論經(jīng)濟(jì)法的整休主文觀及當(dāng)代價(jià)值

摘要：與具備個(gè)體主義觀的一些部門法（如民法）相比，具備整體主義觀的經(jīng)濟(jì)法在具體分析上也有很大的差別。具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，對(duì)于本身法律體系的具體上的價(jià)值確定、方法的調(diào)整以及整個(gè)體系的構(gòu)成，都與整體主義觀相關(guān)聯(lián)。此中，社會(huì)整體的利益觀作為整體主義觀的主要側(cè)重點(diǎn)，更加值得分析和探討。

關(guān)鍵詞：整體主義觀;經(jīng)濟(jì)法;當(dāng)代價(jià)值;內(nèi)涵表現(xiàn)

隨著我國(guó)社會(huì)主義的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速進(jìn)步，人們的生活水平也得到了極大的提升。在當(dāng)前環(huán)境下，我們國(guó)家社會(huì)的矛盾主要體現(xiàn)在人民對(duì)生活水平的更高要求與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不夠協(xié)調(diào)的矛盾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是地區(qū)發(fā)展問的不協(xié)調(diào)，二是城鄉(xiāng)發(fā)展問的不協(xié)調(diào)，三是群體發(fā)展問的不協(xié)調(diào)。在我國(guó)的社會(huì)主義新時(shí)期，既應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步快速提高人民生活水平，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為社會(huì)建設(shè)的和諧問題提供有效支撐。經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中所包含的整體主義觀，對(duì)應(yīng)著協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，維持社會(huì)和諧的原則與思想。本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中整體主義觀具有何種內(nèi)涵和表現(xiàn)進(jìn)行簡(jiǎn)要敘述，同時(shí)分析經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中整體主義觀的構(gòu)成及其方法應(yīng)用，并簡(jiǎn)要提出對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)啟示。

一、經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中整體主義觀的內(nèi)涵以及表現(xiàn)

經(jīng)濟(jì)法是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系當(dāng)中，出于國(guó)家干預(yù)的需要而所組成的法律體系，也可以認(rèn)為是從國(guó)家層面進(jìn)行調(diào)整和干預(yù)的法律體系的總稱。經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)的客觀原因是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自我調(diào)節(jié)的失靈以及政府管理的不協(xié)調(diào)。在此情況下，經(jīng)濟(jì)法對(duì)從國(guó)家層面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈情況下做出調(diào)節(jié)的權(quán)利進(jìn)行近一步的明確。從很大程度上講，經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)并非限權(quán)，而是授權(quán)。同時(shí)，這也確立了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的恰當(dāng)干預(yù)為經(jīng)濟(jì)法的基本出發(fā)點(diǎn)。

在方法論當(dāng)中，整體主義觀與個(gè)體主義觀存在對(duì)立區(qū)別。在整體主義觀當(dāng)中，社會(huì)個(gè)體被包含在社會(huì)整體之中：在個(gè)體主義觀當(dāng)中，認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是個(gè)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，其本質(zhì)上的區(qū)別可以理解成在對(duì)社會(huì)以及社會(huì)關(guān)系的認(rèn)知和理解的過程當(dāng)中，出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是個(gè)體的人還是社會(huì)整體。二者表現(xiàn)在需要對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行解決時(shí)，對(duì)象選取應(yīng)當(dāng)是整體還是個(gè)體，在確定如何取舍利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)側(cè)重于社會(huì)整體的利益還是個(gè)體本身的利益。

在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，通常是以整體主義觀為基礎(chǔ)的，這與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象關(guān)系密切。在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，其調(diào)整對(duì)象時(shí)整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)，它是表征為社會(huì)的全局性以及公共性的法律聯(lián)系。其價(jià)值的甄別與取舍，通常的立足點(diǎn)是社會(huì)本位，社會(huì)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的公共利益是經(jīng)濟(jì)法的基本追求。

二、經(jīng)濟(jì)法中整體主義觀的組成

經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中，整體主義觀作為其與其他法律相比的特有屬性，確立了整體主義觀在經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的地位。具體上，經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的整體主義觀的組成可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）調(diào)整對(duì)象以及方法

整體主義觀在調(diào)整對(duì)象以及方法方面的體現(xiàn)，主要是其調(diào)整對(duì)象范圍的整體性。也就是說，不能夠以單純的經(jīng)濟(jì)法律的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)法對(duì)應(yīng)的調(diào)整對(duì)象。具體上，經(jīng)濟(jì)法所對(duì)應(yīng)的調(diào)整對(duì)象應(yīng)當(dāng)包含四個(gè)方面的內(nèi)容：一是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，二是市場(chǎng)主體調(diào)節(jié)，三是社會(huì)分配調(diào)節(jié)，四是市場(chǎng)秩序調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)法與民法相比，對(duì)于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)節(jié)存在一定差別。經(jīng)濟(jì)法對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)節(jié)既具有對(duì)應(yīng)的權(quán)利從屬性，也具有相關(guān)的社會(huì)的全局性以及公共性。經(jīng)濟(jì)法要求從總體上對(duì)社會(huì)上的公共利益進(jìn)行考量和平衡。在平衡過程當(dāng)中，對(duì)各部分主體的權(quán)利做出明確和劃分，各部分主體之問的權(quán)利存在一定的從屬關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法通過對(duì)政府相對(duì)應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理權(quán)利的明確，對(duì)經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者、消費(fèi)者進(jìn)行明確的權(quán)利劃分。在經(jīng)濟(jì)法的法律關(guān)系中，牽涉主體往往較多，多數(shù)情況會(huì)參照整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行討論。鑒于此，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象往往是宏觀的和較為籠統(tǒng)的。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的整體主義觀也體現(xiàn)在其整體調(diào)整的方法上。各社會(huì)主體之問存在客觀聯(lián)系，使得其相互關(guān)聯(lián)和牽制，也導(dǎo)致社會(huì)整體上組成的錯(cuò)中復(fù)雜。在經(jīng)濟(jì)法對(duì)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整當(dāng)中，既要細(xì)致地照顧到各個(gè)個(gè)體之問的利益，也應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，對(duì)整體布局做出調(diào)整和規(guī)劃。這既是對(duì)整體利益的法律維護(hù)，也是對(duì)各部分個(gè)體問利益的均衡。

（二）法律體系

經(jīng)濟(jì)法涉及的社會(huì)個(gè)體的多樣性以及其社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性，決定了經(jīng)濟(jì)法法律體系應(yīng)當(dāng)具有整體性的統(tǒng)一法律體系。通常認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的法律體系應(yīng)當(dāng)有四個(gè)組成部分，具體如下。一是市場(chǎng)秩序法，這類經(jīng)濟(jì)法通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)以保證其競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一、有序、開放，如《反壟斷法》等。二是市場(chǎng)主體法，這類經(jīng)濟(jì)法以國(guó)家社會(huì)的公共利益為基本參照，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的某些行為與主體進(jìn)行規(guī)劃和規(guī)范，起到約束與調(diào)整的作用。如《合伙企業(yè)法》以及《公司法》等。三是宏觀調(diào)控法，這類經(jīng)濟(jì)法通過調(diào)控整體上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供求關(guān)系，保障同名經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的穩(wěn)定。如《企業(yè)所得稅法》等。四是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法，這類經(jīng)濟(jì)法主要對(duì)整體經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行把控，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序，規(guī)避可能的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如《證券法》以及《保險(xiǎn)法》等。

（三）立法宗旨

經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的整體主義觀，以社會(huì)的整體利益為核心，主要為維護(hù)社會(huì)的整體利益，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨由基本立法需要以及相應(yīng)的社會(huì)歷史所決定。19世紀(jì)以來，資本主義發(fā)展迅速，立法的基本導(dǎo)向開始側(cè)重于社會(huì)整體的利益，國(guó)家開始執(zhí)行為社會(huì)公共服務(wù)的職能。在此情況下，經(jīng)濟(jì)法立法必然以社會(huì)為本位，將對(duì)社會(huì)整體利益的維護(hù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本宗旨。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生需要，也應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)本位的原則。經(jīng)濟(jì)法作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)節(jié)無法保持平衡之時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失靈的情況下做出及時(shí)的調(diào)控，以維護(hù)社會(huì)整體的利益。

三、經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中整體主義觀的當(dāng)代價(jià)值

（一）促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距主要來源于農(nóng)村與城市的發(fā)展不均衡。近年來，我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)鄉(xiāng)村振興的政策也是為縮小農(nóng)村與城市的發(fā)展差距，進(jìn)一步提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。城鄉(xiāng)差異的縮減首先應(yīng)當(dāng)從人人手，應(yīng)當(dāng)均等農(nóng)村與城市的教育資源差異，平衡農(nóng)村與城市的醫(yī)療保障水平，均衡農(nóng)村與城市的就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中對(duì)于鄉(xiāng)村振興方面的法律規(guī)定，能夠改善農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)村發(fā)展應(yīng)如社會(huì)資本，幫助農(nóng)村快速縮短與城市的經(jīng)濟(jì)差距，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（二）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展

區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異主要是由于地域民俗、地理位置、周邊環(huán)境的影響而造成的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的主要表征之一就是區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問的差異。對(duì)區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)化發(fā)展的法律明確和維護(hù)，也是經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中整體主義觀的價(jià)值體現(xiàn)。從圉家層面來說，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一系列相關(guān)的區(qū)域發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)法，對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展形成良好促進(jìn)，保證區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展的法治、規(guī)范、制度。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠發(fā)達(dá)區(qū)域的扶持和維護(hù)。國(guó)家通過扶貧以及對(duì)應(yīng)的財(cái)稅調(diào)節(jié)均衡區(qū)域投資，促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)化發(fā)展。通過對(duì)整體產(chǎn)業(yè)體系以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，幫助部分區(qū)域增加經(jīng)濟(jì)收入，縮小區(qū)域差異。

四、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)法當(dāng)中的整體主義觀既是出于社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量，也是人民幸福生活的穩(wěn)定基礎(chǔ)。它既從大局上對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考量，也細(xì)致到每一個(gè)公民的幸福生活。對(duì)干城鄉(xiāng)一體化的促進(jìn)以及區(qū)域協(xié)調(diào)化的維護(hù)正是其價(jià)值所在。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定人民的生活水平，也為我同的社會(huì)主義發(fā)展提供了有力支撐和保障。相信在經(jīng)濟(jì)法的不斷完善和進(jìn)步的過程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)法中的整體主義觀能夠體現(xiàn)更高價(jià)值，發(fā)揮更大作用。

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作者簡(jiǎn)介：

馬楠，中共法庫(kù)縣委黨校，遼寧沈陽(yáng)。