新形勢下做好公路路政人員思想政治工作的探討

摘 要：在新的歷史時(shí)期，公路路政作為交通運(yùn)輸行業(yè)一支尤為重要的行政執(zhí)法隊(duì)伍，肩負(fù)著保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)產(chǎn)權(quán)、保障公路安全暢通的重要使命。面對人民群眾對公路服務(wù)公眾出行的需求越來越高的今天，如何應(yīng)對公路路政管理隊(duì)伍出現(xiàn)的新情況和新任務(wù)，是擺在我們公路人面前的一大課題。結(jié)合工作實(shí)踐，筆者現(xiàn)就新形勢下如何做好公路路政人員思想政治工作，談一些粗淺的認(rèn)識與體會。

關(guān)鍵詞：公路路政；思想政治；探討；

中圖分類號：D432.62 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-04-0010-02

一、正確認(rèn)識開展思想政治工作的重要性

（一）思想政治工作正確價(jià)值取向的重要手段。思想政治工作屬于上層建筑范疇，它的教育功能和管理功能具有強(qiáng)烈的引導(dǎo)和牽制作用。思想政治工作是培養(yǎng)職工積極的人生態(tài)度和科學(xué)的價(jià)值判斷的傳家寶，是提高職工政治思想素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)和心理道德素質(zhì)，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性的重要手段。

（二）思想政治工作是培養(yǎng)單位核心競爭力的有效途徑。核心競爭力是單位持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的能力，是一種強(qiáng)大的精神力量，具有驅(qū)動、激勵和導(dǎo)向作用。一個單位核心價(jià)值觀念的形成，離不開思想政治工作的推動，只有切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能形成一種向心力。

（三）思想政治工作是推動單位創(chuàng)新發(fā)展的精神力量。一個單位創(chuàng)新發(fā)展的如何，關(guān)鍵要看這個單位對每個職工需要的滿足程度，這就要求思想政治工作必須緊緊圍繞效益中心，注意研究和了解職工的物質(zhì)需求、精神需求和文化需求，宣傳職工、發(fā)動職工調(diào)動一切積極因素，抓創(chuàng)新、保穩(wěn)定、促發(fā)展，引導(dǎo)職工識大體、顧大局，提升主人翁和責(zé)任感意識，為單位發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前公路路政人員思想政治工作的現(xiàn)狀

公路職工隊(duì)伍的多樣性決定了思想狀況的多樣性，在我區(qū)公路行業(yè)事業(yè)單位改革的推進(jìn)過程中，由于涉及到職工隊(duì)伍的基本利益，各類思想苗頭也隨即顯現(xiàn)出來，職工對自己的未來感到迷茫，大潮來臨對每位職工平靜的工作生活都是一個沖撞，在一定程度上影響到了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

（一）與發(fā)展變化的實(shí)際情況相脫離。公路路政人員思想政治工作過程中最容易犯的毛病不外乎就是沒有開展調(diào)查研究，拍腦袋、想當(dāng)然，說起來夸夸其說，做起來一哄而起，形式和效果未成正比，沒有想到思想政治工作是為了服務(wù)單位和職工隊(duì)伍的發(fā)展，是為了解決問題，與實(shí)際相脫離。

（二）與豐富多彩的實(shí)踐載體相脫離。由于公路行業(yè)點(diǎn)多、線長、面廣，公路職工隊(duì)伍文化層次差異頗大，開展思想政治工作也就難免出現(xiàn)參差不齊的狀況，重視程度也就打了折扣。思想政治工作成了空洞說教，沒有把思想政治工作與豐富多彩的實(shí)踐載體相結(jié)合，不能完全釋放思想政治工作的活力，職工群眾往往無法接受，失去了公信力和感召力，效果也就大打折扣。

（三）與工作時(shí)間之外的生活情況相脫離。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)從不關(guān)心和過問干部職工工作時(shí)間之外的事情，認(rèn)為那是職工的私生活，屬于個人空間，不屬于自己的職責(zé)范圍，甚至對一些不良傾向和苗頭，也是視而不見、放任自流，聽之任之，直到后院起火，方才亡羊補(bǔ)牢，殊不知許多思想問題均源自于工作時(shí)間之外。

三、新形勢下改進(jìn)公路路政人員思想政治工作的方式方法

做好路政執(zhí)法人員的思想政治工作，對于提升公路形象，體現(xiàn)公路“以人為本、以車為本”的行業(yè)理念有著十分重要的作用。

（一）落實(shí)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。首先，要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，這是做好路政人員思想政治工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。首先，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法，必須符合基層單位實(shí)際，符合思想政治工作客觀規(guī)律。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，深入一線部門窗口，深入到職工中去，調(diào)查了解新情況、新問題，認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，積累新經(jīng)驗(yàn)。其次，要建立健全思想政治工作責(zé)任制，建立“一崗雙責(zé)”制度，將思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃，同部署、同考核、同總結(jié)、同表彰。

（二）落實(shí)長效推進(jìn)制。首先，要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)方式多元化，注重“走出去”與“請進(jìn)來”，學(xué)習(xí)與工作，集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)，傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式與現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式等相結(jié)合。要以創(chuàng)造學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī)，以“三互”活動小組為載體，引導(dǎo)團(tuán)結(jié)、向上、互助的工作氛圍。其次，要建立檢查督辦機(jī)制。強(qiáng)化過程控制，定期組織交流單位思想政治工作情況，將思想政治工作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)出一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，并將有效做法制度化，成功經(jīng)驗(yàn)長效化。

（三）落實(shí)激勵引導(dǎo)機(jī)制。激勵機(jī)制是新時(shí)期路政部門思想政治工作的有利武器，有效激勵將促進(jìn)有限的人力資源迸發(fā)出無窮動力。從路政工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善考評制度，實(shí)施獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動路政人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（四）落實(shí)精神文明建設(shè)機(jī)制。建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)和營造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制，治理“慵懶散軟奢”現(xiàn)象，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。以治理超限超載廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的有效落實(shí)為主線，完善廉政教育計(jì)劃，豐富廉政教育內(nèi)容，創(chuàng)新廉政教育手段，大力推進(jìn)廉政建設(shè)，樹政風(fēng)促行風(fēng)來展示路政隊(duì)伍新風(fēng)采。

四、新形勢下做好公路路政人員思想政治工作的對策

針對公路路政隊(duì)伍思想現(xiàn)狀，著力建立起切合公路路政工作實(shí)際的思想政治教育工作機(jī)制迫在眉睫。

（一）建立起切合實(shí)際的思想政治教育工作機(jī)制。

1、以黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建起黨政工團(tuán)齊抓共管的良好局面。堅(jiān)持以基層黨組織建設(shè)為基礎(chǔ)，黨政工團(tuán)各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同推進(jìn)公路路政思想政治工作，構(gòu)建起齊抓共管的良好局面。加強(qiáng)黨員干部的思想政治教育工作，切實(shí)發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。

2、以公路文化建設(shè)為依托，培育出凝聚力強(qiáng)的“路政精神”。堅(jiān)持以文化人、以文載道的思路，不斷加強(qiáng)公路文化建設(shè)，做到用文化來凈化心靈，用文化來凝聚人心，用文化來構(gòu)建和諧，用文化來促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《寧夏公路管理局“十二五”時(shí)期公路文化建設(shè)實(shí)施意見》，積極探索和開展公路文化建設(shè)工作，積極培育和提煉具有時(shí)代特征、體現(xiàn)自身特色、反映核心價(jià)值、得到干部職工認(rèn)同的“路政精神”。

3、以網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為載體，拓展思想政治教育的內(nèi)涵和方式。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展推動了社會的不斷進(jìn)步，新時(shí)期的思想政治教育工作也應(yīng)與時(shí)代同步，同發(fā)展接軌，不斷拓展內(nèi)涵和方式，在實(shí)踐中發(fā)揮導(dǎo)向作用。利用信息網(wǎng)絡(luò)的功能，采取電話和短信的方式聽取意見，同時(shí)借助QQ信息、網(wǎng)絡(luò)郵箱等網(wǎng)絡(luò)載體，廣泛征求意見和建議，及時(shí)了解職工和群眾的訴求和想法，以實(shí)際行動拓展思想政治教育工作的內(nèi)涵和方式。

（二）建立起完善的職工思想政治教育網(wǎng)絡(luò)體系。

1、立足實(shí)際，加強(qiáng)思想政治工作的指導(dǎo)，形成統(tǒng)一、規(guī)范的職工思想政治教育工作規(guī)章制度，同時(shí)，結(jié)合各大隊(duì)組建的時(shí)間長短、職工素質(zhì)的整體水平、單位的政治生態(tài)環(huán)境等實(shí)際，有針對性地加強(qiáng)職工思想政治教育的薄弱環(huán)節(jié)，從而提高公路路政執(zhí)法隊(duì)伍思想政治教育工作的整體水平。

2、以政工人員為紐帶，形成銜接高效、上下步調(diào)一致的思想政治教育工作主線條。督促和幫助基層路政單位配備政治覺悟高、業(yè)務(wù)精湛、能力較強(qiáng)的專兼職政工人員，協(xié)助基層路政單位領(lǐng)導(dǎo)開展工作，及時(shí)了解和溝通職工的意愿和想法，在做好上傳下達(dá)的同時(shí)，自覺加強(qiáng)自身思想政治教育，提高思想政治工作水平。

3、加強(qiáng)路政人員的思想政治教育。職工是思想政治教育工作的主體，教育水平、綜合素質(zhì)、性格特點(diǎn)等方面的不同，需要我們采取不同的思想政治教育手段和方式。針對三種不同方式進(jìn)入的人員，結(jié)合個體的不同特點(diǎn)和階段特征，有側(cè)重點(diǎn)地開展思想政治教育，注重人文關(guān)懷，以情感人，以理服人，加強(qiáng)職工思想變化的動態(tài)觀察，及時(shí)幫助隊(duì)員解決思想上的疑惑，促進(jìn)隊(duì)員的健康發(fā)展。

（三）建立起有效的思想政治教育工作載體。

1、加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)，組織開展路政執(zhí)法人員集中培訓(xùn)，特別是系統(tǒng)性的培訓(xùn)，尤其要注重個人素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，采取理論學(xué)習(xí)、軍事化訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵為手段，提升素質(zhì)。實(shí)施培訓(xùn)是提高隊(duì)伍執(zhí)法能力的重要手段，是路政執(zhí)法工作不斷適應(yīng)新時(shí)期的新形勢、新任務(wù)的必然要求。從根本上激發(fā)隊(duì)員的工作激情，形成干事創(chuàng)業(yè)的工作合力。

2、加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)緊缺性人才、技術(shù)性人才特別是復(fù)合性人才，培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才。根據(jù)職工特點(diǎn)，開展激勵教育，充分發(fā)揮職工的特長和優(yōu)勢，激發(fā)路政人員的積極性和主動性，促使其樹立起正確的價(jià)值觀，更好地服務(wù)公路事業(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)管理、真誠關(guān)愛。思想政治工作者要建立起與路政人員深厚的感情，要真心實(shí)意，帶著深厚的感情去做工作，對待自己親人那樣無微不至地關(guān)心人、體貼人，使對方切實(shí)感受到溫暖，感受到“你為他好”。在此基礎(chǔ)上再去做思想工作，人們就容易愉快地接受，思想政治工作就可以收到預(yù)期效果。增強(qiáng)職工的歸屬感和自豪感。組織開展內(nèi)容健康、形式多樣的集體活動，激發(fā)職工的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)合作意識，做到以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展振奮精神，營造拴心留人的氛圍，保證隊(duì)伍穩(wěn)定。

4、領(lǐng)導(dǎo)垂范。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，用好基層干部是關(guān)鍵。身教重于言教，基層負(fù)責(zé)人是管理路政管理工作部署的重要執(zhí)行者，同時(shí)，又是基層各項(xiàng)工作的決策者，起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是基層執(zhí)法人員的關(guān)注焦點(diǎn)和行為表率。因此，基層負(fù)責(zé)人扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)于律己的態(tài)度，對執(zhí)法人員的作風(fēng)養(yǎng)成起到潛移默化的作用，有助于增強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

5、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。思想政治工作要虛功實(shí)做，一定要按制度辦事、靠制度管人。用科學(xué)的規(guī)章制度來規(guī)范執(zhí)法程序、辦事流程、工作紀(jì)律、上崗行為，用嚴(yán)格的考核機(jī)制來 保障制度的落實(shí)。

6、學(xué)習(xí)先進(jìn)、增強(qiáng)責(zé)任。用身邊先進(jìn)典型的實(shí)例教育人是加強(qiáng)思想政治工作的重要方法之一，也是及時(shí)澄清執(zhí)法人員思想中存在的模糊認(rèn)識、防微杜漸的可行方法。因此，我們應(yīng)大力注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立身邊執(zhí)法人員的先進(jìn)典型，用愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡感召人，使全體執(zhí)法人員學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)、追有方向。同時(shí)，還要善于從反面事例吸取教訓(xùn)，對帶有普遍性的問題，要采取普遍教育，加以疏導(dǎo)；對情節(jié)嚴(yán)重的原則問題，要堅(jiān)決糾正，切實(shí)做到防患于未然。

總之，思想政治工作艱巨復(fù)雜，任重遠(yuǎn)道，我們要在思想政治工作中充分發(fā)揮“潤物細(xì)無聲”的作用，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新探索，在探索中不斷改進(jìn)創(chuàng)新，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步做好新形勢下路政人員思想政治工作，促進(jìn)路政事業(yè)的健康發(fā)展。