新型城鎮(zhèn)化要抓好兩個(gè)“文”

舒剛

最近召開的中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議指出，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，要堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。以人為核心，一方面要為城鎮(zhèn)人口特別是進(jìn)城務(wù)工人員提供基本公共服務(wù)，保證城鎮(zhèn)人口特別是進(jìn)城務(wù)工人員的生活質(zhì)量；另一方面要提高城鎮(zhèn)人口的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。這就要求我們在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中，既要見物又要見人，既要抓民生又要抓民心，既要抓經(jīng)濟(jì)又要抓精神，硬件軟件一起抓，把城鎮(zhèn)化與社會(huì)文明進(jìn)步結(jié)合起來。否則，城鎮(zhèn)化不過是平房變樓房、農(nóng)田變廠區(qū)的物理變化而已。這里，很重要的是要抓好兩個(gè)“文”：文明和文化。

一要抓文明。要抓好鄉(xiāng)村文明與城市文明的銜接。鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體。悠久中華文明根植于綿延幾千年的鄉(xiāng)村文明之中，“耕讀傳家”的觀念更是深入人心。耕讀文明是我們的軟實(shí)力。在廣大農(nóng)村保存著豐厚的傳統(tǒng)文化和優(yōu)秀倫理道德觀念。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不能把農(nóng)村中傳統(tǒng)文明理念、傳統(tǒng)道德規(guī)范喪失。當(dāng)然，要加以整理、揚(yáng)棄，去其糟粕，取其精華。要使傳統(tǒng)美德在新型城鎮(zhèn)化中得以傳承，把現(xiàn)代的城市文明與優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來。要重視家庭倫理和社會(huì)倫理的傳承，使人們生活在城市，但守望相助的鄉(xiāng)情親情不淡化，感受到鄉(xiāng)村文明特有的人文關(guān)懷和精神安慰，在精神上找到歸屬感、身份感和家園感。

要圍繞著“信”和“德”來構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)化中的文明。信，就是誠信。誠信是中華傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。有人說，誠信是公民的第二個(gè)“身份證”。要讓誠信成為人與人關(guān)系的基本準(zhǔn)則，讓誠信成為人們從業(yè)的基本行為，讓誠信成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本信條，讓誠信成為政府履職的基本規(guī)范，做到政府誠信、社會(huì)誠信、司法公信、公眾共信、各方互信。德，就是道德。國無德不興，人無德不立。要加強(qiáng)思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實(shí)踐能力尤其是自覺踐行能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。著力培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。

二要抓文化。文化是城市的靈魂。一個(gè)城市要有綠化、亮化、美化這種外在美，更要有文化特色、文化魅力、文化精神這種內(nèi)在美。我國歷史悠久，許多城市的發(fā)展史就是一部文化史。在這些城市中有許多歷史記憶，特別是一些歷史悠久的老城區(qū)，是最寶貴的東西，文化在這里積累和沉淀，散布在各個(gè)角落。城鎮(zhèn)化要以禮敬的態(tài)度對待歷史文化，尊重和敬畏歷史文化，使城鎮(zhèn)化同步保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)，做到歷史文化與城鎮(zhèn)化相融共生。在城鎮(zhèn)化過程中，一方面要保護(hù)城市的歷史文化，另一方面也要注意保護(hù)村莊的原始風(fēng)貌，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。當(dāng)然，傳承文化不是簡單復(fù)古，更不能以保護(hù)歷史文化為名，搞封建糟粕。

城鎮(zhèn)化中注重文化，還在于為居民提供豐富的文化服務(wù)，使人們的生活更有文化品質(zhì)、文化格調(diào)、文化情趣。要按照均等化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建設(shè)完善的公共文化服務(wù)體系，保障群眾的基本文化權(quán)益?，F(xiàn)在，公共文化服務(wù)有“三個(gè)不夠”，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，服務(wù)保障不夠完善。要針對這“三個(gè)不夠”，把公共文化服務(wù)納入城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃之中。特別是要解決農(nóng)民工文化生活貧乏的突出問題。現(xiàn)在，一些農(nóng)民工連看電視的基本公共文化服務(wù)都不能享受到。農(nóng)民工群體處在文化生活的邊緣，形成“文化沙漠”現(xiàn)象。要把農(nóng)民工作為公共文化服務(wù)的重要對象，推動(dòng)文化政策和資源向農(nóng)民工群體傾斜，從根本上消除農(nóng)民工群體在城市生活中的“文化隔離”現(xiàn)象。