電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用

摘 要：為了確保電力企業(yè)的安全運(yùn)行應(yīng)該落實(shí)電力安全生產(chǎn)。文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，之后對(duì)電力工程安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施進(jìn)行了闡述，并對(duì)該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用進(jìn)行了分析探討，希望對(duì)同行有所幫助。

關(guān)鍵詞：電力安全；施工；安全管理；應(yīng)用；

中圖分類(lèi)號(hào)：V351.31 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-04-00233-01

前言：隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為電力企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、基業(yè)長(zhǎng)青的重要保障。我國(guó)的電力安全管理從最初的事后管理和缺陷管理逐步走向安全風(fēng)險(xiǎn)管理，發(fā)生了質(zhì)的飛躍。安全生產(chǎn)管理將電力生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患及時(shí)的消除，起到了防患于未然的作用。文章中筆者從電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹，對(duì)電力安全生產(chǎn)工作的順利展開(kāi)具有重要的意義，確保電力安全生產(chǎn)的可靠性和經(jīng)濟(jì)性以及社會(huì)性。

一、電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)簡(jiǎn)介

電力安全等級(jí)管理的事后管理、缺陷管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)是事故理論、危險(xiǎn)理論以及風(fēng)險(xiǎn)理論。在長(zhǎng)期的工作和事故研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電力安全事故發(fā)生的瞬間包括了人和物的不安全狀態(tài)。研究結(jié)果表明為了防止電力安全事故的發(fā)生應(yīng)該從人和物兩個(gè)方面入手，可以從安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來(lái)進(jìn)行電力風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)。

二、電力工程施工安全組織措施

（一）電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全電力的組織措施。1、為了保證電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，施工單位應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個(gè)組織結(jié)構(gòu)，并且配備專(zhuān)職的安全工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，并且應(yīng)明確職責(zé)范圍，有效保證安全管理質(zhì)量。第二，建設(shè)單位應(yīng)該建立一個(gè)專(zhuān)職的安全機(jī)構(gòu)，來(lái)檢查和督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)；第三，監(jiān)理單位應(yīng)該督促施工單位建立健全安全責(zé)任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時(shí)檢查專(zhuān)職安全人員的工作情況；第四，相關(guān)單位有權(quán)建議調(diào)離不稱(chēng)職的安全觀管理人員，并幫助施工單位聘任合格的安全管理人員，進(jìn)一步保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。2、在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理時(shí)首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標(biāo)。然后從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的開(kāi)展以及目標(biāo)的完成三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。為了進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)文明、安全例會(huì)，并且要做好會(huì)議記錄，并以書(shū)面形式上交給項(xiàng)目參與方，來(lái)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的水平，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理質(zhì)量?？梢酝ㄟ^(guò)明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來(lái)進(jìn)行安全管理。通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行績(jī)效考核。除此之外，還應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，嚴(yán)懲違章作業(yè)行為。再次，安全管理的原則應(yīng)該是預(yù)防為主，因此應(yīng)做好安全應(yīng)急預(yù)案，來(lái)盡量減小發(fā)生安全事故時(shí)的損失。3、要保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的有效性，就應(yīng)建立健全安全管理制度。通過(guò)安全管理制度來(lái)推動(dòng)施工安全管理的順利開(kāi)展，為項(xiàng)目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到有效控制，要加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的重視程度，并落實(shí)責(zé)任制度。這就要求全面落實(shí)責(zé)任制度，對(duì)施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題層層的落實(shí)下去。只有建立嚴(yán)格的責(zé)任制度并將其落實(shí)，才能有效的控制電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的技術(shù)措施。技術(shù)措施是進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要手段。為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全，監(jiān)理單位應(yīng)該全力配合承包單位根據(jù)具體的施工技術(shù)、施工工藝制定合理的安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格審查施工方案以及施工組織設(shè)計(jì)的安全性和可行性。除此之外，為了更好的保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助承包單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。

（三）安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容。第一，系統(tǒng)設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一就是生產(chǎn)環(huán)境的設(shè)計(jì)。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，比如說(shuō)不合理的電力設(shè)施的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、不正確的電力控制機(jī)構(gòu)的狀態(tài)等都可能造成電力生產(chǎn)人員的安全事故，并對(duì)電力生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)以及操作過(guò)程中的安全防范措施進(jìn)行有效的評(píng)估。第二，需要對(duì)機(jī)具以及防護(hù)部分進(jìn)行設(shè)計(jì)。這就要求安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)對(duì)生產(chǎn)使用的機(jī)具以及防護(hù)措施的性能、保管、管理、配備以及使用等可能造成生產(chǎn)人員安全事故的方面進(jìn)行有效的評(píng)估。第三，對(duì)電力施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，要求從生產(chǎn)人員的操作以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施、規(guī)章制度以及安全事故的應(yīng)急措施等方面進(jìn)行有效的評(píng)估?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面進(jìn)行：（1）為了保證電力工程施工安全降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)做好組織措施。首先，應(yīng)該建立一個(gè)組織結(jié)構(gòu)；第二，應(yīng)該建立一個(gè)專(zhuān)職的安全機(jī)構(gòu)，來(lái)降低電力工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)；第三，施工單位建立健全安全責(zé)任制度和群防群治制度，并且應(yīng)該按時(shí)檢查專(zhuān)職安全人員的工作情況。（2）電力施工工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)首先應(yīng)該設(shè)定合理的安全控制目標(biāo)。然后從目標(biāo)的確定到目標(biāo)的開(kāi)展以及目標(biāo)的完成三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。為了進(jìn)一步降低施工風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)定期組織相關(guān)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)文明、安全例會(huì)，可以通過(guò)明確安全管理職責(zé)，加強(qiáng)安全管理手段以及制定施工安全應(yīng)急預(yù)案等來(lái)進(jìn)行安全管理。通過(guò)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，定期不定期的組織安全檢查，并對(duì)安全管理人員進(jìn)行績(jī)效考核。（3）在進(jìn)行電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，建立健全安全管理制度。通過(guò)安全管理制度來(lái)推動(dòng)施工安全管理的順利開(kāi)展，為項(xiàng)目的安全提供保障。為了確保電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全得到有效控制，領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)工程安全管理的重視程度，并落實(shí)責(zé)任制度。

三、結(jié)束語(yǔ)：

文章中筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及電力施工安全管理進(jìn)行了分析和探討，通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估系統(tǒng)的建立對(duì)電力安全事故進(jìn)行有效的控制，并進(jìn)行事前的防范和事后控制。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)電力安全的全面管理，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的可靠性和安全性，并達(dá)到未雨綢繆的效果。

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