【摘要】隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展,我國的電力行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,因此電力施工企業(yè)的競爭也在日趨加劇。很多施工企業(yè)為了爭取更大的經濟效益,提高競爭力,逐漸意識到了成本管理與控制的重要作用。在這個背景下,對于電力工程施工成本控制存在的問題和有效對策的研究對于電力施工企業(yè)具有十分重要的現實意義。
【關鍵詞】電力施工;成本管理;措施
一、電力施工成本管理存在的問題
(一)成本管理制度和成本管理體制不健全
當前很多電力施工單位常常忽視對于施工材料的質量和成本管理,沒有完善健全的管理制度和機制。可以說完善的成本管理制度和成本管理體制機制直接關系到項目施工成本控制的成敗得失,直接關系到成本控制的效果,影響施工單位的經濟效益。在成本管理體系中,項目經理對于項目的成本控制起到至關重要的作用,但是很多項目經理受到制度或機制的約束力較少,意識和理念相對保守,并沒有充分履行本應該承擔的管理責任,成本管理體系仍然沒有完全形成。
(二)對工程成本管理認識上的誤區(qū),成本控制意識不強
電力工程施工成本控制是一個需要全員共同參與的管理活動,為了完成特定的成本控制目標,施工各單位、各部門共同合作,共同努力去實現成本控制的目標是成本控制的最佳狀態(tài)。但在實際情況中,各電力部門、單位之間的責任并不是很明確,盡管企業(yè)規(guī)定項目部要先算后做,但在實際操作中經常還是先干了后算或邊干邊算。電力工程施工成本控制的主體應該是施工單位或是直接生產操作人員,而并不是工程的財務管理人員,這種誤區(qū)只會使得各部門之間相互推卸責任,效率低下,不僅施工成本不能得到有效控制,還會影響到施工的質量和進度。
(三)缺乏完善的責任權利相結合的獎勵機制
任何一個管理活動都必須建立完善的責任權利相結合的獎勵機制,一旦缺乏相應的獎勵機制和管理機制,就不可能很好地將責權利三者結合起來,這樣就會出現責任不明、分工不清等現象的直接出現。目前很多的施工單位或企業(yè)由于各單位或部門的責權利不能對應,常常出現一種錯誤傾向,那就是干多干少一個樣,干好干壞一個樣局面的出現,不僅降低了部門的效率,不利于施工成本控制與管理,直接損害了企業(yè)的效益。另外在日常工作中,獎懲不公也會直接降低施工員工的工作管理熱情和積極性,為今后的成本管理工作的展開帶來更多的阻礙。
二、電力施工成本管理的措施分析
(一)建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制
建立健全責任權利相結合的目標責任成本管理體制是實現施工企業(yè)獎罰分明、責任明確,促進施工企業(yè)成本管理健康發(fā)展的重要舉措之一。對于電力施工企業(yè)的管理層,要更新他們的管理觀念,并制定完善的責任權利相結合的獎勵機制,加強績效考核。確定施工成本控制相關的目標,在下達施工任務時,一定要將施工質量、進度、工期、安全等問題進行嚴格的規(guī)定,對于不按照規(guī)定進行施工的個人或部門,要追究其責任,對于完成較好的要進行獎勵,做到賞罰分明。施工工程的成本控制是企業(yè)能否追求利益最大化的先決條件之一,既要做好成本控制管理層的工作,又要做好財務、預算等方面的工作,它不是一蹴而就的,需要各方面、各部門更同努力,而在施工成本管理體系中,項目經理對于項目的成本控制起到至關重要的作用,是施工成本管理與控制的核心領導群體,所以要加強施工項目經理管理水平,落實項目經理的職責,使其真正做到責權利的有機結合。
(二)創(chuàng)新施工成本管理方法,做好成本預測
隨著科學技術的發(fā)展和人們觀念的更新和轉變,要想加強施工成本管理的控制,首先要加強施工項目成本管理信息化建設,創(chuàng)新施工成本管理方法,做好成本預測。實行項目管理的信息化管理是創(chuàng)新施工成本管理方法的重要形式之一,實行項目成本管理信息化可以實現資源的優(yōu)化,一方面可以的更好的對施工的方案、金額、進度等進行合理的規(guī)劃和部署,提高工作的效率,對于材料的采購、計劃、庫存量等都可以進行很好的計劃和實時調整。另一方面還可以使得統(tǒng)計更加及時準確、業(yè)務處理更加規(guī)范、決策依據更加充分科學。其次要做好施工的成本預測工作,通過對專門方法研究和運用,對階段性的成本進行科學的評估,通過成本預測,制定合理的施工成本控制目標,針對一些施工成本較高的環(huán)節(jié)進行方案的優(yōu)化,尋求更好的設計方案,同時完善的成本預測還可以為編制科學、合理的成本控制目標提供依據,克服盲目性, 提高預見性。
(三)全過程施行施工過程的成本管理
電力工程的成本控制主要包括四個階段:投標階段的成本控制、施工準備階段的成本控制、施工過程中的成本控制和竣工驗收階段的成本控制。但是施工階段的成本控制是對于工程的成本控制是最直接、最有效的方式,施工階段的成本控制是整個電力工程項目成本控制的關鍵和核心環(huán)節(jié),在施工階段的成本控制中,可以從直接費、間接費、質量工期安全三個方面來考慮。對于施工工程的直接費用控制主要包括人工費控制、材料費控制和機械費控制,其中材料費一般占工程造價的60%以上,是工程項目成本控制的重點,對于材料費用的控制首先要嚴格控制材料的采購成本,實行按工程量清單數量限額領料制度,其次要依據工進程進度和材料采購計劃,適時進行材料采購,盡量減少不必要的費用開支。對于施工間接費用的控制,要學會精簡機構、推行總額控制,對于施工過程中的變更費用一定要控制在合理的范圍之內,同時對現場臨時設施應本著經濟實用、易于周轉的原則設立,盡可能減少浪費,應將新建臨時房屋與租用房屋的費用進行比較,選擇費用比較低的方案。當然施工企業(yè)一定不能忽視對于工程質量、工期、安全成本控制,一般情況下,工程的質量越高、進度越快、安全性越高,施工的成本就會越高,因此施工企業(yè)要正確認識工程質量、工期、安全與成本之間的對立與統(tǒng)一關系,同時在施工過程中要始終貫徹項目的質量成本、工期成本及安全成本的管理思想,力爭做到實現價值最大化,浪費最小化。
結語
企業(yè)要想爭取利益最大化,爭取企業(yè)的又好又快發(fā)展,就必須對工程的施工成本進行有效的控制,針對目前電力工程成本控制存在的問題,采取一系列可以加強成本控制的措施,克服管理上的誤區(qū),加強管理,努力為電力工程的施工成本控制創(chuàng)造一個安定的管理環(huán)境。
參考文獻
[1]霍忠鋒,郝毅君,楊學武.試論成本系統(tǒng)控制工程的實施[J].煤炭經濟研究. 2004(11)
[2]趙世嶸.淺談電力施工企業(yè)項目成本管理與控制[J].電力標準化與技術經濟,2006(01)
[3]王娟.試談科學建設和運作地區(qū)用電交易中心體系[A].高效 清潔 安全 電力發(fā)展與和諧社會建設——吉林省電機工程學會2008年學術年會論文集[C].2008
[4]魏錦.高精度銅板帶項目建設成本控制淺析[J].安徽工業(yè)大學學報(社會科學版),2007(05)
[5]楊松.電力市場對地區(qū)電網能量管理系統(tǒng)的影響[A].高效 清潔 安全 電力發(fā)展與和諧社會建設——吉林省電機工程學會2008年學術年會論文集[C].2008