淺談施工企業(yè)施工項目成本管理

河南省建筑工程標準定額站 450014

摘要：通過分析施工企業(yè)項目成本管理中存在的問題，分析出施工企業(yè)成本管理工作應遵循的程序、原則、成本管理工作的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，提出加強成本管理的措施方法。

關鍵詞：施工企業(yè)；成本管理；成本控制；程序；內(nèi)容；主要環(huán)節(jié)；措施

引言

隨著我國建筑業(yè)快速發(fā)展，國家及地方政府對市政基礎設施投入逐漸加大及房地產(chǎn)的快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)也越來越多，導致建設市場競爭日益加劇，施工企業(yè)進入微利時代。施工企業(yè)要提升自身市場競爭力，在殘酷的市場競爭中脫穎而出，就要加強自身工程項目成本管理水平。加強工程項目成本管理及控制是施工企業(yè)降低成本，實現(xiàn)利潤，獲得更多經(jīng)濟效益的重要途徑之一。

一、施工項目成本管理中存在的主要問題：

1、成本目標的制定隨意性較大、缺乏科學的分析和預測。建筑施工企業(yè)在制定目標成本時，缺乏本企業(yè)自身的工料消耗標準、價格資料、費用標準及以往項目資料，只簡單的以各省的綜合單價給予一定的優(yōu)惠率為基礎制定成本目標，難以顯示企業(yè)自身管理的優(yōu)越性。

2、成本管理意識淡薄，管理人員積極性不高。我國雖已全面推行項目經(jīng)理責任制，但是沒有形成真正的責權利相結合的成本管理制度，績效考核沒有考慮成本控制最終結果與個人收入緊密結合，項目經(jīng)理在建筑施工項目中的作用主要體現(xiàn)在施工質量和施工安全等方面而非成本控制方面。直接或間接參與項目施工的全體員工及管理人員的成本控制意識淡薄，積極性不高。

3、成本控制方法不完善。項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制。其目的是要保證按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項目的進展過程中的成本預計值與實際值的比較結果，無法說明費用在該時刻的差異是由于進度的超前或落后而造成、還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項目進展得到有效的控制。

4、成本控制缺乏全過程的成本控制，缺乏事前和事中控制。成本管理缺乏事前和事中的控制和管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段才對己發(fā)生的成本進行核算，此時對本項目的成本控制為時已晚，成本控制的效果明顯減弱。

5、合同管理及變更、索賠意識不強。施工合同往往簽訂不夠詳細，缺乏對內(nèi)承包和對外采購合同的管理。施工管理各方人員不熟悉合同具體細節(jié)，對超出合同范圍以外的工程變更不能及時辦理簽證、進而索賠。

二、施工項目成本管理的概念：

施工項目的成本管理就是要在保證工期及質量的前提下，施工企業(yè)對項目實施過程中發(fā)生的各項費用，通過計劃、職責、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能降低成本費用的一種管理活動。它只要通過技術（如施工圖優(yōu)化設計、施工方案、混凝土配合比等）、經(jīng)濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規(guī)章制度等）活動達到預定目標，實現(xiàn)盈利，保證建設工程項目成本目標的有效實現(xiàn)。

三、施工項目成本管理應遵循的程序：

1、掌握生產(chǎn)要素的市場價格和變動狀態(tài)。

2、確定項目合同價。

3、編制成本計劃，確定成本實施目標。

4、進行成本動態(tài)控制，實現(xiàn)成本實施目標。

5、進行項目成本核算和工程價款結算，及時收回工程款。

6、進行項目成本分析。

7、進行項目成本考核，編制成本報告。

8、積累項目成本資料。

四、施工項目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)：

施工項目的成本管理具有管理的一般特性和職能，具有自身的獨特性和內(nèi)容。施工成本管理的基礎工作內(nèi)容是多方面的，成本管理體系的建立是其中最根本、最重要的基礎工作，涉及成本管理的一系列組織制度、工程程序、業(yè)務標準及責任制度的建立。

建筑施工企業(yè)對項目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)包括：成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核。

1、成本預測

施工成本預測是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用定性分析和定量計算的方法，對項目未來的成本水平及可能發(fā)展趨勢做出科學的估算。

成本預測的實質就是工程項目在施工以前對成本進行核算。

2、成本計劃

施工項目成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率及降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。成本計劃是建立施工項目成本責任制、開展成本控制和核算的基礎，是降低施工項目成本的指導性文件，是設立目標成本的依據(jù)。

成本計劃應在項目實施方案確定和不斷優(yōu)化的前提下編制，在工程項目開工之前編制完成。

3、成本控制

建設工程施工項目成本控制貫穿于項目管理活動的全過程，項目投標、施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都離不開成本控制工作，它是施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。

建筑施工企業(yè)成本控制就是根據(jù)需要控制的目標，以不同角度對建設工程項目工程造價進行分解、分析、組合三個步驟地重復循環(huán)，并根據(jù)事件的發(fā)展過程做好事前、事中、事后三階段成本控制。事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。事前控制就像是預防措施，事中控制就像是應急措施，事后控制就像是恢復措施。只有充分做好事前控制工作，才能把成本控制的比例降的盡可能大，才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

4、成本核算

成本核算是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗，成本核算的成本資料信息為企業(yè)未來的施工項目的成本預測及決策提供基礎資料參考。

成本核算是項目經(jīng)理部運用經(jīng)濟手段履行職責的前提條件。項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定，建立獨立的項目成本核算機制，用制度明確成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求，并設置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。

5、成本分析

施工項目成本分析是在項目成本核算（會計核算、業(yè)務核算、統(tǒng)計核算）的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素，通過同行分析和關聯(lián)分析確定導致成本目標、計劃執(zhí)行差距的原因及可挖掘的空間。通過成本分析，把握成本變動規(guī)律，總結經(jīng)驗教訓，尋求進一步降低成本的途徑。同時，通過成本分析，可從賬簿、報表反應的成本現(xiàn)象看清成本的實質，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現(xiàn)項目成本目標創(chuàng)造條件。

6、成本考核

施工成本考核指在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各作業(yè)層在肩負成本控制責任的同時，負有成本控制的權利，同時項目經(jīng)理要對各部門、各作業(yè)層在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，做到有獎有罰，賞罰分明，真正做好責、權、利相結合的成本控制，這樣才能充分、有效地調(diào)動每一位員工在各自的施工崗位上努力完成目標成本的積極性，保證項目成本目標和決策目標的實現(xiàn)。

以上施工項目成本管理的內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系和相互作用的。成本預測是成本決策的前提，成本計劃是成本決策確定目標的具體化。成本計劃實施是對成本計劃的實施進行控制和監(jiān)督，保證決策中成本目標的實現(xiàn)，而成本核算又是成成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢驗。成本核算所提供的成本信息又對下一個施工項目成本預測和決策提供基礎資料。成本考核是實現(xiàn)成本目標責任制的保證和實現(xiàn)決策目標的重要手段。

五、施工項目成本管理的措施：