【摘要】長期以來,竊電現(xiàn)象一直是供電企業(yè)十分關(guān)注的問題。竊電不僅使國家和集體財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失,影響供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且?guī)硪幌盗械陌踩[患和社會問題,危害巨大。由于電力作為一種商品有其特殊性,基層電管人員普遍感到反竊電管理難度較大,大家都希望掌握一套切實(shí)可行的辦法,打擊竊電犯罪行為。文章結(jié)合工作實(shí)踐,針對常見竊電方式,提出了切實(shí)可行的防竊電組織措施及技術(shù)措施。
【關(guān)鍵詞】用電管理;竊電;反竊電;管理措施
我們所熟知的電,就是商行中的一種物品,偷電被法定為是一類偷取本國,乃提及供給使用電的相關(guān)企業(yè),以及別的使用者的財(cái)產(chǎn)性觸犯法律的舉止,可是又因?yàn)樵从谥饕枷牒痛我治龅母黝愐蛩?,長久被發(fā)現(xiàn)。偷電的原因?yàn)槭裁匆琅f困惑著供應(yīng)電量的相關(guān)企事業(yè)單位乃至個(gè)人需電者,偷電的舉止不是輕度的影響了電企事業(yè)單位,發(fā)展前景的好處,還制約了各種考試指標(biāo)的結(jié)束,而且還影響了供應(yīng)電量的順序。
一、反竊電難的原因分析
目前來看,造成反竊電管理難的原因很多,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,宣傳力度不夠。部分供電企業(yè)和用電管理部門,只是一味地在用電和供電上下功夫,而忽視了對用電管理上的宣傳,對制止和打擊竊電行為的宣傳。因而無法使本區(qū)域的用電單位和用戶在思想上引起足夠的重視。沒有真正認(rèn)識到竊電行為是一種違法行為。其行為對自身安全以及社會的危害性。從而從自身出發(fā),約束自身的用電行為,進(jìn)而影響周邊的用戶。
第二,供電企業(yè)的重視程度不夠,管理工作不到位,管理制度不健全。從實(shí)踐來看,供電企業(yè)對反竊電工作缺乏重視,一味地在正常供用電中探尋發(fā)展契機(jī),很少去考慮竊電行為對企業(yè)造成的影響。據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),一些供電企業(yè)內(nèi)部管理比較混亂,沒有制定出完善的用電監(jiān)管制度。用電管理工作漏洞較多。甚至個(gè)別管理人員素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)竊電現(xiàn)象不去制止,聽之任之,認(rèn)為此事與本人關(guān)系不大。甚至自己也有私拆電表等行為?;蛘?,計(jì)量設(shè)備陳舊,使用沒有安裝防竊功能的計(jì)量柜等,給犯罪分子以可乘之機(jī)。
第三,竊電現(xiàn)行為雖時(shí)有發(fā)生,但竊電量卻很難計(jì)算。由于電力是一種看不見、摸不著的“無形”的商品,目前其量值只能用計(jì)量裝置來測量,因此很難統(tǒng)計(jì);實(shí)踐中我們還會經(jīng)??吹?,由于電力企業(yè)總是將供電量與售電量的差量全部視為線損,因此竊電量就會混在“線損”中而無法以數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來。長期以往,管理者就會形成一種思維定勢——除線損外,其余均為零。這種計(jì)量方法,無形中縱容了竊電者的犯罪行為。
第四,竊電技術(shù)越來越高,相關(guān)法律規(guī)定略顯滯后。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,竊電者也越來越狡猾,較之以往,竊電方式更顯隱蔽和“高明”。反觀供電企業(yè)的管理人員則顯得遲鈍,這主要?dú)w因于他們受理論知識的限制太強(qiáng)、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此難以及時(shí)識破竊電行為,反而使竊電者變得更加肆無忌憚:就目前我國現(xiàn)行的法律法規(guī)而言,其規(guī)定的竊電行為確認(rèn)過于原則化,缺乏實(shí)際可操作性。同時(shí),一些法律法規(guī)早已過時(shí),而新法律法規(guī)的出臺又顯得非常滯后,從表面上看,總是讓竊電犯罪分子牽著鼻子走。這種法制現(xiàn)狀,不禁不能很好的打擊犯罪行為,而且還可能使犯罪分子更加放縱。
二、關(guān)于加強(qiáng)反竊電管理工作的幾點(diǎn)建議
基于以上對目前我國反竊電管理工作難的原因分析,筆者認(rèn)為,要從根本上嚴(yán)厲打擊這種犯罪行為,首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)建立健全用電管理制度
首先,用電管理部門本身,應(yīng)建立完善好管理制度,制定出對用電用戶的監(jiān)管方法,定期或不定期的進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。在管理層面上杜絕竊電現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)從社會和制度角度加強(qiáng)反竊電管理
首先,供電企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的電力管理模式,加強(qiáng)思想重視,與公安部門加強(qiáng)聯(lián)系,將反竊電管理工作早日提到記事日程上來:其次要通過多種形式,加強(qiáng)輿論宣傳,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括竊電行為的危害性、竊電行為的違法性以及合法用電的必要性等方面。形式上可以采用,宣傳車,散發(fā)宣傳傳單,開展安全用電教育講座等。通過輿論宣傳,努力在全社會形成一種合法用電、嚴(yán)厲打擊竊電行為的和諧社會氛圍,從而創(chuàng)造一個(gè)良好的反竊電社會環(huán)境,從思想上給犯罪分子以嚴(yán)厲;第三,要加強(qiáng)法制建設(shè),建立健全約束機(jī)制,盡量縮短電力管理方面法律法規(guī)出臺的周期,以跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。同時(shí)制定的法律法規(guī)不能太籠統(tǒng)或者原則化,要將具體規(guī)定以法律條文的形式予以明確,提高其實(shí)際可操作性,這樣就可以有章可循,進(jìn)而提高了打擊犯罪行為的效率。
(三)從技術(shù)層面上加強(qiáng)反竊電管理
總體而言,竊電者的竊電方法可以分為兩種,即繞過電表用電和令電表失準(zhǔn)或失效。針對這兩種竊電方式,筆者認(rèn)為可以采用以下技術(shù)實(shí)施反竊電管理工作:
第一,先將電表加封,然后將其安裝在防竊電計(jì)量箱中,同時(shí)對計(jì)量箱的門也要加封。這樣一來,就根本不給犯罪分子接觸電表的機(jī)會。如果犯罪分子非要竊電,則只能迫害封條,只要我們加強(qiáng)日常巡檢,就能很容易的發(fā)現(xiàn)問題。
第二,對有竊電嫌疑的用戶要特別注意,除保證電表“封閉” 運(yùn)行外,還要對其附加其它安全措施,比如在計(jì)量箱的門前和門后加貼封條、加鎖等。
除此之外,供電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展竊電線索的獲得渠道,對供電過程中的異?,F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤,絕不放過任何蛛絲馬跡。這樣就可有的放矢、節(jié)省資源,而且還能起到很好的反竊電管理效果。
結(jié)束語
目前跟隨反盜電技術(shù)以及更好盜電方法的改進(jìn),盜電方法也層出不窮在不斷的升華,因此反盜電這個(gè)問題將會成為一個(gè)永遠(yuǎn)不消失的話題,需求專業(yè)相關(guān)人員不停低去徹底研討,從而找到解決的辦法,但更需求我過一些相關(guān)法律法規(guī)的一直在提高做為保障,只是社會還存在一些偷電的舉動,供電的一些企事業(yè)就應(yīng)該更加堅(jiān)持到底的進(jìn)行大力開拓反盜電斗爭,創(chuàng)設(shè)守法使用電量的良好氛圍。
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