2013年4月20日,四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震后,香港政府透過賑災(zāi)基金會(huì)撥款1億元給四川省政府賑災(zāi)。日前,有議員要求有關(guān)部門交代撥款的使用和監(jiān)察情況。政務(wù)司司長(zhǎng)林鄭月娥表示,香港政府不時(shí)透過駐成都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處,了解捐款使用情況,已要求四川省政府完成有關(guān)工作后,提交撥款用途評(píng)估報(bào)告,但沒有設(shè)定期限。林鄭月娥重申,如證實(shí)有任何不當(dāng)使用撥款的情況,相關(guān)款項(xiàng)均須全數(shù)退還賑災(zāi)基金會(huì)。
這看似苛刻,卻不過是香港政府調(diào)撥善款后的慣用做法。2013年5月,因援建的綿陽紫荊民族中學(xué)被拆,香港政府就曾收回200萬港幣捐款,將其回?fù)艿教貐^(qū)政府設(shè)立的四川重建基金中。
在有些人看來,捐出的款物就像潑出去的水,覆水難收??犊饽遥鸵驯M到單方道義,至于它流向哪里,則無暇過問。在現(xiàn)實(shí)中,即便捐贈(zèng)者發(fā)現(xiàn)善款未如愿使用或被挪用,而將捐款收回的,頗為罕見。而香港政府在賑災(zāi)撥款后,非但指定捐款用途,而且密切關(guān)注、不時(shí)詢問、及時(shí)追蹤,要求提交撥款用途評(píng)估報(bào)告。而以“使用不當(dāng)”為前提的捐贈(zèng)收回機(jī)制,也很嚴(yán)苛。此舉意圖,就在于讓捐款“用到刀刃上”。
【讀與悟】香港政府的較真做法,委實(shí)刷新了我們的慈善視野:原來,慈善不止于捐資撥款了事,還能有“潔癖式監(jiān)督”,若發(fā)現(xiàn)亂象,可啟動(dòng)收回機(jī)制。在募捐動(dòng)輒“雁過拔毛”式利益攫取,慈善監(jiān)督尚處在亟待完善的今天,捐贈(zèng)收回機(jī)制、香港式較真,不乏借鑒意義。
【適用話題】借鑒、機(jī)制監(jiān)督、話糙理不糙……