葡萄酒“雙反”效應(yīng)

在歐盟委員會(huì)6月4日“力排眾議”宣布對(duì)華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅數(shù)小時(shí)后，中國(guó)商務(wù)部宣布啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查，在事實(shí)上構(gòu)成了中方對(duì)歐盟“貿(mào)易戰(zhàn)”的回應(yīng)。

雖然中歐雙方均否認(rèn)兩個(gè)貿(mào)易案件有聯(lián)系，但13日歐盟又向世界貿(mào)易組織上訴，試圖推翻中國(guó)去年底對(duì)歐盟高性能不銹鋼無(wú)縫鋼管的征稅措施，此舉被業(yè)界視為雙方貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)的表現(xiàn)。

受“葡萄酒案”影響最大的國(guó)家依次為法國(guó)、西班牙和意大利。有意思的是，在此前歐盟對(duì)華“光伏案”的初裁投票中，上述三國(guó)均支持歐委會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。這難免不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

歐盟官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)從歐盟進(jìn)口了7.63億歐元的葡萄酒。其中，法國(guó)排第一，出口額為5.46億歐元；西班牙緊隨其后，出口額為8900萬(wàn)歐元；意大利排第三，出口額為7700萬(wàn)歐元。上述三國(guó)的出口額占?xì)W盟對(duì)華出口總額的90%左右。

對(duì)此，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人6月6日表示，中國(guó)商務(wù)部日前啟動(dòng)對(duì)歐盟葡萄酒“雙反”調(diào)查，并非意在“報(bào)復(fù)”。但這無(wú)法消除歐盟國(guó)家的緊張，歐洲的葡萄酒廠商已是“風(fēng)聲鶴唳”，其中反應(yīng)最激烈的是以葡萄酒業(yè)為重要支柱產(chǎn)業(yè)的法國(guó)。

來(lái)自法國(guó)波爾多的一個(gè)大型酒莊的執(zhí)行董事讓-皮埃爾·魯索日前表示：“中國(guó)的舉動(dòng)讓法國(guó)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)界緊張起來(lái)。中國(guó)的很多進(jìn)口商都在等待中國(guó)官方的最終調(diào)查結(jié)果，因此我們的很多訂單都推遲了。”

就在中國(guó)宣布啟動(dòng)調(diào)查的當(dāng)天，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德請(qǐng)求歐委會(huì)召開(kāi)緊急首腦會(huì)議，以形成在處理歐中貿(mào)易爭(zhēng)端上的“共同立場(chǎng)”。雖然這一請(qǐng)求隨即被歐委會(huì)駁回，但歐委會(huì)主席巴羅佐承諾，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在擬定于6月底在布魯塞爾舉行的夏季峰會(huì)上將討論歐中貿(mào)易爭(zhēng)端。

一位不愿透露姓名的資深歐洲律師告訴記者，“以牙還牙”可能會(huì)使已經(jīng)非常糟糕的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系雪上加霜，甚至雙方更難找到回旋的空間。

這位代表中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)訴歐盟調(diào)查的律師說(shuō)，歐委會(huì)表面上譴責(zé)中國(guó)的“貿(mào)易報(bào)復(fù)”，但卻會(huì)暗自偷笑，因?yàn)楝F(xiàn)在歐委會(huì)有了更多理由說(shuō)服那些在初裁投票中投反對(duì)票的成員國(guó)，“我們將光伏產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅率降至11%，顯示出通過(guò)談判解決問(wèn)題的誠(chéng)意，然而中國(guó)卻以怨報(bào)德。所以你們?cè)诮窈蟮恼勁兄校绕涫墙K裁的投票中要站在歐委會(huì)這邊?！?/p>

此前，歐委會(huì)貿(mào)易委員德古赫特曾指責(zé)，正是中國(guó)政府在背后的游說(shuō)導(dǎo)致歐盟成員的立場(chǎng)分化。一位接近法國(guó)政府的業(yè)內(nèi)人士表示，法國(guó)政府目前正試圖聯(lián)合西班牙和意大利等國(guó)，在反對(duì)歐委會(huì)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征稅的國(guó)家中游說(shuō)。

意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部分管貿(mào)易的副部長(zhǎng)卡倫達(dá)稱(chēng)：“意大利已同德古赫特委員進(jìn)行了溝通，歐盟現(xiàn)在十分需要各國(guó)團(tuán)結(jié)一致，而不是各自為政。如果當(dāng)初我們能認(rèn)識(shí)到各國(guó)以共同立場(chǎng)保護(hù)共同利益的重要性，也許中國(guó)就不會(huì)這么輕易發(fā)起對(duì)歐盟葡萄酒的調(diào)查了?！?/p>

一位常駐布魯塞爾的中國(guó)外交官對(duì)此表示：“中國(guó)之所以采取行動(dòng)，也是被逼無(wú)奈。我們想告訴歐盟，我們手里也有武器，貿(mào)易保護(hù)主義的結(jié)果是雙輸和死胡同。”

不管外界如何評(píng)價(jià)，中國(guó)強(qiáng)硬回?fù)羲坪跻哑鸬秸饝刈饔?。德?guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒斯勒爾日前再次呼吁雙方通過(guò)談判解決貿(mào)易爭(zhēng)端。“歐盟必須尋求通過(guò)談判解決問(wèn)題。目前依然有可能雙方迅速坐到談判桌上，并達(dá)成一個(gè)公正的協(xié)議，從而能確信地避免貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，因?yàn)槟强隙▽⒂绊懙匠斯夥a(chǎn)業(yè)之外的更多行業(yè)。”