市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的策略與技巧

趙克鵬

摘 要：在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的過程中，各項(xiàng)市政工程廣泛的開展起來，由此加劇了市場競爭的激烈性，對施工企業(yè)造成了一定的壓力。在市場發(fā)展的過程中，工程的獲取向招投標(biāo)的方向發(fā)展，施工單位通過投標(biāo)報(bào)價(jià)，來和其他企業(yè)競爭，從而獲得工程項(xiàng)目。在招投標(biāo)的過程中，采取什么樣的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略和技巧，對于工程的獲取有很大的影響。

關(guān)鍵詞：市政工程；投標(biāo)報(bào)價(jià)；策略；技巧

1 市政工程與投標(biāo)報(bào)價(jià)

市政工程的項(xiàng)目比較多，是城市發(fā)展中必不可少的建設(shè)項(xiàng)目，對城市的發(fā)展具有非常重要的作用。主要包括城市中的道路橋梁、給水排水、燃?xì)夤?、地鐵以及照明等，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人們的生活密切相關(guān)，所以工程的質(zhì)量備受人們的關(guān)注。在城市建設(shè)快速發(fā)展的過程中，工程建設(shè)的承包模式已經(jīng)發(fā)生了改變，為了提高工程的施工質(zhì)量，計(jì)價(jià)模式從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變，只有在保證工程質(zhì)量的前提下又降低工程的成本，才能夠獲取項(xiàng)目的承包權(quán)。采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式更符合公開招投標(biāo)的需要，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，各個(gè)施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，最后獲取項(xiàng)目的建設(shè)權(quán)。在招投標(biāo)的過程中，雙方都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，其中招標(biāo)人承擔(dān)了工程量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)，而投標(biāo)人承擔(dān)了價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)，在這種形勢下，對于公開競標(biāo)的企業(yè)來講是公平的，也為工程的質(zhì)量打下了基礎(chǔ)。

2 市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

2.1 價(jià)格策略

價(jià)格是投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心因素，價(jià)格競爭是投標(biāo)競爭的重要手段，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己情況，以及投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況對自己、工程、對手三個(gè)方面進(jìn)行徹底對比分析，確定自身的優(yōu)勢和劣勢，采取合適的策略。

2.1.1 低標(biāo)價(jià)策略。在有些情況下，企業(yè)需要通過低標(biāo)價(jià)來獲取項(xiàng)目的資格，以此來緩解企業(yè)目前面對的狀況，主要有以下幾種情況：第一，如果企業(yè)在現(xiàn)階段面臨著施工任務(wù)不足的情況下，若短期內(nèi)沒有工程可接，就會對企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那么為了緩解現(xiàn)狀，就需要以零利潤標(biāo)價(jià)或者是微利潤標(biāo)價(jià)來獲得工程項(xiàng)目，然后在中標(biāo)以后加大管理的力度，暫時(shí)渡過難關(guān)。第二，如果競標(biāo)的工程項(xiàng)目技術(shù)含量比較低，并且工程量很大的情況下，就可以通過低標(biāo)價(jià)來獲取項(xiàng)目，在獲取后提高產(chǎn)值來增加利潤。第三，如果一個(gè)企業(yè)面臨工程任務(wù)不足，想要在新的領(lǐng)域有所發(fā)展時(shí)，那么就需要降低標(biāo)價(jià)，開拓新領(lǐng)域的工程，在穩(wěn)定之后再發(fā)展。第四，如果競爭對手在某一方面具有一定優(yōu)勢的情況下，為了獲取項(xiàng)目，那么在設(shè)計(jì)和技術(shù)可行的前提下，可以降低標(biāo)價(jià)來進(jìn)行競爭。第五，在招標(biāo)企業(yè)的支付條件較好，或者是與招標(biāo)者的關(guān)系較為密切時(shí)，可以先以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后在施工的過程中，通過變更或者是索賠等來對利潤進(jìn)行彌補(bǔ)。

2.1.2 高標(biāo)價(jià)策略。在競爭越來越激烈的市場形勢下，以較高的價(jià)格中標(biāo)已經(jīng)越來越少見，能夠中標(biāo)也是投標(biāo)工作高水平的體現(xiàn)，在一些情況下，還是可以嘗試高標(biāo)價(jià)策略。主要有以下幾種情況可以實(shí)施高標(biāo)價(jià)策略：第一，項(xiàng)目的投標(biāo)受到了業(yè)主的邀請和議標(biāo)，可以考慮高標(biāo)價(jià)。因?yàn)樵谶@種情況下，往往都是工期比較緊，在工程中需要有較高的技術(shù)含量，并且對工程的質(zhì)量要求比較高，工程在社會上具有很高的影響，相對于投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)人對于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)更加看重，這時(shí)可以進(jìn)行高標(biāo)價(jià)。第二，工程項(xiàng)目對于技術(shù)要求較高，而投標(biāo)企業(yè)又具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢，在施工機(jī)械和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)方面都具有很強(qiáng)的能力時(shí)，可以進(jìn)行高標(biāo)價(jià)策略。第三，在本企業(yè)的施工任務(wù)比較飽滿，或者是招標(biāo)項(xiàng)目的利潤不具有誘惑力時(shí)，可以使用高標(biāo)價(jià)策略。

2.1.3 中等標(biāo)價(jià)策略。當(dāng)施工企業(yè)任務(wù)比較適中，在某地區(qū)、某行業(yè)領(lǐng)域己打開局面。與業(yè)主有較好的合作關(guān)系，并有較高的信譽(yù)時(shí)可采用此策略。

2.2 技術(shù)策略

技術(shù)策略，顧名思義就是憑借自己在行業(yè)中的過硬技術(shù)而取得的優(yōu)勢。

目前，招標(biāo)單位在設(shè)置評標(biāo)辦法時(shí)，技術(shù)標(biāo)的分值正呈逐步提高的趨勢。對于建設(shè)方來說，它是用于選擇施工單位、監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、以及掌握工程進(jìn)度的一個(gè)重要依據(jù)。技術(shù)標(biāo)對施工企業(yè)而言，更能體現(xiàn)投標(biāo)單位的技術(shù)實(shí)力。所以，施工企業(yè)可以在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中利用自身的創(chuàng)新能力和技術(shù)優(yōu)勢，壓倒競爭對手。

2.3 共贏策略

在某些大型工程投標(biāo)中，如果有兩家實(shí)力都非常強(qiáng)的施工企業(yè)同時(shí)獨(dú)立投標(biāo)，雙方必然會互相壓價(jià)，競爭激烈，即使最終幸運(yùn)中標(biāo)的一家也會犧牲很大的經(jīng)濟(jì)利益。如果兩家聯(lián)合起來組成聯(lián)合體參加投標(biāo)， 不僅可以優(yōu)勢互補(bǔ)，而且可以充分發(fā)揮在各自領(lǐng)域的特長和優(yōu)勢，聯(lián)合后實(shí)力將大大高于其他投標(biāo)單位，又可避免過分壓價(jià)，這樣兩家都可獲得較高的收益。

3 市政工程報(bào)價(jià)技巧

當(dāng)市政工程的報(bào)價(jià)策略確定后，就需要通過一定的形式具體的反應(yīng)在報(bào)價(jià)中，在報(bào)價(jià)的過程中也存在著一些技巧，只有充分運(yùn)用才能夠獲得更為科學(xué)的報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)的技巧需要以報(bào)價(jià)策略的確定為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的工程應(yīng)當(dāng)選擇什么樣的定價(jià)、在同一個(gè)工程項(xiàng)目中，哪個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)高價(jià)、哪個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)低價(jià)等問題，都需要有一定的技巧。報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用，對于工程整體造價(jià)有著重要的影響，因此，工程報(bào)價(jià)技巧的選擇與運(yùn)用，對于工程的中標(biāo)與盈利有著重要的影響。筆者根據(jù)多年投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為有以下幾方面的報(bào)價(jià)技巧：

3.1 針對施工條件稍差、或者是工程造價(jià)較低的小型工程，或者是由于某種原因不想接手的工程，則可以適當(dāng)?shù)奶Ц邎?bào)價(jià)。而針對工程結(jié)構(gòu)簡單、而且工程量又較大的工程，或者是針對短期內(nèi)能夠突擊完成的工程，在企業(yè)很想中標(biāo)而且競爭單位又較多的情況下，可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，以此提高中標(biāo)的可能性。

3.2 針對同一個(gè)工程項(xiàng)目，可以使用不平衡報(bào)價(jià)方法，以不提高整體的工程造價(jià)為基礎(chǔ)，避免過高或者過低的現(xiàn)象出現(xiàn)。其中需要注意以下幾點(diǎn)：a.針對先期的工程項(xiàng)目單價(jià)可定得高些，這樣既有利于資金周轉(zhuǎn)同時(shí)存款也有利息；對于后期的項(xiàng)目（粉刷、油漆、電氣等）單價(jià)可適當(dāng)降低。b.估計(jì)到以后會增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提高；工程量會減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低。c.圖紙不明確或有錯(cuò)誤的或者是今后會修改的項(xiàng)目單價(jià)可提高；工程內(nèi)容說不清楚的，單價(jià)可以降低。這樣做有利于以后的索賠。d.對于沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方中的挖淤泥、巖石等備用單價(jià)）其單價(jià)宜高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)。這樣做即不影響投標(biāo)總價(jià)，并且在以后發(fā)生時(shí)又可獲利。

3.3 多方案報(bào)價(jià)法：如果招標(biāo)文件中規(guī)定，投標(biāo)人可以提交備選方案，那么投標(biāo)人可以利用工程說明書或合同條款不夠明確之處，組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工專家對招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案和合同條款進(jìn)行詳細(xì)研究，提出更合理的方案，以爭取達(dá)到修改工程說明書和合同為目的的一種報(bào)價(jià)方法。當(dāng)工程說明書或合同條款有些不夠明確之處時(shí)，往往使投標(biāo)人承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。為了減少風(fēng)險(xiǎn)就必須擴(kuò)大工程單價(jià)增加“不可預(yù)見費(fèi)”。并且在招標(biāo)文件允許的前提下，可以在投標(biāo)文件中上報(bào)兩個(gè)價(jià)格，一是按原工程說明書和合同條款報(bào)一個(gè)價(jià)格，二是按照投標(biāo)人填報(bào)的備選方案報(bào)一個(gè)價(jià)格，并且加以注解，“如工程說明書或合同條款可作某些改變時(shí)”，則可降低多少的費(fèi)用，使報(bào)價(jià)成為最低，以吸引業(yè)主修改說明書和合同條款。

4 結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)競爭愈發(fā)激烈的形勢下，市政工程基本都采用了招投標(biāo)的方式來選擇施工單位，這樣可以選擇出實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的施工單位，并且能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。招投標(biāo)的競爭方式，為競爭企業(yè)提供了一個(gè)公平競爭的平臺，在這種形勢下，會迫使施工企業(yè)不斷的提升自身的技術(shù)水平和管理能力，對于完善施工市場具有重要的意義。在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中，對于投標(biāo)企業(yè)來講存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)的存在，對于以后的施工會有很大的影響，一切都是未知的。那么為了降低投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，就需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的分析，對于投標(biāo)的成本進(jìn)行研究，充分的利用投標(biāo)的策略與技巧來達(dá)到中標(biāo)的目的，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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