各抒己見(jiàn) 共鑄公平

入刊理由：

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，法院新聞宣傳工作也面臨新挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展，新媒體已經(jīng)取代了舊的傳統(tǒng)傳遞方式 ，消息的快速傳播，民眾的參與度也在逐漸提高，面對(duì)這樣的環(huán)境，法院如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前媒體的新變化，如何行使這臺(tái)天平的權(quán)利，備受廣大市民的關(guān)心。要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前媒體環(huán)境的新變化、新趨勢(shì)，需要建立和健全專(zhuān)門(mén)的新聞宣傳工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)的新聞宣傳隊(duì)伍，努力打造一支高素質(zhì)的外宣干部隊(duì)伍。推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)化的新聞發(fā)言人制度，健全新聞發(fā)言人和新聞機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。

近日，云南省高級(jí)人民法院召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，這次專(zhuān)題會(huì)議主要內(nèi)容是研究新媒體環(huán)境下人民法院的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。確實(shí)，人民法院新聞宣傳工作面臨著很多新情況、新問(wèn)題，我們應(yīng)對(duì)之有所覺(jué)察和應(yīng)對(duì)。

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的消息傳遞方式已經(jīng)逐步被取代。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，宣傳是一種強(qiáng)制灌輸和強(qiáng)化信仰的年代，宣傳是不斷地將思想理論、價(jià)值觀念輸入人們的頭腦，灌輸一種思想給大家接受。宣傳起到了專(zhuān)制的作用，甚至控制思想的單一性，發(fā)揮著比槍桿子還大的威力。

到了新世紀(jì)后，消息的傳遞已經(jīng)不再是一個(gè)喇叭、一張黑板報(bào)、一臺(tái)電視、一張報(bào)紙就可主控的時(shí)代，傳播技術(shù)、媒體格局、輿論生態(tài)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，信息的發(fā)布和傳播的手段、方式已經(jīng)變得多樣化，每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，曾經(jīng)垂直、縱向管理的社會(huì)已經(jīng)扁平化，完全掌控、壟斷、封鎖消息已經(jīng)不可能，觸手可及就可以發(fā)現(xiàn)自己想要的信息，單向的、一廂情愿的傳播已經(jīng)沒(méi)人買(mǎi)賬。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和虛擬性，網(wǎng)絡(luò)輿情的直接性、突發(fā)性、破壞性、偏差性、難控性，使得司法越來(lái)越成為被網(wǎng)絡(luò)炒作的主要發(fā)酵場(chǎng)和爆發(fā)地。面對(duì)突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情，我們很多同志在應(yīng)對(duì)輿情上缺乏經(jīng)驗(yàn)與技巧，處理滯后，面對(duì)一些片面的消息，法院不知所措，應(yīng)對(duì)失當(dāng)；或聽(tīng)之任之，無(wú)所適從。

公民時(shí)代。中國(guó)社會(huì)曾經(jīng)是個(gè)相對(duì)封閉的社會(huì)，在“一元化”的話語(yǔ)壟斷下，“雜音”不多。改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律的普及，公民的監(jiān)督意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、公民意識(shí)高漲，表達(dá)、監(jiān)督、參與的熱情高昂，這樣的時(shí)代里，不是任何人、任何強(qiáng)制的力量都可以發(fā)號(hào)施令為所欲為的，各種觀念、思潮多元，靠神秘、封閉、忽悠已經(jīng)解決不了問(wèn)題，民眾需要知道真相，需要討個(gè)說(shuō)法。在這樣的形勢(shì)面前，我們一些法院保障人民群眾對(duì)法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的意識(shí)還不濃，司法公開(kāi)的透明度還不強(qiáng)，主動(dòng)宣傳、主導(dǎo)輿論的能力還較弱，我們不習(xí)慣于言行被監(jiān)督、我們害怕案件被盯住。

平民時(shí)代。在這樣的時(shí)代里，人們更關(guān)心自己的生活，關(guān)心與自己有關(guān)的事情，更喜歡聽(tīng)到一些真實(shí)的、管用的聲音。僵化、刻板、生硬的語(yǔ)言，高高在上、居高臨下的八股套話、假話、大話、空話，傲慢、冷漠、無(wú)視的說(shuō)話表達(dá)方式、語(yǔ)匯和風(fēng)格，已經(jīng)失去了威力，甚至已引起人們的反感。人們需要一種生動(dòng)有趣、平易近人，甚至謙虛幽默的語(yǔ)言來(lái)改良，淡化僵硬的話語(yǔ)?？晌覀円恍┓ㄔ汗ぷ髡咭蛉狈?yīng)有的新聞?dòng)^，不懂得基本的新聞知識(shí)，不熟悉一些新的傳播方式，依然習(xí)慣于一種居高臨下的姿態(tài)去發(fā)號(hào)施令，依然保持一種“假、大、空”的正統(tǒng)宣教方式去回復(fù)質(zhì)疑，在報(bào)道的文風(fēng)上，喜歡以“表?yè)P(yáng)+自我表?yè)P(yáng)”為主，喜歡宏觀展現(xiàn)，大而化之，籠而統(tǒng)之，各種會(huì)議類(lèi)、政治類(lèi)的信息和新聞多，各種表層的、動(dòng)態(tài)的工作信息和新聞豆腐塊多，而具有研究性、探索性和前瞻性的信息和新聞作品少，真正反映民眾需求，揭示深層次問(wèn)題的高端作品少。宣傳方式死板，宣傳內(nèi)容單調(diào)、乏味。

新情況、新問(wèn)題給我們帶來(lái)了前所未有的考驗(yàn)。采取什么樣的方式，才能讓我們的宣傳工作得到更多的社會(huì)認(rèn)同呢？通過(guò)什么樣的途徑，才可以讓我們的宣傳工作有更大的改變和推動(dòng)？進(jìn)行什么樣的策劃與應(yīng)對(duì)，才能打通心結(jié)、凝聚共識(shí)，集聚推動(dòng)法院健康發(fā)展的正能量？我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：

一要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展變化?！叭襟w”時(shí)代是“大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，是全民參與社會(huì)治理的時(shí)代，也是民眾話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)的時(shí)代?！叭襟w”時(shí)代的來(lái)臨，傳播方式發(fā)生著從靜止、被動(dòng)到主動(dòng)參與的重大轉(zhuǎn)變，面對(duì)公共空間的空前拓展、表達(dá)途徑日益豐富的新形勢(shì)，我們不能簡(jiǎn)單地把它當(dāng)作“敵對(duì)”的力量來(lái)防范。網(wǎng)絡(luò)輿論不是洪水猛獸，互聯(lián)網(wǎng)也不是恐怖地帶。我們要熟悉互聯(lián)網(wǎng)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，要學(xué)會(huì)在這場(chǎng)新技術(shù)、新領(lǐng)域中打贏這場(chǎng)新戰(zhàn)爭(zhēng)，以更開(kāi)放、更有效的方法來(lái)應(yīng)對(duì)這種變化。

二要更加公開(kāi)和透明。法院工作是公開(kāi)性、透明性、說(shuō)理性很強(qiáng)的工作，公正不僅體現(xiàn)在形式上的辦案程序，重要的是給社會(huì)提供一個(gè)說(shuō)法。人民法院要通過(guò)有效的宣傳，把那些晦澀、難懂的法律觀念通過(guò)具體審判實(shí)例，通過(guò)通俗易懂的語(yǔ)言告知民眾，引導(dǎo)民眾知法守法、息訴服判，營(yíng)造一個(gè)讓社會(huì)了解、理解、支持和配合人民法院審判活動(dòng)的輿論環(huán)境。

法院工作還是社會(huì)矛盾的聚集地，是最容易產(chǎn)生輿論宣傳的“溫床”，案件從進(jìn)入法院開(kāi)始，法官的一舉一動(dòng)注定會(huì)置于被關(guān)注、被盯上、被監(jiān)督的包圍之中。審判工作注定要處于風(fēng)口浪尖之中成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！伴]門(mén)造車(chē)”、“坐堂問(wèn)案”已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展需要，法院工作者應(yīng)當(dāng)置身于“人民”之中，不能“兩耳不聞窗外事”。公開(kāi)是現(xiàn)代信息社會(huì)與現(xiàn)代法治社會(huì)的要求，是文明與法治的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)報(bào)道讓案件在公開(kāi)化的陽(yáng)光下運(yùn)作，既透視了案件的真相與進(jìn)展程序，又減少了當(dāng)事人的驚恐與疑慮。要按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則，主動(dòng)增強(qiáng)司法透明度，提高司法民主水平，及時(shí)把真實(shí)信息傳播到普通受眾；要通過(guò)有效的方式與途徑，回應(yīng)開(kāi)放社會(huì)公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，改觀和提高人民法院與法官的形象，提高司法的權(quán)威與公信。

三要改變我們的宣傳理念和宣傳方式。宣傳不是哪幾個(gè)人或哪幾個(gè)部門(mén)的事，我們不能簡(jiǎn)單地滿(mǎn)足于“能說(shuō)會(huì)寫(xiě)”、“自話自語(yǔ)”?！爸袊?guó)新聞官第一人”趙啟正曾提出：“要讓說(shuō)明來(lái)代替宣傳”，這可謂看到了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和要害。宣傳是單向貫徹信息發(fā)送者的意圖和需要，而說(shuō)服是雙向互動(dòng)的，兼顧信息發(fā)送者和接受者雙方的交流需要；宣傳是居高臨下，為達(dá)目的可以不擇手段，而說(shuō)服則必須平等對(duì)待對(duì)方，誠(chéng)實(shí)地遵守真實(shí)原則；宣傳往往不容受眾發(fā)問(wèn)，由宣傳一方“鼓著說(shuō)來(lái)，把著聽(tīng)”，而說(shuō)服則必須容許、鼓勵(lì)對(duì)方發(fā)問(wèn)，雙方都是自由而不受脅迫的自主主體。

靠樹(shù)立絕對(duì)的政治正確是不夠的，靠大而化之的美化也是令人難以信服的，民眾對(duì)法院、法官的理解和尊重不在于虛無(wú)縹緲的說(shuō)教，而在于一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)、情節(jié)和故事，甚至在于法官在處理這個(gè)案件時(shí)，對(duì)情、理、法的平衡、對(duì)人情、人性、人心的拿捏，要打破原有的教條和說(shuō)教，走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活中的法官生活，反映現(xiàn)實(shí)法官的喜怒哀樂(lè)、愛(ài)恨情仇，塑造一個(gè)有血有肉的立體化法官，如此才能獲得大眾的理解和尊重。

責(zé)任編輯：李金龍