【摘要】本文將對建筑施工安全管理及預(yù)警進行討論,運用安全學相關(guān)原理,對由于安全意識淡薄的一線人員產(chǎn)生的不安全隱患進行分析。同時探究避免不安全環(huán)境及安全責任不明確等等問題成因以及解決辦法。安全監(jiān)督部門監(jiān)督力度不高和其他原因統(tǒng)一進行綜合論述,同時提出相關(guān)預(yù)警措施以保證建筑施工安全而順利進行。
【關(guān)鍵詞】建筑安全;事故成因;預(yù)警管理
引言
隨著中國經(jīng)濟不斷增長,建筑行業(yè)正得以蓬勃發(fā)展,并在國名經(jīng)濟中扮演越來越重要的角色。工程建設(shè)的高投資,勞動力的高密集性等特點,使得在建筑行業(yè)的施工安全和安全預(yù)警工作顯得尤為突出和重要。當前建筑行業(yè)安全問題日益嚴重,每年大概有近千人由于建筑施工事故而失去生命。經(jīng)濟損失特別巨大,遠遠比同時期西方國家建筑行業(yè)安全施工出現(xiàn)頻率大。我國的建筑安全事故位居安全事故排名第三位,前兩位分別是礦山以及危險化學品行業(yè)。這些逝去的生命和重大的經(jīng)濟損失一經(jīng)開始影響到建筑行業(yè)未來的平穩(wěn)發(fā)展。所以,對事故成因進行合理分析并提出相應(yīng)預(yù)警管理措施應(yīng)該是解決建筑行業(yè)安全事故居高不下問題的有效方法。
一、如何科學分析事故原因
1、事故出現(xiàn)的直接原因
客觀環(huán)境和機器設(shè)備運轉(zhuǎn)以及人員的不安全狀態(tài)都屬于直接不安全因素的范疇。設(shè)備的不安全一般指機械設(shè)備老化、其材質(zhì)質(zhì)量沒有達到國家標準等等問題。他們構(gòu)成了施工中最基礎(chǔ)的隱患和危險源頭。如果一旦客觀條件達到臨界點,則這些不安全因素就會構(gòu)成安全事故??陀^環(huán)境的不安全因素是指,施工難度在預(yù)測之外、工人情緒非正常變化、工人疲勞度的過量積累等等這些客觀環(huán)境因素同樣可以導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。如果工人處于帶病工作狀態(tài)或者長時間疲勞工作,或者工人技能不熟練、所掌握的知識水平不足以達到崗位要求,這些都會影響工人的正常工作,甚至工人的性格也是安全因素所考慮的原因之一。
2、間接原因
如果建筑安全管理出現(xiàn)漏洞、建筑安全缺乏完善的安全體系,這些都屬于間接原因。技術(shù)手段缺陷、不科學的勞動組織、采取了不恰當?shù)姆婪洞胧?、混亂的管理責任制等等,都屬于建筑安全管理的缺陷。
如果施工現(xiàn)場狹窄而且容易相互干擾,這些就屬于勞動組織的不合理。這同樣容易引發(fā)相應(yīng)的安全事故。《建筑法》明確規(guī)定承包商強制為雇傭工人投保,但是此類投保都僅僅是轉(zhuǎn)移了承包商的風險,實際上投保之后,承包商依靠保險公司的保險相反更加不重視工人作業(yè)的安全保障。在一定意義上講反而削弱了承包商的責任感。同時業(yè)主只關(guān)心工程投資和工程質(zhì)量以及進度等等問題,這就是承包商承受業(yè)主壓力,使得施工單位為了搶進度而忽視了工程安全的投資以及完善工人安全的保障體系。一旦由于趕工期而出現(xiàn)施工事故,業(yè)主并不承擔責任,所有的這些都為建筑的安全埋下了很大的安全隱患。
3、基礎(chǔ)原因
基礎(chǔ)原因涉及因素較廣泛。比如經(jīng)濟條件、文化層次、所受教育、民族習慣、當?shù)仫L土人情以及國家法律因素等等所有客觀和主公因素。在教育方面,所有國家的建筑工人所受到的教育一般來講都是產(chǎn)業(yè)工人中比較低的。考慮到我國大量農(nóng)民工的存在情況,這個問題就尤其明顯。《建筑法》雖然然對工人定期要進行安全教育做出了規(guī)定,但是相關(guān)管理者往往忽視了這個問題的存在,沒有將此項流程搬到工作日程上來,或因造價太高,將此項工作草草了事,走走過場。從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)工人沒有得到良好的安全教育培訓,致使安全事故頻頻發(fā)生。
二、預(yù)警管理策略的研究
為了減少甚至避免安全事故的發(fā)生,我們首先要做到的是預(yù)防。那么如何做好預(yù)防工作,其中心是如何做好預(yù)警管理工作。針對以上管理事故的發(fā)生,本人結(jié)合多年施工經(jīng)驗,提出以下安全預(yù)警管理對策。
1、隔離物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)是造成安全事故的直接原因,將物的不安全狀態(tài)隔離是預(yù)防管理工作的首要前提。做到物的隔離就要做到:做好施工現(xiàn)場機器設(shè)備的定期檢查、做好施工工具的安檢、密切關(guān)注安防措施與規(guī)章的符合度、施工安檢防護金的準確到位等。并做好合理簡化防護裝備領(lǐng)取的手續(xù)。
2、預(yù)警管理突出“以人為本”的主題
一般來講,對事故責任人給予經(jīng)濟懲罰和行政處罰甚至追究其刑事責任都是我們不想看見的,因為這時候事故通常已經(jīng)發(fā)生了。所有就要求我們更好的提高管理人員素質(zhì),通過獎懲結(jié)合來保證施工安全。
3、建筑安全體系建立的流程和重要性
建筑安全管理可以保障企業(yè)的生產(chǎn)安全、順利的進行。其管理體系要求包括:加快立法的速度,使建筑安全法律法規(guī)能盡快形成一個體系,并將其盡快健全;建立一個建筑安全標準體系,再將企業(yè)中的安全管理規(guī)定和方法綜合起來,進行統(tǒng)一的規(guī)定,然后納入這一體系當中;在企業(yè)中建立一個由專業(yè)人員組成的完整的的建筑安全管理部門,對建筑安全工作進行統(tǒng)一管理;采用責任制管理辦法,將建筑安全管理工作落實到企業(yè)每一個員工頭上,并對每一位員工的權(quán)力與職責作出明確規(guī)定;運用崗前培訓的方法,對每一位上崗的員工必須要求他已經(jīng)經(jīng)過了專門的建筑安全培訓,并在企業(yè)中經(jīng)常開展建筑安全教育和培訓強化員工的安全意識;在企業(yè)中成立一個專門的建筑安全檢查部門,并由他們在企業(yè)中開展經(jīng)常性的檢查工作,還要對業(yè)內(nèi)專門檢查機構(gòu)的檢查自覺接受。
4、改變安全管理模式
強制性的安全管理措施有它的優(yōu)越之處,但在另一方面,這樣的安全管理模式也讓安全員們不堪重負,同時也讓人數(shù)和素質(zhì)遠比安全員更多、更高的施工員們的安全管理職責有些過輕,這是對資源的浪費。所以,應(yīng)該建立一種新的安全管理模式,將安全員和施工員的安全管理職責進行適當調(diào)整,避免資源浪費。
結(jié)束語
建筑施工,安全第一!因為為了盡量避免建筑安全事故的出現(xiàn),所有我們要在借鑒他人的先進經(jīng)驗的同時,結(jié)合自身實際情況,總結(jié)出一套適合我國當前國情的建筑施工安全管理及預(yù)警模式,不斷推動我國建筑安全工作向前發(fā)展。
參考文獻
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作者簡介
張新雨,女,遼寧,1977年1月,重慶建工第一市政工程有限責任公司,工程師,研究方向:公路、市政施工管理