對施工企業(yè)的工程造價管理

山西中方森特建筑工程設(shè)計研究院 030001

摘要：施工企業(yè)的工程造價管理決定著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，始終貫穿著施工運(yùn)作的全過程?，F(xiàn)時期施工企業(yè)的工程造價管理：一是要建立市場意識。二是要做好工程施工各階段的造價管理。三是要匯集資料、總結(jié)推進(jìn)。工程造價管理是一項復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和政策性都很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。必須深化改革，不斷總結(jié)提高。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；造價管理

引言

施工企業(yè)工程造價管理決定著 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，始終貫穿著施工運(yùn)作的全過程。因此企業(yè)的一切活動都應(yīng)該圍繞如何提高經(jīng)濟(jì)效益這個核心，應(yīng)體現(xiàn)工程造價管理的主旋律。現(xiàn)時期施工企業(yè)的工程造價管理：一是要建立市場意識、體現(xiàn)競爭；二是做好工程施工各階段的造價管理；三是匯集資料、總結(jié)推進(jìn)。

一、建立市場意識，體現(xiàn)競爭

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)體制已由計劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過度，作為國家支柱產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)的施工企業(yè)如何適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，逐步成為 “自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的商品生產(chǎn)和經(jīng)營單位已成為建筑行業(yè)關(guān)注問題。

目前我國的工程造價計價模式仍然是計劃經(jīng)濟(jì)的模式，建筑產(chǎn)品價格長期 背離價值，根本不反映價值規(guī)律和市場供求關(guān)系。現(xiàn)行的定額價格水平不合理、反映不完全，按計劃經(jīng)濟(jì)模式定價與市場變化和與企業(yè)實際支出脫節(jié)，沒有反映真實的成本，如人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械臺班費(fèi)偏低，現(xiàn)行利潤率3.8%（三級）也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會平均利潤率的水平。

根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，要盡快地改革工程造價管理，使建筑產(chǎn)品走向市場。建筑產(chǎn)品價格改革應(yīng)按照建立主要由市場形成價格的機(jī)制方向進(jìn)行，改革的 目標(biāo)最終實現(xiàn)企業(yè)自主定價，由市場決定價格，政府間接調(diào)控，社會全面監(jiān)督，使企業(yè)利潤率水平基本達(dá)到社會平均利潤率水平。

總之，價格是市場的核心，價格既要反映價值規(guī)律也要受市場供求關(guān)系的限制，價格要反映社會平均水平，應(yīng)體現(xiàn)競爭，沒有競爭力的價格是毫無意義的價格。

二、工程施工各階段的造價管理

施工階段就是把設(shè)計圖紙 和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，施工階段的造價管理是實施建設(shè)工程全過程造價管理的重要組成部分，是極其重要的環(huán)節(jié)。施工階段造價管理的好壞將直接影響到工程費(fèi)用的使用、工程質(zhì)量的保證、企業(yè)信譽(yù)的提高和建設(shè)項目投資效益的好壞。具有十分重要的意義。施工階段的工程造價管理有兩大任務(wù)：一是根據(jù)設(shè)計文件控制工程造價；二是為合理確定工程造價提供原始依據(jù)。

1、施工圖預(yù)算管理

施工圖預(yù)算在工程施工階段是起先導(dǎo)作用的，只有先把施工預(yù)算確定下來，才能正確指導(dǎo)施工，才能理順計劃、工程、財務(wù)、物資各項管理之間的關(guān)系。施工預(yù)算是確定工程預(yù)算造價的文件，是建設(shè)單位向施工單位撥付工程價款的依據(jù)。因此，認(rèn)為反正有竣工決算施工圖預(yù)算不那么重要的思想是錯誤的。應(yīng)當(dāng)十分重視施工圖預(yù)算的編制工作。

2、合同的履約管理

工程施工合同具有法律性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是規(guī)范雙方行為、落實雙方責(zé)任，保證雙方權(quán)益的有力工具。它的簽訂是具有法律效力的，違約是應(yīng)受到處罰的。所以必須對可能產(chǎn)生職責(zé)不清引起互相推誘的因素事先約定，用法律形式確定下來。

根據(jù)在某公司的實踐，我們深切體會到凡是對工程造價計定的爭議焦點(diǎn)，即合同價款調(diào)整的條件和方式，其中每個細(xì)如三材市場價格及價格指數(shù)取定的時間，政策性調(diào)整、風(fēng)險包干系數(shù)等等有明確訂立的就能減少糾紛，保證實現(xiàn)工程造價的有效控制。否則就反之。因此必須嚴(yán)密訂立施工合同，管理好施工合同。

3、施工過程的造價管理

因為在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件變化影響基礎(chǔ)工程的投人、材料的代換、設(shè)計的變更、工程量的增減等等，所以必須加強(qiáng)施工活動的造價管理。根據(jù)實際發(fā)生的變化，收集有關(guān)設(shè)計變更、工程量增減的通知單、甲方代表簽字認(rèn)可的簽證憑據(jù)以及隱蔽工程驗收和材料代換的原始記錄等等，對于隱蔽簽證，要寫明隱蔽部分的幾何尺寸并附上簡圖。對于施工圖以外的現(xiàn)場簽證要簽明時間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原終數(shù)量，才能合理確定工程造價。

4、竣工 結(jié)算管理

工程竣工結(jié)算是工程竣工時由施工單位編制作為向建設(shè)單位進(jìn)行工程造價結(jié)算依據(jù)的文件，是對工程造價的最后確認(rèn)。施工單位以施工預(yù)算加上變更增減項目發(fā)生的費(fèi)用作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。在進(jìn)行竣工結(jié)算時，必須按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、驗收結(jié)論、定額規(guī)定、合同條款要求認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查、核對。核實工程數(shù)量、定額單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及合同中規(guī)定對質(zhì)量、工期價款等有約束事項的條款，在結(jié)算中要予以兌現(xiàn)，以提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確程度。

合理組織施工，正確安排施工程序。根據(jù)工程的特點(diǎn)和要求，按照施工本身的要求，合理決定材料、機(jī)械、資金以及勞動力等的最佳組合方式，編好施工組織設(shè)計，正確安排施工程序，有節(jié)奏地連接施工。避免不必要的重復(fù)工作。

擴(kuò)大機(jī)械化施工范圍，提高機(jī)械利用率，合理組織調(diào)配物資，節(jié)約材料消耗。正確利用資金、增加機(jī)械設(shè)備的投人，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修、保養(yǎng)和使用管理，充分利用機(jī)械設(shè)備能力，為生產(chǎn)第一線服務(wù)。搞好物資的合理調(diào)運(yùn)，合理確定運(yùn) 輸路線和運(yùn)輸工具，保證現(xiàn)場的及時供應(yīng)。綜合利用材料、合理代用推廣新的優(yōu)質(zhì)廉價材料。以達(dá)到保質(zhì)量、保工期、降成本目的。

深人工地加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。不深人現(xiàn)場調(diào)查研究，是很難發(fā)現(xiàn)和找出問題的，每位預(yù)決算人員都要深人工地掌握第一手資料，當(dāng)好項目經(jīng)理的助手和參謀，加強(qiáng)施工現(xiàn)場各工種之間的組織協(xié)調(diào)，以免造成工期拖延，人為導(dǎo)致工時、原材料的浪費(fèi)、增加管理費(fèi)用及工程造價的提高。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督，搞好原材料、半成品、設(shè)計變更和隱蔽工程等的質(zhì)量規(guī)格驗收。

配備足夠人員，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。配備一定數(shù)量的預(yù)決算人員，并加強(qiáng)對他們的管理和建設(shè)。因為要掌握政策性技術(shù)性強(qiáng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)容豐富的工程預(yù)決算技術(shù)，不可能靠速成的辦法。

加強(qiáng)質(zhì)量管理。一項工程如果不顧工程的質(zhì)量，留下許多“后遺癥”，返修工程越多，工程投入的費(fèi)用就越高。反之，假如不考慮工程質(zhì)量的實際需要多耗費(fèi)材料和人工也是不對的，而應(yīng)在一定的成本條件下，達(dá)到最優(yōu)的質(zhì)量。按規(guī)范施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

三、匯集資料、不斷總結(jié)經(jīng)驗

工程造價管理工作不僅技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和政策性都很強(qiáng)，而且涉及面又廣，是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程造價管理貫穿了工程建設(shè)的全過程，而施工企業(yè)在施工階段的工程造價管理尤為重要，它將在加快工程進(jìn)度、加強(qiáng)施工階段的材料、質(zhì)量、費(fèi)用管理，正確進(jìn)行工程結(jié)算等方面發(fā)揮顯著的作用。必須轉(zhuǎn)變固有的工程造價管理是單純的定額工作、工程預(yù)決算的編制和工程造價的審核工作的觀念，樹立全面的工程造價管理意識。

四、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)的活動中，在激烈競爭的報價過程中，如果沒有豐富的資料，就做不到在各不同場合有應(yīng)變價格，因此必須匯集資料，加以總結(jié)，不斷提高施工階段的工程造價管理水平。為企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作出更大的努力。