基于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布特征及防治體系建設(shè)的分析

【摘要】本文主要通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害類型的研究，確定災(zāi)害分布特征，且根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)著眼，提出相應(yīng)的措施建議，意在有助于減少陜西省米脂縣的地質(zhì)災(zāi)害事故，從而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)、文化以及人民生活水平的提高。

【關(guān)鍵詞】米脂縣；地質(zhì)災(zāi)害；發(fā)育分布特征；防治

1.前言

米脂縣古稱“銀州”，地處陜西省榆林市東南部，無定河中游，地理坐標(biāo)東經(jīng)109°49′—110°29′、北緯37°39′—38°05′。米脂縣東臨佳縣，西接橫山縣和子洲縣，北靠榆陽區(qū)，南連綏德縣，縣域東西長約59km，南北寬約47km，總面積1212km2。米脂縣屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，以無定河為分水嶺，地勢總體東西高中間低，境內(nèi)梁峁相間，溝壑縱橫，植被稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱。加之近年來人類不規(guī)范工程活動(dòng)頻繁，使天然斜坡受到不同程度的破壞，從而增加了滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率。

2.地質(zhì)災(zāi)害類型及發(fā)育、分布特征

2.1地質(zhì)災(zāi)害類型

米脂縣境內(nèi)發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害包括滑坡、崩塌和泥石流三種。據(jù)相關(guān)調(diào)查資料，區(qū)內(nèi)共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害91處，其中滑坡73處、崩塌15處、泥石流3處（表1）。

表1 地質(zhì)災(zāi)害類型統(tǒng)計(jì)表

權(quán)重

類型數(shù)量（處）比例

大型（處）比例（%）中型（處）比例（%）小型（處）比例（%）

滑坡黃土滑坡7279.1 88.86470.3

巖質(zhì)滑坡11.1 11.1

黃土崩塌1516.5 55.51011.0

泥石流33.3 22.211.1

合計(jì)91100 1516.57683.5

2.2地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、分布特征

（1）滑坡?；聻槊字h境內(nèi)發(fā)育最為普遍的地質(zhì)災(zāi)害類型，且以黃土滑坡數(shù)量最多，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為分布廣、數(shù)量多、規(guī)模小、活動(dòng)強(qiáng)、破壞大。黃土滑坡在平面上多呈半圓形、舌形，周界較為清晰，圈椅狀地形明顯，剖面上具有上下陡中部緩或上陡下緩的特點(diǎn)。坡體坡度一般在25°～45°之間，前緣坡度較陡，一般大于40°，后緣可見明顯的近于直立的、呈直線形或弧形的滑壁，且伴生有拉張裂縫出現(xiàn)。

境內(nèi)黃土滑坡滑體物質(zhì)組成以第四系中上更新統(tǒng)黃土為主，多分布在黃土梁峁邊緣陡坡地帶。特別在自然、人工高陡邊坡地段及溝壑區(qū)上下緩中間陡的復(fù)合黃土陡坡地段，受降雨沖刷入滲、人工開挖坡腳、土體工程特性等因素影響，滑坡較為發(fā)育，且有較強(qiáng)的致災(zāi)性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)滑坡多發(fā)生于凍融期和汛期，其前兆不明顯，變形速度快，從坡體蠕動(dòng)變形到滑動(dòng)破壞時(shí)間較短，危害程度往往極大。

（2）崩塌。米脂縣分布較大的另一種地質(zhì)災(zāi)害為崩塌，具有分布頻繁、突發(fā)性強(qiáng)、致災(zāi)嚴(yán)重的特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)崩塌均為黃土崩塌，以中、小型為主，主要發(fā)育在黃土邊坡陡崖地帶。坡體坡角一般在60～80°之間，窯后山坡高度一般>10m，崩塌面一般為黃土卸荷節(jié)理面，少部分為風(fēng)化節(jié)理面。

斜坡陡峭、節(jié)理發(fā)育、開挖坡腳、降雨是崩塌災(zāi)害發(fā)育的重要影響因素。本區(qū)黃土堆積層厚，土體垂直節(jié)理裂隙發(fā)育，吸水能力強(qiáng)、透水性好，在浸水、飽水條件下，體積膨脹、荷載增加，往往使斜坡原有應(yīng)力平衡遭到破壞，極易發(fā)生崩塌災(zāi)害。

區(qū)內(nèi)黃土崩塌主要集中發(fā)生在夏秋雨季及初春季節(jié)融凍時(shí)段，大多具有很強(qiáng)的突發(fā)性，時(shí)常造成巨大的損失，甚至出現(xiàn)人員傷亡的悲劇。

（3）泥石流。米脂縣境內(nèi)現(xiàn)狀發(fā)育泥石流地質(zhì)災(zāi)害3處，主要為中小型溝谷泥流，發(fā)育于無定河兩岸支溝內(nèi)。

米脂縣地處陜北黃土高原，黃土分布廣、厚度大、土質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松，滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象十分發(fā)育，松散堆積物較為豐富，成為泥流的物源；區(qū)內(nèi)地形破碎、溝壑發(fā)育、坡陡溝深，匯水面積大，為泥流形成提供了地形條件；米脂縣降雨多集中在7—9月，降雨以暴雨和連陰雨為主，為泥流的形成提供了水源條件。

3.地質(zhì)災(zāi)害防治措施

地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)以構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)為宗旨，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，以最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，以群測群防為主要手段，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，防治結(jié)合，因地制宜，突出重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3.1地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系

2003年米脂縣首次完成了全縣1：10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作，2008年進(jìn)行了復(fù)查，已初步建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查體系。各級(jí)政府、各相關(guān)部門應(yīng)通力協(xié)作，進(jìn)一步開展地質(zhì)災(zāi)害排查，嚴(yán)格落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，及時(shí)落實(shí)監(jiān)測人、責(zé)任人，制定防治措施，并向社會(huì)公布結(jié)果。

3.2地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系

各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度，健全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人和監(jiān)測人，組織群專結(jié)合的監(jiān)測隊(duì)伍，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，使地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作“有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測、有手段、有警示”。

3.3地質(zhì)災(zāi)害防治體系

根據(jù)“以人為本，預(yù)防為主”、“避讓與治理相結(jié)合”的原則，加快地質(zhì)災(zāi)害勘查治理和搬遷避讓工作力度。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的管理，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作，有效遏制工程建設(shè)、礦山開采誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)象發(fā)生。國土資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，及時(shí)監(jiān)督檢查，確保防治工作落到實(shí)處。

3.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系

建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；不斷完善應(yīng)急工作管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理；充分整合利用各部門的人力、物力資源，組建群專結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，配備相關(guān)救援設(shè)備，適時(shí)組織應(yīng)急演練；做好后勤保障，建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理制度，建立搶險(xiǎn)救援人員信息庫，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.結(jié)語

米脂縣地處陜北黃土高原，地質(zhì)環(huán)境條件較差，滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測力度，及時(shí)采取有效措施對(duì)進(jìn)行治理，使得地質(zhì)災(zāi)害防治工作穩(wěn)步推進(jìn)，減少其對(duì)人民群眾的危害，為全力構(gòu)建和諧社會(huì)、建成小康生活服務(wù)。

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