新時期我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作存在的問題及解決辦法探析

摘 要：本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中存在的問題，從文化建設(shè)的科學性、文化普及的系統(tǒng)性及文化開展的實用性角度出發(fā)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站教育載體作用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和軟環(huán)境建設(shè)服務。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化；解決辦法；

中圖分類號：G249.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-00175-01

農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國文化建設(shè)的重點之一，如何更好地豐富鄉(xiāng)村文化和保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益成為今年兩會關(guān)注的熱點。文化站作為國家最基層的文化機構(gòu)，是農(nóng)村加強精神文明建設(shè)的有效保證。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)是形勢發(fā)展的需要，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是廣大群眾精神文化生活的需要，加強文化站建設(shè)勢在必行。

一、當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作存在的一些問題

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是我國農(nóng)村文化事業(yè)不可缺少的重要組成部分。隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)面貌發(fā)生了深刻變化，但從整體上看，農(nóng)村文化工作仍是一個相當薄弱的環(huán)節(jié)，不少地方的文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展。

（一）農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足，經(jīng)費缺口較大?；鶎游幕臼聵I(yè)業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。絕大多數(shù)文化站沒有相應的購書、訂閱報刊、開展活動以及開展正常業(yè)務工作的辦公經(jīng)費。難以起到穩(wěn)定文化干部隊伍，調(diào)動大家工作積極性的作用。因而限制了文化站的發(fā)展，加之管理不善，導致有些地方農(nóng)村文化活動無法正常開展。

（二）人才分布不均，素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理.。雖然文化站從業(yè)人員增加，但人員素質(zhì)機構(gòu)不合理，其主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是缺乏高學歷和有專業(yè)技術(shù)職稱的干部；二是從業(yè)人員年齡普遍偏大，青黃不接，沒有形成梯形結(jié)構(gòu)；三是文化專干兼職過多，有效投入文化工作的精力、時間太少，使文化工作人力資源隱形不足，事業(yè)發(fā)展受到影響。

（三）重視不夠，工作措施不力。一是文化工作相對弱化，沒有一套科學的、量化的剛性考核指標，造成對文化站工作領(lǐng)導不力，或重視不夠；二是在基層文化建設(shè)上，投資的主體不多。一些地方的文化部門僅僅把政府財政視為文化事業(yè)唯一的投資主體，方式單一，沒有向更廣泛的領(lǐng)域?qū)で笸顿Y主體或合作伙伴；三是投資的數(shù)量不足。就目前的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展對經(jīng)費的實際需求與各級政府對文化建設(shè)的實際投入二者之間存在較大的矛盾。這些問題的存在，說明一些地方對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會中的重要地位和深遠作用認識不足，重視不夠。導致文化工作難以正常有序開展。

（四）基礎(chǔ)較差，設(shè)施設(shè)備落后。近年來，經(jīng)濟快速發(fā)展，相比之下，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。嚴重地制約了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。

二、對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的一些改進辦法

（一）必須進一步提高對文化站工作重要性的認識。文化站的工作是精神文明建設(shè)的一個重要方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實把文化站工作列入黨委政府的議事日程，領(lǐng)導好、抓好。確實抓出實效來。要對文化站工作具有責任感、緊迫感，從而自覺積極地加強對文化站工作的領(lǐng)導，使文化站各項工作落到實處，

（二）增加投入。首先是文化干部的工資待遇保障投入，其次是文化陣地、設(shè)施設(shè)備、開放經(jīng)費的投入。同時建議地方財政每年要預算必要的文化活動專項經(jīng)費，用于文體活動的舉辦、文化藝術(shù)的交流和精品創(chuàng)作的獎勵。

（三）必須整合人才資源。配備適量的文化專職管理干部，穩(wěn)定隊伍，穩(wěn)定人心。同時，對現(xiàn)有在編在崗人員加大培訓力度，提高專業(yè)技術(shù)和管理水平，調(diào)動和激發(fā)他們對文化工作的積極性和創(chuàng)造性。引進、培養(yǎng)年輕文化人才，不斷優(yōu)化文化隊伍結(jié)構(gòu)。 加強隊伍活力，增強事業(yè)后勁。

（四）加大體制創(chuàng)新力度，促進文化站有效管理。為有利統(tǒng)籌安排，工作調(diào)度，人財物應歸口縣局統(tǒng)一管理，并建立長效的考核、評聘、獎懲機制；理順政府部門與文化行業(yè)、事業(yè)單位的關(guān)系。以增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務為重點，加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的需要

（五）是必須加強基層文化陣地建設(shè)，豐富活動載體。1、創(chuàng)作和表演一系列為群眾喜聞樂見的農(nóng)村題材的文藝節(jié)目，滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。2、開展形式多樣的健康活動，用社會主義的先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。要開展好各種棋類、球類活動。 要把文化站辦成讓群眾有學的，有看的，有玩的，讓群眾高興而來，滿意而去的宣傳精神文明的重要場所。充分利用各種場地，開展文娛活動。要注意照顧到老、中、青、少各種年齡的特點，開展好象棋、撲克、軍棋、圍棋、跳棋等棋類活動。為了提高群眾的棋藝水平，節(jié)假日期間，可舉行各棋類的比賽，達到交流棋藝，豐富節(jié)日文化生活的目的。有條件的地方，還要經(jīng)常開展乒乓球、羽毛球、籃球等球類活動。以及秧歌、民族舞、健身操舞等大型群體性文體活動。 同時也要組織好重大節(jié)日的文體活動。3、積極開展送書、送戲、送電影等文化下鄉(xiāng)活動：4、利用好現(xiàn)有文化設(shè)施，加強公共文化場所、設(shè)施的免費開放工作。5、加強農(nóng)家書屋和文化大院的建設(shè)和管理工作。6開展有地方民族特色的文化挖掘展示工作。形成獨具特色的地方文化。7深入基層調(diào)研、實踐，探索新的輔導方法，培養(yǎng)骨干、抓好典型，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化工作有新的突破。8、鼓勵農(nóng)民自辦文化。開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，扶持興辦農(nóng)民書社、個體放映隊和農(nóng)民職業(yè)、業(yè)余劇團的發(fā)展。

三、小結(jié)

在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民的思想和行為隨著社會的變化好生了顛覆性的改變，在這個時期，如果沒有正確的思想和文化滲透和引導，農(nóng)民的思想和行為就會被其他不良風氣影響，從而影響整個農(nóng)村的穩(wěn)定，農(nóng)村不穩(wěn)，則全國不穩(wěn)， 切實加強綜合文化站建設(shè)，努力提高文化服務水平，著力解決廣大農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的文化科技需求問題。充分發(fā)揮綜合文化站在提高廣大農(nóng)民科學文化素質(zhì)、提升農(nóng)民致富技能、豐富農(nóng)村精神文化生活、加快推進新農(nóng)村建設(shè)等重要作用，從而為穩(wěn)步推進文化強鎮(zhèn)、加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實有力的基礎(chǔ)。

參考文獻：

【1】馬艷，王?！?對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的進一步思考》（J）安徽農(nóng)業(yè)科學 2007年08期

【2】馬登杰 《農(nóng)村文化建設(shè)：和諧農(nóng)村社會的精神基石》 （J）昌吉學院學報 2005年02期