淺析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

范鎮(zhèn)鴻

【摘 要】我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常驚人，隱藏在其中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也非常大。無(wú)論是合同的簽訂過(guò)程中，還是控制工程成本的過(guò)程中，抑或是工程質(zhì)量管理中，或者工程勞務(wù)分包中都或多或少地存在著風(fēng)險(xiǎn)。本文就對(duì)這些隱藏的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一分析，并逐一給出相應(yīng)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】工程；工程經(jīng)濟(jì)管理；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；風(fēng)險(xiǎn)防范

有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就必然會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)需要經(jīng)濟(jì)管理人員或企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者的慧眼與智慧。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)較高施工水平的同時(shí)提供最大化利潤(rùn)。目前，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)中存在許多風(fēng)險(xiǎn)，如果防范風(fēng)險(xiǎn)成為重中之重。因?yàn)槲覀儽仨毺岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的防范，提高企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

一、控制工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的意義

在工程項(xiàng)目中，總會(huì)遇到這樣那樣的各種風(fēng)險(xiǎn)存在，想要對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)以及更好的采取合適的防范措施，就必須做到能夠分析風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。而如果想要對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確的評(píng)估，就必須擁有正確科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析風(fēng)險(xiǎn)的能力。只有在具備能夠在一定情況下正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的前提下，才能夠制訂一系列防范控制工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的措施。

對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講，掌控并防范在施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)使之最小化，對(duì)施工企業(yè)節(jié)約成本、提高工程質(zhì)量、順利按期完成工程項(xiàng)目具有非常大的意義。

而對(duì)于投資方來(lái)講，控制施工單位經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)同樣也非常重要。只有施工單位將工程施工過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)控制到最小化，才能保證工程的質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，投資方的投入才不會(huì)白白浪費(fèi)，其根本利益才能得以保障。顯然，工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)社會(huì)的效益也是非常直觀的。

二、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)建筑行業(yè)非?；鸨?，這就導(dǎo)致著在一些項(xiàng)目工程投標(biāo)的過(guò)程中，會(huì)存在著許多企業(yè)為爭(zhēng)得承包權(quán)而相互壓價(jià)打擊對(duì)手，這樣的現(xiàn)象本身對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講就存在的非常大的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。而造成施工企業(yè)之間相互壓價(jià)的主要原因分為以下幾點(diǎn)：

首先，由于建筑市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)過(guò)多，而工程項(xiàng)目相對(duì)而言較少，施工企業(yè)為了能夠及早拿下項(xiàng)目，使本企業(yè)里的工作人員以及工程設(shè)備能夠盡快的投入項(xiàng)目中運(yùn)作起來(lái)，企業(yè)在與其他對(duì)手膠著的狀態(tài)下盲目的采用投標(biāo)壓價(jià)的方式以期望可以拿下項(xiàng)目，達(dá)到中標(biāo)的目的。

其次，另外一種風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自工程量清單的項(xiàng)目與計(jì)量規(guī)則存在差異。

再者，有很多業(yè)主在對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目初設(shè)深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的情況下，提前對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，而施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目也了解不夠透徹，這樣一來(lái)施工企業(yè)做的預(yù)測(cè)對(duì)施工圖的內(nèi)容做不到面面俱到，因此造成施工企業(yè)競(jìng)標(biāo)工程的清單與實(shí)際施工的圖量不符，造成極大的損失，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展及其不利。

（二）合同的風(fēng)險(xiǎn)

不少業(yè)主缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，只是簡(jiǎn)單的追求低價(jià)格，控制建設(shè)成本，通過(guò)各種不合理的條款將工程風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)。而這些風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

首先，合同內(nèi)容不夠詳細(xì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到使雙方互惠互利的公平原則。一般合同中會(huì)首先標(biāo)明項(xiàng)目在各種情況及風(fēng)險(xiǎn)下都由承包人來(lái)承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn)。這樣一來(lái)施工企業(yè)將會(huì)面臨著各種不公平待遇，由于合同內(nèi)容的空乏致使雙方有可能產(chǎn)生各種矛盾，嚴(yán)重的情況甚至需要通過(guò)法律手段來(lái)解決。

其次，有一項(xiàng)工程總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)， 業(yè)主為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)而將此總承包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)作為跳板，提出各種苛刻不合理的條款，使承包項(xiàng)目的施工企業(yè)總攬了大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)形中給施工企業(yè)施加了非常大的壓力，對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展造成了非常大的隱患。

（三）施工管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（1）工程施工方案存在的風(fēng)險(xiǎn)。在工程建筑施工中，常常遇到各種不確定因素，施工企業(yè)大多使用“四新”形式的技術(shù)性建筑工程施工方案，但是由于施工過(guò)程中一些因素的影響例如設(shè)備方面、技術(shù)原因、施工環(huán)境、工作人員等等施工復(fù)雜性特別大，而四新方案對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求非常高，因此，隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來(lái)越大。

（2）施工安全與工程質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)有關(guān)于安全質(zhì)量方面的事故發(fā)生，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的原因很大一部分是因?yàn)樵谑┕さ倪^(guò)程中，施工人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照安全操作生產(chǎn)條例以及施工技術(shù)規(guī)范操作，這不但在安全方面留下了很大隱患，還會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。

再者業(yè)主臨時(shí)提出加快工程進(jìn)度的決定，施工企業(yè)既得不到業(yè)主關(guān)于改變工程進(jìn)度方面的補(bǔ)償，又要加快工程進(jìn)度，致使原本的施工計(jì)劃被打亂，這些都將會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)非常大的損失。

也有關(guān)于自然原因、工作人員短缺等情況導(dǎo)致延誤工期，項(xiàng)目按時(shí)完成的難度加大，從而導(dǎo)致造成更多的投資被浪費(fèi)掉，這也是影響施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。

（3）勞務(wù)分包中的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工程的實(shí)施需要使用大量的農(nóng)民工，即使施工企業(yè)對(duì)他們也會(huì)進(jìn)行考核，所有施工技術(shù)人員都應(yīng)持證上崗，但大多數(shù)施工人員但目前很多施工人員文化素質(zhì)水平較低，依舊還是缺乏技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)性，即便在進(jìn)行施工培訓(xùn)之后仍存在較多隱患，對(duì)建筑工程的施工環(huán)境比較陌生，這將直接導(dǎo)致工程施工的過(guò)程中常常出現(xiàn)各種質(zhì)量或安全方面的隱患。如果選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)，還會(huì)引發(fā)合同糾紛，甚至導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施

（一）提高勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)

施工企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)良好的施工隊(duì)伍，施工隊(duì)伍是參與工程建設(shè)，順利完成施工的關(guān)鍵，為此，施工單位必須建立一支專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍和一個(gè)高素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，減少管理過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞與不規(guī)范行為的發(fā)生離不開(kāi)完善的內(nèi)部監(jiān)督。

（二）掌握投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，提高報(bào)價(jià)水平

招投標(biāo)雙方都用對(duì)招投標(biāo)工作有一定的認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，明確雙方應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，明確職責(zé)。施工企業(yè)要認(rèn)真測(cè)算工程成本，做到科學(xué)評(píng)估，結(jié)合企業(yè)自身的情況對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)慎重處理。同時(shí)對(duì)工程決策、立項(xiàng)以及施工、竣工等各方面加以詳細(xì)計(jì)劃。并對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審，確保報(bào)價(jià)合理，在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中一定要保持清晰的思路，慎重投標(biāo)，確定一個(gè)能夠接受的最低價(jià)格，避免企業(yè)遭受壓價(jià)帶來(lái)的巨大損失。

（三）經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)相結(jié)合

強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)與經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)結(jié)合。在施工中，常出現(xiàn)施工設(shè)計(jì)與施工實(shí)際脫軌的現(xiàn)象，工程造價(jià)人員根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定了預(yù)算，但在現(xiàn)場(chǎng)施工中卻出現(xiàn)了一系列與設(shè)計(jì)不符的實(shí)際問(wèn)題，預(yù)算與實(shí)際的造價(jià)存在差異，導(dǎo)致施工成本的增加。在我國(guó)普遍存在著工程造價(jià)員不參與施工方案擬定，施工技術(shù)人員不參與工程造價(jià)，這就導(dǎo)致了懂經(jīng)濟(jì)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂經(jīng)濟(jì)這一尷尬局面所以，造價(jià)人員要和設(shè)計(jì)工程師經(jīng)常進(jìn)行所在崗位上的溝通并分析和交流一些經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)的項(xiàng)目，只有使經(jīng)濟(jì)管理和工程技術(shù)二者有機(jī)的結(jié)合在一起，這樣才能避免工程造價(jià)和實(shí)際施工費(fèi)用不符合而導(dǎo)致施工成本增加的情況出現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

工程經(jīng)濟(jì)管理本身就是是一項(xiàng)特別復(fù)雜的工程，需要各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的結(jié)合，通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的運(yùn)用及管理，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)分析和判斷，及時(shí)做出防范措施，這對(duì)于施工企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要意義。

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