EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的管理淺析

【摘要】本文結(jié)合某鐵路專用線EPC設(shè)計(jì)過(guò)程，以工程實(shí)例對(duì)目前我國(guó)在鐵路行業(yè)EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)需要注意的問(wèn)題并提出了自己一些看法，旨在為鐵路工程EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的管理提供思路和建議。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包；設(shè)計(jì)；管理；成本；方案比選

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的EPC總承包管理模式被越來(lái)越多的業(yè)主所認(rèn)可。鐵路EPC總承包商（一般為大型國(guó)有設(shè)計(jì)研究院）都具備專業(yè)的管理人員，齊全專業(yè)配置、雄厚的技術(shù)實(shí)力。鐵路行業(yè)涉及專業(yè)多達(dá)20多個(gè)，設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理較為復(fù)雜，建設(shè)單位管理成本較高，因此在鐵路建設(shè)行業(yè)采取EPC總承包模式，受到越來(lái)越多的業(yè)主單位所青睞。EPC總承包優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工合理交叉，有效結(jié)合，而這三個(gè)環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)尤為重要。有效控制和嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，能夠充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，并且為建設(shè)項(xiàng)目的方案優(yōu)化，壓縮工期、合理采購(gòu)、控制投資起到?jīng)Q定性作用；嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也有利于減少投資成本，降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)；因此探討鐵路工程EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的管理具有十分重要意義。

下面就以某礦業(yè)集團(tuán)鐵路專用線為例，淺談鐵路工程EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的管理：

某礦業(yè)集團(tuán)鐵路專用線地處山西省北部，位于山西省大同市某縣境內(nèi)。線路長(zhǎng)度14.762鋪軌公里。全線主要工程數(shù)量為：土石方110×104m3，特大橋2719.68延長(zhǎng)米，大橋212.23延長(zhǎng)米，涵洞226.04/12橫延米/座，正線8.538鋪軌公里，站線6.224鋪軌公里，道岔10組，房屋1402m2，永久用地592.7畝，概算總額47152.53萬(wàn)元，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3194.18萬(wàn)元/鋪軌公里。

一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢階段

總承包商既要深入細(xì)致的調(diào)研分析鐵路行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，更應(yīng)該了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定以及準(zhǔn)備接軌鐵路線的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)量，為今后施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工及成本控制奠定基礎(chǔ)；又要充分了解業(yè)主意圖及業(yè)主提供的各種設(shè)計(jì)參數(shù)，根據(jù)鐵路及地方相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，在考慮到投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)同時(shí)考慮中標(biāo)后的風(fēng)險(xiǎn)， 按照合理經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

在經(jīng)過(guò)項(xiàng)目前期工作之后，確定了項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模，工程投資也基本已經(jīng)確定，此時(shí)設(shè)計(jì)人員必須拋棄過(guò)分完美或保守的思維定式。在滿足正常生產(chǎn)的情況下盡可能的減少投資，這就要求設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)人員不要過(guò)于追求完美或者盡可能的保守而造成剩余功能，進(jìn)而造成投資浪費(fèi)，一定要經(jīng)過(guò)技術(shù)、工期、投資多方面研究，來(lái)確定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、設(shè)計(jì)階段

在該階段，為使工程項(xiàng)目的整體方案不斷優(yōu)化， 在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中應(yīng)該在重大方案比選和局部方案進(jìn)行技術(shù)、工期、投資進(jìn)行多方案詳細(xì)比選，選擇技術(shù)可行、工期快捷、投資合理的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)邀請(qǐng)專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核、跟蹤測(cè)算成本投入，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案的可操作性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合對(duì)比，經(jīng)專家提出調(diào)整方案，最終實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化。

例如在重大線路方案比選中，本次研究改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站和集中擴(kuò)建A裝車站兩方案。

1. 方案概況

（1）改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站。該方案線路長(zhǎng)度9.60km，建筑長(zhǎng)度8.449km；鋪軌公里（含站線）14.959km，特大橋2719.68m/1座，大橋212.23m/1座，涵洞356.37m/12座，圬工5.66×104m3，土石方約100.94×104m3，靜態(tài)工程投資為47815.05萬(wàn)元。

（2）集中擴(kuò)建A裝車站。鑒于礦井距A裝車站較近，本次亦研究了集中擴(kuò)建A裝車站、B不設(shè)車站僅設(shè)裝車環(huán)線取送模式。該方案線路長(zhǎng)度9.234km，建筑長(zhǎng)度8.189km，鋪軌長(zhǎng)度（含站線）22.39km，大橋（雙線）212.27m/1座，涵洞666.6m/20座，圬工11.74×104m3，土石方約370.56×104m3，靜態(tài)工程投資為56776.09萬(wàn)元。

2.方案優(yōu)缺點(diǎn)分析

（1）從建筑長(zhǎng)度、鋪軌長(zhǎng)度來(lái)分析：兩方案建筑長(zhǎng)度相當(dāng)，但鋪軌長(zhǎng)度改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站較集中擴(kuò)建A裝車站方案短約7.431km。

（2）從工程規(guī)模方面來(lái)分析：兩方案土石方量相當(dāng)，改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站較集中擴(kuò)建A裝車站方案圬工方少約6.08×104m3，但增加特大橋一座2719.68m。

（3）從線路縱坡對(duì)線路影響方面來(lái)分析：改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站方案設(shè)站后，站內(nèi)最大坡度為1‰，從而形成裝車環(huán)線段軌面與地面平均高差達(dá)15m，考慮工程投資和道路立交，設(shè)一座總長(zhǎng)2719.68m特大橋通過(guò)，而A裝車站擴(kuò)建方案線路從B裝車站引出后，填方較低，考慮路基通過(guò)。

（4）工程靜態(tài)投資比較：改建A裝車站，礦井設(shè)B裝車站方案較集中擴(kuò)建A裝車站節(jié)約成本8961.04萬(wàn)。此可見(jiàn)設(shè)計(jì)方案的選定至關(guān)重要。

三、設(shè)計(jì)實(shí)施階段應(yīng)采取的措施

1、定量限額設(shè)計(jì)。對(duì)于某些非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)，應(yīng)盡量的把設(shè)計(jì)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)整理出來(lái)，逐一拿出多個(gè)設(shè)計(jì)方案，并逐一對(duì)比分析，尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)，更要變?cè)O(shè)計(jì)邊測(cè)算工程投資，以此體現(xiàn)控制投資的主動(dòng)性。例如：本線HDK0+114.63～HDK2+845.61段，裝車環(huán)線軌面與地面的平均高差達(dá)到21m，若采用以路基通過(guò)，則形成高填方路基，占地多，影響交通，如以橋通過(guò)，則不影響交通，同時(shí)采用橋通過(guò)經(jīng)測(cè)算可節(jié)約投資1200萬(wàn)元。

2、優(yōu)化設(shè)計(jì)。在EPC模式的項(xiàng)目中，總承包商就要發(fā)揮設(shè)計(jì)與采購(gòu)、施工有機(jī)結(jié)合起來(lái)的優(yōu)勢(shì)，在設(shè)計(jì)方案過(guò)程中要提前制定采購(gòu)方案，充分借鑒施工經(jīng)驗(yàn)，事先預(yù)見(jiàn)施工、采購(gòu)中遇到的困難，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)盡量降低采購(gòu)、施工難度，以此提高采購(gòu)、施工效率，合理控制項(xiàng)目成本。

四、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)控制

1、要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別判斷和分析評(píng)估能力。

2、管理層應(yīng)充分重視，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中、施工中要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，不斷地識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，整理風(fēng)險(xiǎn)因素的分析報(bào)告。

3、針對(duì)所提出的風(fēng)險(xiǎn)因素分析報(bào)告，決策者和管理層應(yīng)對(duì)分析報(bào)告中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行響應(yīng)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的特點(diǎn)和對(duì)項(xiàng)目影響的大小，利用先進(jìn)的技術(shù)或科學(xué)方法等手段，采取回避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)等方式，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，并指定風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人。

結(jié)束語(yǔ)

鐵路工程EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何做好這項(xiàng)工作，從而獲得預(yù)期的利潤(rùn)需要不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，徹底領(lǐng)會(huì)業(yè)主意圖，滿足鐵路運(yùn)輸能力，前期咨詢以及設(shè)計(jì)階段的工作極為重要。必須從項(xiàng)目的整體研究與細(xì)節(jié)控制，找出設(shè)計(jì)中能為下個(gè)階段的采購(gòu)和施工提供利潤(rùn)或者便捷的重要環(huán)節(jié)，多角度分析，全方位考慮項(xiàng)目中可能存在的問(wèn)題，進(jìn)行細(xì)節(jié)研究提出解決對(duì)策，才能實(shí)現(xiàn)EPC總承包項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)，從而為總承包商的良性持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為業(yè)主提供滿意的工程。

參考文獻(xiàn)

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