陳紅梅
【摘 要】經(jīng)過20年的開發(fā)與建設(shè),黑龍江省已建成全國最大的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)的營養(yǎng)食品——綠色食品生產(chǎn)基地。本文闡述了黑龍江省發(fā)展綠色食品的資源優(yōu)勢,分析了開發(fā)綠色食品對黑龍江省生態(tài)環(huán)境保護和促進黑龍江省經(jīng)濟增長的重要意義。同時,提出了黑龍江省發(fā)展綠色食品的主要對策。
【關(guān)鍵詞】綠色食品;開發(fā)措施;生態(tài)環(huán)境;黑龍江省;經(jīng)濟增長
一、黑龍江省綠色食品開發(fā)的必要性
為發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,增進消費者身體健康,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,從上世紀90年代初,農(nóng)業(yè)部啟動了綠色食品事業(yè)。綠色食品的本質(zhì)內(nèi)涵是“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保”,其產(chǎn)品質(zhì)量是在國家標準的基礎(chǔ)上,規(guī)定了更高的衛(wèi)生安全指標要求,總體上達到國際先進的質(zhì)量安全水平,管理上實行產(chǎn)品認證與使用證明商標相結(jié)合的基本制度。
黑龍江省地處北緯45度,是世界三大寒地黑土帶之一、世界黃金牧場和奶牛飼養(yǎng)帶、世界黃金玉米種植帶。黑龍江省作為一個具有生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢與農(nóng)產(chǎn)資源優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)大省,要加速農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,就必須站在綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前列,發(fā)揮自己的綠色食品資源的優(yōu)勢,把綠色食品產(chǎn)業(yè)作為本省經(jīng)濟發(fā)展的核心,對綠色食品的開發(fā)、保護、流通、消費等環(huán)節(jié)都要做到安全監(jiān)管,從而制定與實施綠色食品發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)全省經(jīng)濟的全面增長。
二、開發(fā)綠色食品促進黑龍江省經(jīng)濟增長
(一)黑龍江省開發(fā)綠色食品的資源優(yōu)勢
黑龍江省由于開發(fā)建設(shè)時間較晚,以大氣、水體、土壤、生物等要素構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境污染和破壞程度較輕,全省森林面積1467萬公頃,森林覆蓋率達 42.9%;人流物流少,空氣污染輕;草原面積433萬公頃,是全國10個擁有大草原的省份之一;水域面積233萬公頃,居全國第四位;1180萬公頃耕地多為黑土,是世界上僅有的三大黑土帶之一,土壤有機質(zhì)含量高達3.8%;野生動植物資源豐富,全省有高等植物2400種,其中食用植物1000多種,大部分尚未利用;山區(qū)、林區(qū)生存著種類繁多的野生動物。我省于上個世紀90年代初開發(fā)綠色食品,經(jīng)過20年的努力,綠色食品由小到大,由弱變強,已成為全省繼石化、煤炭、森工、制藥和裝備制造之后的第六大支柱產(chǎn)業(yè),對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)示范和帶動作用日益突出。
(二)開發(fā)綠色食品有利于保護黑龍江省的生態(tài)環(huán)境
綠色食品生產(chǎn)的原則就是要保護生態(tài)環(huán)境。黑龍江省四季分明,雨量適中,平原、丘陵、山地、河流均勻分布,冬夏溫差較大,對農(nóng)作物的病蟲害具有天然的預(yù)防和免疫能力。黑龍江省農(nóng)藥、化肥的使用量是全國最低水平,特別是山區(qū)及偏遠、新開墾的地區(qū),土地肥沃,幾乎不使用化肥和農(nóng)藥,依然沿用傳統(tǒng)的耕作及防蟲、防病的方法,亟待開發(fā)綠色食品,增加其當?shù)禺a(chǎn)品的附加值,帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。黑龍江省擁有6個國家級生態(tài)自然保護區(qū),具有較好的生態(tài)和自然環(huán)境,為綠色食品的開發(fā)創(chuàng)造了有利的自然條件。
(三)開發(fā)綠色食品促進黑龍江省經(jīng)濟增長
2000年黑龍江省政府審時度勢確立了“打綠色牌,走特色路”,建設(shè)綠色食品大省、強省發(fā)展戰(zhàn)略。其核心就是擴大綠色食品開發(fā),發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),走特色之路,重新確立經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。綠色食品產(chǎn)業(yè)不提倡簡單地回歸自然,而應(yīng)追求傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代先進技術(shù)的有機結(jié)合;生產(chǎn)質(zhì)量安全管理強調(diào)特殊性與普遍性的關(guān)系,既對資源環(huán)境條件有所選擇,又注重生產(chǎn)過程關(guān)鍵點的控制,同時也注重對最終產(chǎn)品的標準檢驗。
截至2012年末,黑龍江省綠色(有機)食品企業(yè)發(fā)展到550家,其中銷售額超億元的68家,分別比上年增長3.5%和4.6%;完成綠色食品加工量1040萬噸,加工產(chǎn)值650億元,分別增長14.3%和49.4%;大型企業(yè)綠色化率達54%,比上年提高4個百分點。初步形成了綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類等產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系,綠色食品總產(chǎn)值實現(xiàn)1020億元,實物總量3150萬噸,分別約占全國的16%和18%。
三、黑龍江省綠色食品發(fā)展的對策
(一)利用哈洽會的契機
中國哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會(以下簡稱哈洽會)是經(jīng)中國政府批準舉辦的國家級、國際性大型經(jīng)貿(mào)展覽會。自1990年創(chuàng)辦以來,哈洽會已經(jīng)成功連續(xù)舉辦了24屆,累計有80多個國家和地區(qū)的190多萬中外客商參會參展,總成交額逾千億美元。已經(jīng)連續(xù)舉辦12屆的哈洽會綠色食品展,也以其特有的方式,通過展品、企業(yè)及貿(mào)易合作的一個個變化,將我省這一新興支柱產(chǎn)業(yè)的開放式國際化發(fā)展姿態(tài)清晰呈現(xiàn)。2013年第24屆哈洽會綠色食品展以“打造安全可靠大糧倉,建設(shè)優(yōu)質(zhì)綠色大廚房”為主題,意在通過展示、洽談、推介等多種形式,充分展示黑龍江省安全“大糧倉”和綠色“大廚房”建設(shè)取得的成果,進一步叫響綠色食品品牌。
(二)基地建設(shè)規(guī)?;?/p>
黑龍江省資源豐富,環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展大型標準化綠色食品基地具有得天獨厚的條件。黑龍江省一直把基地建設(shè)的出發(fā)點和落腳點定位在高起點、高標準、高水平上,不斷強化措施和推進手段,努力建設(shè)全國一流的大型標準化綠色食品基地。瞄準市場需求,不斷調(diào)整綠色食品種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色食品規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。為推進綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地建設(shè),黑龍江省以實施綠色食品全程標準化生產(chǎn)模式為主導(dǎo),制訂相應(yīng)技術(shù)操作規(guī)程1400多項,涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟作物、畜禽養(yǎng)殖、山特采集以及食用菌栽培等多個領(lǐng)域。
(三)堅持政府推動與市場運作相結(jié)合
作為一個新興產(chǎn)業(yè),在其起步和發(fā)展壯大的過程中,政府的有力推動是必不可少的條件,只有通過政府行為才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,再通過市場機制為產(chǎn)業(yè)振興增添新的活力,從而帶動綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來,黑龍江省委省政府和各地政府都把綠色食品開發(fā)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,著眼于將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟振興動力、區(qū)域發(fā)展實力,堅持大手筆、大舉措、大動作強力推進,不僅推動了我省綠色食品開發(fā)的迅猛發(fā)展,還全面營造了促進產(chǎn)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的環(huán)境與氛圍。
(四)加快國內(nèi)外綠色食品市場的開發(fā)
首先是要進一步健全物流網(wǎng)絡(luò),在健全現(xiàn)代營銷體系上有新突破。當前,要重點支持已具備規(guī)模和實力的“三品一標”企業(yè),利用品牌和資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外資金,加快各類市場建設(shè),力爭較短時間內(nèi)形成以哈爾濱為核心,齊齊哈爾、牡丹江、大慶等城市相配套的綠色食品市場物流網(wǎng)絡(luò)。其次是要切實加強專業(yè)市場建設(shè)。發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢和原產(chǎn)地優(yōu)勢,建設(shè)起一批具有區(qū)域特色的專業(yè)物流市場,采取各種形式大力發(fā)展專營店、連鎖店,在大中城市商場、超市設(shè)立專賣區(qū)、專賣柜等銷售網(wǎng)點,不斷擴大銷售渠道。最后是要在建設(shè)穩(wěn)固性和長久性市場上下大力氣。除積極開拓國外市場,及時了解國外食品市場信息,充分發(fā)揮我省毗鄰日、韓、俄的區(qū)位優(yōu)勢,組織引導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)企業(yè)搞好出口貿(mào)易之外,還應(yīng)在鞏固京津、長三角、珠三角三大區(qū)域市場的同時,積極開拓其他省級城市市場,以此建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò),有計劃地組織企業(yè)、聚集名牌產(chǎn)品、特色產(chǎn)品,到重點地區(qū)開展系列營銷展洽談活動。
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