急事難事2.1萬件，開展農(nóng)民培訓16.5萬人次，極大地改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。在“雙聯(lián)”行動中，全市初步形成了城鄉(xiāng)和干部群眾大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的工作格局，逐步顯現(xiàn)出力量大凝聚、民心大融合、作風大轉變、干部能力大提升的多元效應。

請你根據(jù)上述材料回答下列問題：

1. 假設你是G市“雙聯(lián)”行動的主要負責人，在行動開始之前要對參加的干部提出要求，你認為應該提出哪些要求？

2.在為貧困村群眾辦實事辦好事過程中，有人認為要問計于民，有人認為要問計于需。當“民”與“需”二者不一致時，你認為應該傾向哪一方面？

【答題要點及思路提示】第1問，提要求有很多種提法，再說如此大的一項行動也應有很多要求需要提，所以本題有很多種答法。在公選考試中由于時間和字數(shù)限制，不可能面面俱到都作答，需要把最關鍵、最重點的提煉出來。如何才能在眾多作答內(nèi)容中遴選出最關鍵、最重點的內(nèi)容呢？一要靠平時的積累和工作中的歷練，這是試題在設定時所要考查的能力；二是要在作答前認真審題，剔除不應有的內(nèi)容。比如此題，要審清題目問的是對參加的干部提出要求，這就要剔除諸如加強領導、加大投入、建立機制、完善制度、宣傳動員等有關對單位的要求，還要剔除對村的幫扶所提的要求，因為干部聯(lián)系的是貧困戶。同時還要注意要求是行動主要負責人提出的，并且是具體的、實際的，還要突出重點。本題的重點內(nèi)容有兩點：一是入戶扶貧，二是群眾工作。主要作答內(nèi)容有：（1）要帶著感情和責任去幫扶。廣大聯(lián)戶干部要充分發(fā)揮個人的人才、智力、信息、技術等優(yōu)勢，帶著感情訪貧問苦、帶著責任結對幫扶。要將身心沉下去，深入貧困家庭，住農(nóng)家、干農(nóng)活，與群眾結窮親、交朋友，在零距離接觸中感知百姓冷暖，在面對面交流中了解農(nóng)村實情，使“聯(lián)戶”聯(lián)到貧困人心上。（2）要竭盡全力為貧困戶辦實事解難事。廣大聯(lián)戶干部要情系百姓冷暖、心憂民生困苦，想貧困戶之所想，急貧困戶之所急，出實招、動實行，幫助貧困戶尋求致富項目。要主動為貧困戶排憂解難，多辦好事、多干實事，每個聯(lián)戶干部都要為貧困戶辦2～3件實事。要把實事辦到了貧困戶的心坎上，把難事解在了貧困戶的急需處。（3）要用群眾喜聞樂見的方法開展工作。廣大聯(lián)戶干部要與群眾同吃同住同勞動，要學會替群眾想、說群眾話、辦群眾事，掌握做群眾工作的方式方法，對群眾多引導、多交流，情真意切，耐心細致，甘做群眾的小學生，努力成為做群眾工作的行家里手。（4）要強化政策宣傳，遵守幫扶紀律。廣大聯(lián)戶干部要采取群眾喜歡、易于接受的方式向貧困戶宣講黨的路線方針政策，督促扶貧和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實。要把握好群眾的思想脈搏，及時疏導情緒，充分尊重和理解群眾的意見和訴求，維護和保障好群眾的合法權益。要充分發(fā)揮貧困戶的主體作用，幫辦不包辦、不添亂，尊重鄉(xiāng)風民俗，遵守幫扶紀律，注重節(jié)儉，不給鄉(xiāng)村和貧困戶增加負擔。

第2問，考查了從實際出發(fā)、實事求是的思想路線和群眾工作路線關系問題。群眾工作路線要求工作要問政于民、問計于民，尊重群眾意見和首創(chuàng)精神；而對于具體的工作則要從實際出發(fā)、實事求是，二者本無矛盾，但是往往在實際工作中會出現(xiàn)群眾的要求愿望與工作實際不相一致情況。如何處理好這一矛盾問題，能夠有效地測查出領導干部的工作能力，也通常會成為公選試題。此題就設定了這一場景，要引起重視。此題的設問有一定迷惑性，在作答時既不能答傾向于“需”，也不能答傾向于“民”，應該答如何處理好“民”與“需”不一致的矛盾。主要作答內(nèi)容有：出現(xiàn)這種情況，絕不簡單地傾向任何一面，既不偏聽“于民”，也不偏信“于需”。首先要深入群眾、深入實際，進行廣泛深入細致地調(diào)查研究，了解掌握真實情況。其次是根據(jù)真實情況具體分析，具體處理，必要時還要多方請教、多方求證。如果是符合實際、可行的好事，只是群眾暫時認識不到位，那么要做好群眾工作。通過召開各種座談會、深入群眾家懇談、公示公開、典型示范等手段曉之以理、動之以情做好群眾思想轉變工作，在爭得群眾理解和支持基礎上再開展工作。同時，在整個工作中，都要問政問計于民，切實做到?jīng)Q策前讓群眾參與、實施中讓群眾監(jiān)督、完成后讓群眾評價，將民意貫穿于重大決策的前、中、后三個階段，讓民意真正成為工作的立足點和出發(fā)點。如果是群眾單方面認為好，而實際確是不可行的事，更要做好耐心的解釋和說明工作，反復與群眾溝通，絕不能不顧群眾意愿而自行放棄不做?？傊趯嶋H工作中，既要問政問計于需，尊重實際、尊重客觀，實事求是，把好事辦好；更要問政問計于民，尊重群眾，符合群眾意愿，解決群眾的難題，全心全意為人民群眾服務，二者必須有機結合、辯證統(tǒng)一。endprint