電力通信在電力體改中的定位及發(fā)展戰(zhàn)略

【摘要】隨著電網(wǎng)改革的推行，我國的電力企業(yè)也取得了很大的發(fā)展中和進(jìn)步，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的今天，電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須要實現(xiàn)準(zhǔn)確的自我定位，并據(jù)此制定一個針對性和操作性強的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是針對現(xiàn)代迅速發(fā)展的電力通信方面。

【關(guān)鍵詞】電力通信；電力體制改革

一、電力通信在體改前的狀況

在電力改革之前，我國的電力通信基本上是電力系統(tǒng)的發(fā)展運行附屬品，也就是說電力通信的基本功能和基本目的都是圍繞電力系統(tǒng)而展開的。這種情況下，要想推動電力通信技術(shù)的發(fā)展，就必須要先實現(xiàn)電力企業(yè)的發(fā)展。電力通信系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定都要通過電力通信的基本技術(shù)做保證，因此，在不斷的發(fā)展和完善后，電力通信系統(tǒng)已經(jīng)成為電力系統(tǒng)運行的三大支柱之一。另外兩個同電力通信技術(shù)并列的技術(shù)分別是電力系統(tǒng)的安全管理系統(tǒng)以及調(diào)度自動化系統(tǒng)。電力通信系統(tǒng)的基本工作原理是通過衛(wèi)星、微波、載波、光纜等通信設(shè)備以及技術(shù)，將一定區(qū)域范圍內(nèi)的電力部門以及相關(guān)的通信活動納入到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中，并且采用專門的管理部門進(jìn)行日常的維護(hù)。

二、調(diào)度本部化是電力通信的定位

所謂調(diào)度本部化，指的就是在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，電力體制不斷的完善和發(fā)展，各個省市以及區(qū)域內(nèi)的電力調(diào)度也因此發(fā)生了變化。這種變化不僅表現(xiàn)為職能上的轉(zhuǎn)移和整合，還表現(xiàn)為對電力系統(tǒng)的的通信技術(shù)進(jìn)行需求管理，也就是說根據(jù)不同的需求來實現(xiàn)電力通信的資源分配。

在對電力系統(tǒng)的本部化的改革過程中，一些地區(qū)的電力管理人員將電力通信的全體人員進(jìn)行了重新的分配和整合，并且組建了有限公司，實行統(tǒng)一化的公司制度管理。這種做法的優(yōu)勢在于可以實現(xiàn)更加制度化和規(guī)范化的電力系統(tǒng)的管理，而作為電力系統(tǒng)的綜合管理部門的有限公司的基本職責(zé)和任務(wù)也是十分明確的，即電通公司不僅要對現(xiàn)有的電力總資產(chǎn)進(jìn)行管理和負(fù)責(zé)，還應(yīng)該對電力公司以及相關(guān)的線路的建設(shè)進(jìn)行管理，另外還要負(fù)責(zé)的是該區(qū)域內(nèi)的電力通信設(shè)備以及線路的重大調(diào)整問題，并對調(diào)整計劃進(jìn)行指揮和調(diào)度。通過這些方面的管理，不僅要保證該區(qū)域內(nèi)的電力系統(tǒng)能夠有效且有序的運行，還要保證電力資源的有效配置，實現(xiàn)資源的充分整合和利用。

經(jīng)過了一定時間的實踐，我們可以看到這種電力公司的集團(tuán)管理方式是可行的，不僅可以有效的落實電力改革的目的和政策，還能夠保證各種業(yè)務(wù)同當(dāng)今電力市場的發(fā)展趨勢相一致。對于電力通信來說，各種業(yè)務(wù)形式如語音業(yè)務(wù)、保護(hù)業(yè)務(wù)也都在統(tǒng)一的技術(shù)和信息管理平臺的支持和維護(hù)下，實現(xiàn)了質(zhì)量和服務(wù)水平的大幅度提升。

三、電力體改后電力通信的定位分析

通過電力改革以來的落實情況，我們可以看到電力通信對于電力企業(yè)以及電網(wǎng)的整體運行質(zhì)量和效果都起著非常重要的作用，因此，在電力系統(tǒng)以及電力市場的管理和維護(hù)過程中，都應(yīng)該充分的重視電力通信的地位。

定位一：

電力通信從性質(zhì)上來看，是電力公司的一個專業(yè)化的部門，在電力公司的整個運行過程中起著信息維護(hù)和相關(guān)系統(tǒng)平臺的管理作用。

定位二：

電力通信有限公司是由電網(wǎng)及其相關(guān)的職能部門共同管理和控股的，不僅要具有有關(guān)部門的資金授權(quán)，還要對現(xiàn)有的委托業(yè)務(wù)進(jìn)行實時的管理情況統(tǒng)計和匯報，并且要在享受管理權(quán)利的同時，承擔(dān)一定的風(fēng)險和責(zé)任。

為使新組建的電力通信公司具有確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的義務(wù)和自我發(fā)展的空間，電力通信公司內(nèi)部可設(shè)電力事業(yè)部和公網(wǎng)事業(yè)部。

電力事業(yè)部的主要職責(zé)是：為電力生產(chǎn)服務(wù)，滿足電力生產(chǎn)對通信和信息化工作的需求，同時可從電網(wǎng)公司中獲得合理的技術(shù)服務(wù)費，政府可從區(qū)段電價的構(gòu)成中考慮增加這一因素。

公網(wǎng)事業(yè)部的主要職責(zé)是：在電通為電力系統(tǒng)服務(wù)的同時，利用已有的通信資源，將主業(yè)轉(zhuǎn)為為全社會服務(wù)。如開展ISP增值通信業(yè)務(wù)，利用PLC技術(shù)開展電力線上網(wǎng)，富裕容量出租，電力路權(quán)即電力桿路溝道的出租等等。

目前，中國電通已通過其控股公司取得了ISP經(jīng)營牌照，進(jìn)行電力線上網(wǎng)試驗，開展增值電信業(yè)務(wù)，為全面進(jìn)入增值電信業(yè)務(wù)商業(yè)化作了準(zhǔn)備。烏海電通在申請ISP執(zhí)照，規(guī)范資源的租賃行為，申報高新技術(shù)企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營范圍等方面取得了突破性進(jìn)展，也就是說，已基本具備進(jìn)入電信增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域的條件。

四、電力通信的發(fā)展戰(zhàn)略

基于上面所述的電力通信的定位二，也就是說電通公司是一個既為電力系統(tǒng)提供通信服務(wù)，又面向社會從事電信增值業(yè)務(wù)的獨立法人企業(yè)，那就應(yīng)該有一個適應(yīng)企業(yè)長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的總體謀劃--即經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略需具有長遠(yuǎn)性、全局性、抗?fàn)幮院途V領(lǐng)性。

1、企業(yè)總體戰(zhàn)略可采用差異化戰(zhàn)略

電力通信企業(yè)在面向社會進(jìn)入電信增值業(yè)務(wù)市場時，可以憑借電力工業(yè)良好的資金信譽、雄厚的實力、特有的通信資源和無人能比的覆蓋面等優(yōu)勢，向用戶提供與眾不同的通信服務(wù)，從而獲得競爭優(yōu)勢，來保證企業(yè)的生存和發(fā)展。

2、市場戰(zhàn)略可采用創(chuàng)新型和滲透型

這就是說，在現(xiàn)有市場中用服務(wù)的差異化去爭取用戶接受服務(wù)和利用技術(shù)創(chuàng)新去開拓新的市場。如利用特有的電力路權(quán)資源和富裕容量為其它電信運營商提供租賃服務(wù)，解決“最后一公里接入”問題，或利用基于PLC技術(shù)的電力線上網(wǎng)吸引新的用戶群體。

3、技術(shù)戰(zhàn)略采用領(lǐng)先型和尾隨型相結(jié)合

技術(shù)戰(zhàn)略對于現(xiàn)代電網(wǎng)的發(fā)展是起著十分重要的作用的，一定程度上可以說技術(shù)決定了電網(wǎng)發(fā)展的速度。電力通信企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略，可采用領(lǐng)先型和尾隨型相結(jié)合的戰(zhàn)略。在電力專網(wǎng)的技術(shù)開發(fā)方面，由于電網(wǎng)企業(yè)的壟斷性，在這個領(lǐng)域內(nèi)幾乎沒有競爭者。因此，為了提高效益和效率，必須保證技術(shù)的領(lǐng)先性。那么，在公網(wǎng)方面，由于電通的特性和目前電信市場的惡性競爭，近期還不可能成為前幾家電信運營商。因此，在電信增值業(yè)務(wù)方面，沒有必要也沒有能力投入大量的人力物力去爭取技術(shù)領(lǐng)先。但在面向社會公眾的電信增值業(yè)務(wù)方面，應(yīng)選擇尾隨型技術(shù)戰(zhàn)略，掌握其它電信運行商的技術(shù)動態(tài)和前沿技術(shù)，不是追求創(chuàng)新，而是立足于應(yīng)用，將新技術(shù)盡快地結(jié)合電通的特點迅速作出反應(yīng)，在成功地消化后迅即應(yīng)用并商用化。

五、總結(jié)

綜上所述，電力通信在電網(wǎng)運行中的地位是顯而易見的，不僅對電網(wǎng)的安全運行起著非常重要的影響作用，還對電網(wǎng)的日常維護(hù)和管理有著制約作用，因此，有關(guān)部門應(yīng)該充分的重視電力通信的職能部門，并且要在實踐中不斷的摸索電力通信的職能定位，制定有針對性的發(fā)展措施和策略，為電力企業(yè)以及電網(wǎng)工程的更好更安全的運行服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊青峰.發(fā)現(xiàn)差距 汲取經(jīng)驗——國外電力信息化建設(shè)對中國企業(yè)的借鑒[J].每周電腦報，2005（31）

[2]徐馬陵.電力信息化變中求存[J].每周電腦報，2005（31）