【摘要】在私法領(lǐng)域?qū)γ裆淌轮黧w的信息權(quán)進(jìn)行研究具有重要的意義,信息權(quán)是行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)和前提,民商事主體欲行使其任何權(quán)利,均必須以知悉相關(guān)信息為必要。在私法領(lǐng)域內(nèi)保護(hù)民商事主體的信息權(quán),體現(xiàn)了追求社會實質(zhì)正義的價值取向。
【關(guān)鍵詞】信息權(quán);私法;價值
就信息權(quán)的研究而言,無論是理論成果還是制度構(gòu)建,在公法領(lǐng)域其遠(yuǎn)超過在私法領(lǐng)域的程度。從信息權(quán)的產(chǎn)生來看,其發(fā)源于美國著名記者對于政府信息公開及新聞自由的呼喚,本身就屬于公法領(lǐng)域,所以對于信息權(quán)的研究首先就是從公法領(lǐng)域開始的,就信息權(quán)的思想基礎(chǔ),哲學(xué)根源以及衍生的各種理論學(xué)說等都要豐富的多。許多學(xué)者認(rèn)為,私法領(lǐng)域的信息權(quán)是從公法領(lǐng)域發(fā)展而來,其淵源來源于憲法等公法,強調(diào)了公法領(lǐng)域信息權(quán)的重要性。正是基于類似之理論,學(xué)者們普遍不重視對在私法領(lǐng)域?qū)π畔?quán)的研究,將信息權(quán)置于民商事法范圍內(nèi)進(jìn)行研究的更是少之又少。然本文認(rèn)為,將信息權(quán)置于私法領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行探討,對保護(hù)私權(quán),提高公民的權(quán)利意識以及完善民事權(quán)利體系有重要的作用。
(一)信息權(quán)在私法領(lǐng)域內(nèi)的定性
私法領(lǐng)域內(nèi)的信息權(quán)是指,在民商事交易活動中,處于信息劣勢的主體,有權(quán)要求信息優(yōu)勢方披露或報告某些信息的權(quán)利,以實現(xiàn)當(dāng)事人間利益的平衡。1學(xué)者們對私法領(lǐng)域內(nèi)信息權(quán)的性質(zhì)有不同的看法,大致有以下幾種,一,認(rèn)為信息權(quán)是獨立的權(quán)利,屬于人格權(quán)的范疇;二,認(rèn)為信息權(quán)是一種類似于債權(quán)的相對權(quán),與絕對權(quán)性質(zhì)的人格權(quán)不同,具有相對應(yīng)的義務(wù)方來履行信息報告義務(wù),來實現(xiàn)其信息權(quán);三,信息權(quán)只是某種利益,而不可以作為一種獨立的權(quán)利;四,信息權(quán)只是一種附屬性質(zhì)的權(quán)利,它附屬于人格權(quán)中的隱私權(quán),因而不可以被當(dāng)作是一種獨立的人格權(quán)。2
對于該問題,本文認(rèn)為,首先,信息權(quán)是一種獨立的人格權(quán),并不附屬于任何權(quán)利,也不僅僅是某種利益,它是以特定的“信息”作為權(quán)利行使的對象。3信息權(quán)作為人格權(quán),意味著任何民事主體的人格都是獨立、平等的,因此其從他方獲取信息的權(quán)利也是平等的;信息權(quán)體現(xiàn)了人格自由,即任何民商事主體均不應(yīng)因信息不對稱現(xiàn)象的存在而受制于人;最后,它能夠維護(hù)權(quán)利主體的人格尊嚴(yán),信息權(quán)賦予社會主體通過某種途徑自主獲取與之相關(guān)的各種信息資訊的權(quán)利,使其能夠在占有充分信息的基礎(chǔ)上,作出理智的分析與判斷。由此可知,信息權(quán)在私法領(lǐng)域內(nèi)體現(xiàn)了民商事主體人格的自由、獨立與尊嚴(yán),而這些內(nèi)容恰恰也是一般人格權(quán)最重要的特征。4
(二)私法領(lǐng)域內(nèi)信息權(quán)的要素
1、在法律規(guī)定上,雙方主體居于平等之地位,但是在信息控制中卻有明顯的強弱之分。
在商事交易中,當(dāng)事人之間具有平等的法律地位,但由于經(jīng)濟(jì)力量、個人能力及專業(yè)分工等方面的原因,致使商事主體在信息資源的獲取及控制方面有很大的懸殊,導(dǎo)致在民事活動中產(chǎn)生實質(zhì)上之不平等。只有賦予居于信息弱勢地位的主體以某種獲取信息的權(quán)利,才能平衡這種失衡的狀態(tài)并實現(xiàn)實質(zhì)正義。法律賦予那些在經(jīng)濟(jì)活動中因為各種原因而在信息獲取及控制上處于弱勢地位的主體以信息權(quán),實質(zhì)是通過形式上的不平等來追求實質(zhì)上雙方權(quán)利義務(wù)的平等,是對利益進(jìn)行平衡的產(chǎn)物,所以法律雖然課以一方主體披露或提供信息的義務(wù),但卻并沒有改變民商事領(lǐng)域中公平與平等的基本原則。5
2、私法領(lǐng)域信息權(quán)的客體是信息。
不同于一般民事法律關(guān)系客體為有形物的特性,信息權(quán)的客體為無形之信息,但是它與有形物一樣,能滿足人們的特定需求。特別是隨著社會的發(fā)展,信息作為一種稀缺資源在經(jīng)濟(jì)生活占據(jù)著越來越重要的作用,它甚至是一種競爭力的體現(xiàn),能否及時準(zhǔn)確的獲取信息,在某種程度上甚至能決定一項事業(yè)的成敗。
此外,作為信息權(quán)客體的信息,還需要具備真實、完整等特質(zhì)。信息權(quán)主體所得到的信息必須是真實的,而不能是偽造、虛假陳述或誤導(dǎo)性等易使權(quán)利主體產(chǎn)生錯誤理解的信息6;其次,信息除了需真實外,還必須具體全面且完整,“全面完整”并不意味著義務(wù)主體需事無巨細(xì)的對所有的信息都進(jìn)行報告,而是信息中必須包括與事項有關(guān)的實質(zhì)性的主要內(nèi)容,并且應(yīng)以清晰明了的方式予以表達(dá),使縱然沒有特別專業(yè)背景或技能的當(dāng)事方也能很好的理解。此外,義務(wù)方必須及時的傳遞信息,在商業(yè)社會中,信息繁雜且瞬息萬變,快捷性是其本質(zhì)特征,如果提供的信息不及時,將無法達(dá)到信息權(quán)設(shè)定之目的。
3、私法領(lǐng)域內(nèi)信息權(quán)的一個特征在于,權(quán)利主體實現(xiàn)其權(quán)利的方式,既包括作為的方式亦包括不作為的方式,即信息權(quán)主體獲得信息的途徑包含消極性接收義務(wù)方按照法律規(guī)定或約定提供的信息,以及主動采取一定措施取得的信息,例如,在公司中,股東獲知信息的途徑既可以是公司董事等管理層按照法律的規(guī)定及約定向其披露或報告信息,也可以是股東按照規(guī)定通過行使查閱權(quán)、質(zhì)詢權(quán)或檢查人選任請求權(quán)來獲得必要之信息,當(dāng)其獲取信息的要求被不當(dāng)?shù)木芙^或妨礙時,均構(gòu)成對股東信息權(quán)的侵害。
(三)維護(hù)私法領(lǐng)域內(nèi)信息權(quán)的必要性
1、首先,信息權(quán)是行使其他權(quán)利的基礎(chǔ),是其他權(quán)利得以實現(xiàn)的前提,民商事主體欲行使其任何權(quán)利,均必須以知悉相關(guān)信息為必要。以股東權(quán)利的行使為例,如股東欲在股東大會上行使表決權(quán),就必須對公司的經(jīng)營及財務(wù)的整體狀況有較為清晰的了解;如果想要行使選任董事的權(quán)利,就必須獲知有關(guān)董事職業(yè)背景方面的信息;如果想轉(zhuǎn)讓其股份,就必須非常清晰的知曉公司財務(wù)及資產(chǎn)情況,便于合理判斷其股份的價格;信息權(quán)是股東其他權(quán)利實現(xiàn)的保障。如果民商事主體欲行使權(quán)利或從事某種交易,卻對相關(guān)信息一無所知,那將是完全不可想象的。
2、其次,信息權(quán)不是一種抽象的權(quán)利,它包括實實在在的內(nèi)容,是一項具體的權(quán)利。信息權(quán)兼具公法與私法的雙重屬性,其內(nèi)容自然既包括公權(quán)利的內(nèi)容,也有私權(quán)利方面的內(nèi)容,并且隨著社會的發(fā)展,信息越來越成為一種重要的經(jīng)濟(jì)資源,它在增強民商事主體的競爭力方面發(fā)揮著顯著的作用。然而,對于私法領(lǐng)域內(nèi)的信息權(quán),法律卻并沒有明確具體的規(guī)定,因此十分有必要在民商事法律中設(shè)置具體的制度規(guī)則,如此,才能在信息權(quán)受到侵害時,得到有效的救濟(jì)。
3、在私法領(lǐng)域內(nèi)保護(hù)民商事主體的信息權(quán),體現(xiàn)了追求社會實質(zhì)正義的價值取向。雖然在法律規(guī)定中,民商事主體居于平等之地位,但是經(jīng)濟(jì)實力的懸殊、專業(yè)技能的差異以及信息控制能力的強弱,導(dǎo)致在現(xiàn)實情形中當(dāng)事方的地位無法實現(xiàn)平等,由此在經(jīng)濟(jì)活動中極易產(chǎn)生實質(zhì)的不公平、不正義。為矯正這種利益失衡的局面以實現(xiàn)社會的實質(zhì)正義,法律必須賦予信息劣勢方要求處于信息優(yōu)勢地位的一方披露或報告信息的權(quán)利。7
隨著社會發(fā)展和信息時代的到來,信息作為具有核心競爭力的稀缺資源,在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,所以,要格外重視信息權(quán)制度在民商事領(lǐng)域內(nèi)的意義和功能,在法律中設(shè)計具體的規(guī)則和制度,以確保信息權(quán)制度的功效能落到實處。
參考文獻(xiàn)
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[2]楊立新.《人格權(quán)法》.法律出版社,2011年版
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1黃群財:《論私法上的知情權(quán)》,載《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》2004年第3期。
2楊立新:《制定民法典人格權(quán)法編需要解決的若干問題——‘中國民法典制度研討會’討論問題輯要及評論》,載《河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報》,2004年第6期。
3曹艷春:《知情權(quán)之私法保護(hù)》,載《政治與法律》2005年第4期。
4劉海云:《民法視野中的知情權(quán)》,載《北方工業(yè)大學(xué)學(xué)報》,2007年第4期。
5黃群財:《論私法上的知情權(quán)》,載《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》2004年第3期。
6許凌艷:《消費者信息權(quán)的民商法保護(hù)》,載《工商行政管理》2002年第6期。
7曹艷春:《知情權(quán)之私法保護(hù)》,載《政治與法律》,2005年第4期。