冶金企業(yè)安全文化建設(shè)的探索與實(shí)踐

【摘要】安全文化是安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。安全文化既強(qiáng)調(diào)與組織（企業(yè)）有關(guān)，又強(qiáng)調(diào)與組織中所有人有關(guān)；既是組織中所有人對(duì)安全認(rèn)知水平的客觀反映，也是組織中所有人對(duì)安全所持態(tài)度的反映。鞍鋼企業(yè)安全文化建設(shè)的探索與實(shí)踐。

【關(guān)鍵詞】安全文化內(nèi)涵；重要意義；基本途徑；企業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新

安全文化是人類(lèi)在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中為維護(hù)安全而創(chuàng)造的各種物質(zhì)產(chǎn)品以及形成觀念的總和；是人類(lèi)在生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物態(tài)的總和；是安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和；是保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、尊重自然、與自然和諧相處，促進(jìn)人的全面發(fā)展的文化。所以，只有構(gòu)筑和諧、科學(xué)的企業(yè)安全文化，企業(yè)的安全管理才能得以順利實(shí)施；安全文化是安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

1、安全文化的內(nèi)涵

1.1文化的概念

文化或文明，就其最廣泛的民族學(xué)意義而言，就是說(shuō)除了物質(zhì)文明以外，包括語(yǔ)言、風(fēng)俗、道德、法律、藝術(shù)等，都屬于文化的范疇。

1.2安全文化的概念

安全文化的一般定義是指組織（企業(yè)）和組織中所有人對(duì)安全的認(rèn)知、所持態(tài)度、行為方式等種種屬性的總和。安全文化受民族文化的傳承，既有傳統(tǒng)文化的烙印，也有繼承、發(fā)展、吸收、揚(yáng)棄、光大、吐故納新的自我完善。安全文化既有指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的全局意義，也有對(duì)某一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位起到深刻影響的局部指導(dǎo)意義。集局部才可形成全局，所以，一般研究安全文化是從局部研究，然后拓展全局。

1.3安全理念的定義

安全理念是一種精神理念，主要是指積淀于企業(yè)及職工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)，包括企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)中逐步形成的、為全體職工所接受遵循的、具有自身特色的安全思想意識(shí)、安全思維方式、安全道德觀、安全價(jià)值觀等。

1.4安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)

安全視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)特點(diǎn)及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)的安全文化理念，形成企業(yè)安全方面的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)。它指導(dǎo)企業(yè)“安全視覺(jué)標(biāo)識(shí)”（安全標(biāo)識(shí)、安全色、安全宣傳教育設(shè)施、安全形象標(biāo)識(shí)等）的設(shè)計(jì)和實(shí)施，提高“安全視覺(jué)標(biāo)識(shí)”的統(tǒng)一性、標(biāo)準(zhǔn)性、系統(tǒng)性和藝術(shù)性。它能使人感悟到企業(yè)安全文化的個(gè)性和內(nèi)涵，形象地傳達(dá)企業(yè)安全管理理念，具有良好的宣傳效應(yīng)。

1.5安全文化氛圍

通常，人對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度、思維方式和行為習(xí)慣是自然的流露，決不是刻意的造作，它是無(wú)形的，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期培育，并以文化的形態(tài)所表現(xiàn)出來(lái)的，其表象就是組織的安全文化氛圍。安全文化氛圍是員工對(duì)組織工作環(huán)境感覺(jué)的總和。安全文化氛圍主要是由領(lǐng)導(dǎo)人的行動(dòng)而形成的。

1.6安全文化的構(gòu)成

安全文化主要由兩個(gè)方面組成。一是組織（企業(yè)）的體系以及組織中各級(jí)管理層的責(zé)任；二是各層級(jí)人員響應(yīng)體系及對(duì)體系所持的態(tài)度。

2、安全文化的重要意義

2.1加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)

作為企業(yè)文化的一部分，安全文化代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向，安全文化建設(shè)的重要任務(wù)就是宣傳科學(xué)的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高職工的安全技術(shù)水平和安全防范能力，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，其出發(fā)點(diǎn)在于提高干部職工的安全文化素質(zhì)，形成“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，最終目標(biāo)是防止事故、抵御災(zāi)害、維護(hù)健康，它代表了最廣大人民群眾的根本利益。

2.2加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)生存發(fā)展的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)處于激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、占領(lǐng)市場(chǎng)、取得好的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的共同追求，而這需要企業(yè)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，就是要營(yíng)造濃厚的安全氛圍，提高職工安全自主管理能力，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，使企業(yè)能夠集中精力抓生產(chǎn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)。只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2.3加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是冶金企業(yè)現(xiàn)狀所決定的

從安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況來(lái)看，冶金企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)事故95%以上都是違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的，人們?cè)诜治鲞`章的原因時(shí)，常常會(huì)發(fā)現(xiàn)“違章者缺乏遵守安全規(guī)章的自覺(jué)性”是事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。自覺(jué)性是人的意志品質(zhì)，是指人能意識(shí)到自己行為目的和意義程度的大小。由于對(duì)行為后果的認(rèn)識(shí)不同，人們即使面臨同一個(gè)環(huán)境卻會(huì)采取不同的行為方式。這種支配行為能力的形式，主要取決于人的安全文化素質(zhì)。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高管理干部和職工的安全素質(zhì)是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程，是當(dāng)前冶金企業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要課題，是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的首要任務(wù)。

3、安全文化建設(shè)實(shí)踐與創(chuàng)新

通常評(píng)價(jià)一個(gè)組織（企業(yè)）的安全文化對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際效果，需要全面考察組織（企業(yè)）的安全文化，主要是以安全管理體系為核心的執(zhí)行情況，重點(diǎn)是對(duì)單位內(nèi)三個(gè)層級(jí)以及各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作承諾的履職情況，即決策層的決策能力，管理層的管理能力，執(zhí)行層的執(zhí)行能力。

為此，鞍鋼股份鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司在2007年開(kāi)展“夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)年”、2008年開(kāi)展“班組安全建設(shè)年”和2009年開(kāi)展“班組安全文化建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，分公司組織制定了《2011-2015年安全文化建設(shè)規(guī)劃》，逐步建立以“企業(yè)安全文化為載體、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為支撐、安全信息化為平臺(tái)、安全預(yù)測(cè)預(yù)警為保障、安全準(zhǔn)入為前提、全員安全教育為手段、安全過(guò)程控制為方法、落實(shí)‘一崗雙責(zé)’為重點(diǎn)”的安全一體化管理體系，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。并于2009年獲得“遼寧省安全文化建設(shè)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

相信安全文化的研究將會(huì)方興未艾，任何時(shí)代，任何地域的安全文化，都是經(jīng)過(guò)傳承、優(yōu)化、融合、發(fā)展而成的，是既有時(shí)代特征，又反映人民最新安全需求的新文化。安全文化優(yōu)化、發(fā)展、繁榮的科學(xué)機(jī)制伴隨著社會(huì)文明、科技進(jìn)步和安全科技文化事業(yè)的發(fā)展而永盛不衰，安全文化是與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)文化。

參考文獻(xiàn)

[1]都市新典.企業(yè)安全文化建設(shè)：中央廣播電視大學(xué)音像出版社，2010

[2]天地大方.企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則解讀：中國(guó)工人出版社，2009

[3]羅云.企業(yè)安全文化建設(shè)：北京工業(yè)出版社，2012

作者簡(jiǎn)介：

曹雙福（1969），男（漢族），遼寧省鞍山市，鞍鋼股份有限公司鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司工作，注冊(cè)安全工程師，主要從事冶金企業(yè)安全管理。

蔣 韜（1973），男（漢族），遼寧省鞍山市，鞍鋼股份有限公司鲅魚(yú)圈鋼鐵分公司工作，注冊(cè)安全工程師，主要從事設(shè)備安全管理。