■劉亞玲
2013年我國(guó)貨物貿(mào)易總額達(dá)4.16萬(wàn)億美元,占世界貨物貿(mào)易總額的40%,成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。然而,相對(duì)于貨物貿(mào)易的規(guī)?;l(fā)展,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易盡管也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,仍處于嚴(yán)重失衡的局面,這已成為制約我國(guó)發(fā)展為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的最大硬傷。因此,分析中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并提出提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議,顯得尤為迫切。
從貿(mào)易規(guī)模來(lái)看,加入WTO后,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,進(jìn)出口總額從2001年的719億美元增長(zhǎng)到2012年的4706億美元,在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額中所占的比重穩(wěn)定在10%以上,表明服務(wù)貿(mào)易已成為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層次的重要抓手。
從貿(mào)易增速來(lái)看,2001年后我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)幅度較大,其中在2004年的增幅最大,同比增長(zhǎng)達(dá)到32%。隨后增速雖有減緩,但仍保持較大的增幅。2009年由于受歐美金融危機(jī)的影響,當(dāng)年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況,而近兩年的增長(zhǎng)率較之前出現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。
從貿(mào)易差額來(lái)看,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自2001年起12年維持逆差局面,這表明我國(guó)是服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)。并且自2008年開(kāi)始,逆差額逐年大幅擴(kuò)大,到2012年已高達(dá)897億美元,逆差額自2001年起年均增幅達(dá)到70%。
從貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,2001年以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的局面,尤其是計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)業(yè)、咨詢(xún)、金融服務(wù)、廣告和宣傳等部門(mén)的增幅較為突出。但各部門(mén)發(fā)展分布極為不均,差距非常大,服務(wù)貿(mào)易額主要集中在傳統(tǒng)的運(yùn)輸服務(wù)、旅游、咨詢(xún)和其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè),4個(gè)部門(mén)2012年進(jìn)出口總額達(dá)3792億美元,占當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的80.6%;而通信、建筑、保險(xiǎn)、金融、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、廣告和宣傳、電影和音像等部門(mén)的服務(wù)貿(mào)易額則較少,占比僅為19.4%。
表1 入世以來(lái)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總量
為精確判定我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力狀況,本文選用美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、荷蘭、西班牙、印度、新加坡等9個(gè)在服務(wù)貿(mào)易方面具有代表性的國(guó)家,利用各國(guó)在2008-2012年的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)指標(biāo)作為參照,對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析。
國(guó)際市場(chǎng)占有率是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的比例,其計(jì)算公式為MOR=Xes/Wes,其中Xes表示一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額,Wes表示世界服務(wù)貿(mào)易出口總額。國(guó)際市場(chǎng)占有率可以反映一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的整體競(jìng)爭(zhēng)力,該指標(biāo)越高,說(shuō)明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);反之則說(shuō)明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越弱。
由表2可以看出,近5年美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率均保持在10%以上,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,說(shuō)明美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在全球具有非常強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)、英國(guó)等歐洲國(guó)家的國(guó)際市場(chǎng)占有率盡管仍領(lǐng)先于亞洲國(guó)家,但近5年來(lái)呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢(shì),說(shuō)明金融危機(jī)對(duì)這些國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易有較大影響。而除日本外,中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家的市場(chǎng)占有率雖然落后于歐洲國(guó)家,但近5年來(lái)呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì),表明這些國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。但需要注意是,盡管我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際市場(chǎng)占有率數(shù)值較高,但根據(jù)進(jìn)出口的具體情況,表明目前我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率主要依賴(lài)服務(wù)進(jìn)口,而服務(wù)出口仍處于弱勢(shì)。
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的差額占其服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比值,其計(jì)算公式為T(mén)C=(Xes-Xis)/(Xes+Xis),其中Xes、Xis分別表示一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的出口額和進(jìn)口額。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析時(shí)常用的測(cè)算指標(biāo)之一,該指標(biāo)取值范圍為(-1,1)。TC指數(shù)大于零,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,且越接近1,表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);TC指數(shù)小于零,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易不具有出口競(jìng)爭(zhēng)力,且越接近-1,表明競(jìng)爭(zhēng)力越弱;指數(shù)為零,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易為產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。
圖1 我國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門(mén)2001年和2012年進(jìn)出口總額對(duì)比
表2 2008-2012年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的MOR指數(shù) 單位:%
表3 2008年-2012年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)
數(shù)據(jù)來(lái)源:WTO國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù);中國(guó)商務(wù)部、國(guó)家外匯管理局
由表3可以看出,除德國(guó)外,歐美等國(guó)的服務(wù)貿(mào)易TC指數(shù)一直為正值,說(shuō)明這些國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易具較強(qiáng)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是英國(guó)、西班牙兩國(guó),其TC值不僅超過(guò)美國(guó),并在近五年保持不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)。亞洲國(guó)家中,印度和新加坡除個(gè)別年份的TC指數(shù)為負(fù)值,其余年份均為正值且接近于零,說(shuō)明這些國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際平均水平相當(dāng);而日本與中國(guó)的TC指數(shù)近5年均為負(fù)值,說(shuō)明其出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱。而且我國(guó)的TC值在近5年逐年遞減,至2012年已低至-0.19,為各國(guó)歷年TC指數(shù)的最低值,說(shuō)明我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力在不斷減弱。
顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是一國(guó)服務(wù)貿(mào)易在該國(guó)出口中所占的份額與世界服務(wù)貿(mào)易占世界對(duì)外貿(mào)易出口總額的份額的比值,其計(jì)算公式為RCA=(Xes/Xet)/(Wes/Wet),其 中 Xes、Xet、Wes、Wet分別代表一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額、一國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口額、世界服務(wù)貿(mào)易出口總額、世界對(duì)外貿(mào)易出口總額。顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的測(cè)算剔除了國(guó)家總量波動(dòng)和世界總量波動(dòng)的影響,可以較好反映出一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)。RCA指數(shù)大于2.5,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;RCA介于2.5-1.25之間,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;RCA 介于1.25-0.8之間,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力一般;RCA小于0.8,表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
由表4可以看出,盡管所有國(guó)家的RCA指數(shù)均小于2.5,但美國(guó)、英國(guó)、西班牙、印度等4個(gè)國(guó)家的RCA指數(shù)在近五年均介于2.5和1.25之間,說(shuō)明這些國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。需要特別提到的是英國(guó)和印度,英國(guó)近5年的RCA指數(shù)一直居于各國(guó)之首,說(shuō)明其競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于其他國(guó)家,而印度作為發(fā)展中國(guó)家,近五年的RCA值表明其競(jìng)爭(zhēng)力僅次于英國(guó),凸顯其較好的比較優(yōu)勢(shì)。德國(guó)、日本和荷蘭在部分年份出現(xiàn)了RCA值小于0.8的情況,表明這些國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)仍較弱。尤其需要注意的是,我國(guó)歷年的RCA指數(shù)均在0.8以下,而且一直是所有國(guó)家中最低的,即使是其峰值0.5也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國(guó)家的RCA值,這說(shuō)明我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易嚴(yán)重缺乏比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)近3年的RCA值呈現(xiàn)下降趨勢(shì)也表明其競(jìng)爭(zhēng)力在不斷減弱。
顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)是在服務(wù)貿(mào)易出口比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上減去服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì),從而得到一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的真正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其計(jì)算公式為CA=RCA-(Xis/Xit)/(Wis/Wit),其中Xis、Xit、Wis、Wit分別代表一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額、一國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口額、世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額、世界對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口總額。顯性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)指數(shù)綜合考慮了進(jìn)口和出口的情況,在一定程度上彌補(bǔ)了顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)只考慮出口的不足。CA指數(shù)大于0,說(shuō)明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易具有比較優(yōu)勢(shì),且該指數(shù)越高,表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng);CA指數(shù)小于0,說(shuō)明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易不具有比較優(yōu)勢(shì),且該指數(shù)越低,表明競(jìng)爭(zhēng)力越弱。
由表5可以看出,歐美國(guó)家中,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和西班牙的CA指數(shù)均為正值,說(shuō)明這些國(guó)家服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),其中以英國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng);而德國(guó)和荷蘭的CA指數(shù)小于0,意味著這兩個(gè)國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。亞洲國(guó)家中,僅印度的CA指數(shù)為正值,且數(shù)值較高,表明其服務(wù)貿(mào)易具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì);而日本、新加坡、中國(guó)的CA指數(shù)小于0,意味著這些國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易方面的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,尤其是中國(guó)的CA指數(shù),除2010年外,其余歷年在各國(guó)的CA指數(shù)中均為最低,且近3年的CA指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),表明其競(jìng)爭(zhēng)力在不斷減弱。
通過(guò)對(duì)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力狀況進(jìn)行定量分析,可以看出,無(wú)論從哪一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,關(guān)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)論都是基本一致的,即我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力比較弱,且近3年呈現(xiàn)發(fā)展停滯甚至惡化的征兆,這將不利于我國(guó)由“貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”。鑒于服務(wù)貿(mào)易的重要性,必須將服務(wù)貿(mào)易作為發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)之一,努力提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
表4 2008-2012年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)
表5 2008年-2012年各國(guó)服務(wù)貿(mào)易的CA指數(shù)
目前,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額主要集中在運(yùn)輸、旅游等附加值低的產(chǎn)業(yè),而在智力與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如金融、通訊、電影、專(zhuān)有權(quán)等,我國(guó)的國(guó)際參與程度非常低,且貿(mào)易對(duì)象主要集中在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,與新興市場(chǎng)的貿(mào)易額較低。因此中國(guó)應(yīng)積極優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),縮小傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展比重。在充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),可以分階段、有重點(diǎn)地發(fā)展高層次的智力和技術(shù)密集型服務(wù)產(chǎn)業(yè),在不違背國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的前提下給予本國(guó)服務(wù)業(yè)適當(dāng)?shù)闹С趾捅Wo(hù)。合理規(guī)劃服務(wù)貿(mào)易地理結(jié)構(gòu),在維持歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)拓俄羅斯、巴西和中亞地區(qū)的市場(chǎng),提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易必須在適度開(kāi)放和競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中才能得到良性發(fā)展,要提高我國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須從提高服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度入手。首先應(yīng)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制的改革,建立各類(lèi)促進(jìn)服務(wù)業(yè)資本、技術(shù)、智力和人才交流的平臺(tái),推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化;在原有開(kāi)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)、通訊等行業(yè)的開(kāi)放力度,促進(jìn)這些行業(yè)積極參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),有助于提高這些行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
實(shí)施和完善符合中國(guó)國(guó)情和體現(xiàn)當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展要求的促進(jìn)政策,健全服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī),以便合理合法地規(guī)范服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)行為和貿(mào)易秩序;在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí),應(yīng)向國(guó)際看齊,與國(guó)際法和國(guó)際慣例接軌,避免不必要的沖突和矛盾。繼續(xù)履行我國(guó)加入WTO的各項(xiàng)承諾,同時(shí)運(yùn)用WTO規(guī)則實(shí)施審慎監(jiān)管;繼續(xù)積極參與雙邊或多邊貿(mào)易談判,參與WTO規(guī)則的審議和制定,發(fā)揮貿(mào)易大國(guó)的影響力,增強(qiáng)我國(guó)為全球提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和履行大國(guó)責(zé)任的能力。
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