美國(guó)經(jīng)歷前期3 0多年的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累,2006年起頁巖氣產(chǎn)量開始大幅增長(zhǎng)。2011年美國(guó)頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到1800億立方米,占美國(guó)天然氣總量的34%。期間,在20 0 9年,美國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)到6 2 4 0億立方米,首次超過俄羅斯,成為世界第一大天然氣生產(chǎn)大國(guó),此后一直維持在這一位置。2 012年美國(guó)天然氣產(chǎn)量6 810億立方米,是世界天然氣增產(chǎn)最迅速的國(guó)家,比位居第二的俄羅斯天然氣產(chǎn)量多出9 0 0億立方米。
頁巖氣革命也開始風(fēng)行全球,并對(duì)美國(guó)和世界的能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。美國(guó)頁巖氣成功的喧囂之后,由頁巖氣引發(fā)的頁巖革命已悄然延伸到了頁巖油(或稱致密油)。與頁巖氣同等重要的頁巖油開始活躍在能源界,它將在未來進(jìn)一步減少美國(guó)石油進(jìn)口量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)美國(guó)真正的能源獨(dú)立。
在美國(guó)能源信息署的報(bào)告中,基本將頁巖油和致密油作為同樣的概念使用。其實(shí),致密油就是指所有低滲透地層中的石油資源,用致密油更恰當(dāng)。國(guó)際能源署從工程學(xué)角度,將致密油界定為:“利用水平鉆井和多段水力壓裂技術(shù),從頁巖或其他低滲透性儲(chǔ)層中開采出來的石油”。致密油有廣義和狹義之分。廣義致密油,是泛指蘊(yùn)藏在具有低孔隙度和滲透率的致密含油層中的石油資源,其開發(fā)需要使用與頁巖氣類似的水平井和水力壓裂技術(shù)。國(guó)外各種廣義致密油涵蓋了產(chǎn)自頁巖層和與頁巖層具有密切關(guān)系的砂巖、粉砂巖、碳酸鹽巖、灰?guī)r和白云巖中的石油。狹義的致密油,是指來自頁巖之外的致密儲(chǔ)層,比如粉砂巖、砂巖、碳酸鹽巖等儲(chǔ)層中的石油資源。頁巖油也有廣義狹義之分。廣義頁巖油與廣義致密油一致,兩者交叉使用,只是在細(xì)分致密油種類時(shí),表明頁巖油是致密油的一個(gè)亞類。狹義頁巖油是指來自泥頁巖層系中的石油資源。產(chǎn)自頁巖層的石油屬于品質(zhì)較高的致密油,開采出來可以直接使用。致密油是非常規(guī)油的統(tǒng)稱,按照滲透率和孔隙度標(biāo)準(zhǔn)衡量,頁巖、砂巖、碳酸鹽巖都是致密巖層,只是致密程度不同,用致密油可以覆蓋。對(duì)于致密油的稱謂,國(guó)外偏向于廣義,國(guó)內(nèi)偏向于狹義,專門指致密砂巖油。
美國(guó)能源信息署2 013年6月發(fā)布的最新評(píng)估報(bào)告稱,目前已勘測(cè)到的“技術(shù)上可以被開采”的全球頁巖油資源規(guī)模約為3450億桶,相當(dāng)于全球原油供應(yīng)量的10%。評(píng)估報(bào)告覆蓋了美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、阿根廷等42個(gè)國(guó)家,俄羅斯頁巖油儲(chǔ)量最大,約為750億桶;美國(guó)580億桶;中國(guó)320億桶;阿根廷和利比亞分別為2 70億桶和2 6 0億桶,排在第四位和第五位。只是現(xiàn)在許多國(guó)家還沒有像美國(guó)那樣成功地開采并使用頁巖油氣,但估計(jì)這種局面不會(huì)維持太久。
美國(guó)的頁巖油是頁巖氣的伴生物,頁巖油是美國(guó)實(shí)現(xiàn)“ 能源獨(dú)立” 的重要一環(huán)。根據(jù)美國(guó)能源信息署的資料顯示,截至2 011年11月,美國(guó)的頁巖油(致密油)產(chǎn)量接近90萬桶/日,較2009年的25萬桶/日增長(zhǎng)了近3倍。粗略的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)2012年頁巖油日產(chǎn)量超過95萬桶。預(yù)計(jì)2015年美國(guó)年產(chǎn)頁巖油達(dá)7500萬噸,2020年達(dá)1.5億噸,占其國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量三分之一。美國(guó)的石油增產(chǎn)后,進(jìn)口石油逐年減少,對(duì)外依賴度從2010年49.3%進(jìn)一步降至2011年的45%,而2012年則更低。美國(guó)進(jìn)口石油進(jìn)一步下降,2012年美國(guó)石油凈進(jìn)口量下降93萬桶/日,與2005年的峰值相比,下降了36%,美國(guó)的能源獨(dú)立傾向進(jìn)一步增強(qiáng)。
盡管頁巖油的概念在中國(guó)還有分歧,但借著美國(guó)的成功,頁巖油的呼聲已蓋過了更廣泛的概念致密油。問題不僅僅是對(duì)國(guó)內(nèi)概念產(chǎn)生沖擊,更會(huì)引發(fā)能源安全等的深入聯(lián)想。
據(jù)國(guó)家能源局編寫的《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2 0 11》,中國(guó)能源需求量在2 0 0 8至2035年間將會(huì)上升75%,到2035年,中國(guó)占世界能源需求會(huì)從目前的17%上升到22%。截至2012年底,在全球石油消費(fèi)排行中,美國(guó)依然位居第一,中國(guó)第二。2012年12月單月,中國(guó)進(jìn)口石油曾超過美國(guó)。中國(guó)原油進(jìn)口90%來自海上,50%來自中東。中東局勢(shì)復(fù)雜多變,馬六甲、霍爾木茲海峽能否一直保持暢通,也有很大隱患。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)越來越復(fù)雜嚴(yán)峻,能源的戰(zhàn)略屬性和政治屬性更加顯現(xiàn)。發(fā)展中國(guó)家能源需求快速增長(zhǎng)與發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)世界能源市場(chǎng)的矛盾將嚴(yán)重加劇,能源市場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家金融資本操控下的波動(dòng)將更加起落生變。國(guó)際上的能源供需矛盾,將從石油輸出國(guó)組織(OPEC)與經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)之間的利益沖突,逐步轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟(jì)體與OPEC之間。外部石油生產(chǎn)難穩(wěn)定,全球石油市場(chǎng)更難穩(wěn)定。能源國(guó)家市場(chǎng)動(dòng)蕩的因素正在加速積累,其苗頭是石油價(jià)格在大起大落中不斷沖向高線。過去美國(guó)能源安全的便車再也不會(huì)為我們提供。美國(guó)能源獨(dú)立后,對(duì)中東、非洲的政治干預(yù)將加強(qiáng),會(huì)利用石油武器來遏制中國(guó)的發(fā)展。2012年,中海油以151億美元收購(gòu)加拿大能源公司尼克森,中石化以15億美元收購(gòu)加拿大塔里斯曼能源公司英國(guó)子公司49%的權(quán)益,中石油收購(gòu)法國(guó)蘇伊士環(huán)能集團(tuán)卡塔爾海上第4區(qū)塊4 0%石油勘探開發(fā)權(quán)益等,均引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。中國(guó)的天然氣進(jìn)口主要來自中亞,能否有穩(wěn)定的合作,涉及美國(guó)、俄羅斯等大國(guó)博弈,難說保證穩(wěn)定。中國(guó)的石油、天然氣的儲(chǔ)備能力,均離世界水平有相當(dāng)距離,能源安全形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。
在這一形勢(shì)下,學(xué)習(xí)和借鑒美國(guó)“能源獨(dú)立”,緊緊跟進(jìn)是非常必要的。中國(guó)在2012年經(jīng)過頁巖氣前期招標(biāo)的熱鬧后,正在進(jìn)入到具體推進(jìn)階段,中標(biāo)企業(yè)都希望從中攫取油氣資源,并借機(jī)進(jìn)入油氣資源開采的上游領(lǐng)域。緊隨頁巖氣,頁巖油也已延伸而至了。據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示,中國(guó)非常規(guī)油起步較晚,目前對(duì)資源潛力認(rèn)識(shí)尚不清晰。初步研究結(jié)果可知,中國(guó)致密油(相當(dāng)于國(guó)外廣義的致密油或頁巖油)分布有三種類型:陸相致密砂巖油藏,比如鄂爾多斯盆地延長(zhǎng)組油藏;湖相碳酸鹽巖油藏,如渤海灣盆地岐口凹陷、四川盆地川中地區(qū)天安寨油藏;泥灰?guī)r裂縫油藏,如渤海灣盆地濟(jì)陽凹陷、酒泉盆地青西凹陷油藏。初步評(píng)價(jià),中國(guó)致密油有利勘探面積為18萬平方公里,地質(zhì)資源量為74億至80億噸,可開采資源量為13億至14億噸。折合成桶,地質(zhì)資源量為5 0 0億桶左右,可開采資源量為8 0億桶。而此前美國(guó)能源信息署評(píng)估稱,中國(guó)致密油儲(chǔ)量為320億桶。值得注意的是,上述中國(guó)致密油評(píng)價(jià)的區(qū)域,與前兩輪頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)基本沒有重合。目前,已經(jīng)推出招標(biāo)的頁巖氣區(qū)塊與美國(guó)的頁巖氣開采區(qū)域都屬海相,理論上可能伴有頁巖油。中國(guó)的海相頁巖氣集中在中東部,以往缺少傳統(tǒng)油氣的開采經(jīng)驗(yàn),頁巖氣區(qū)塊中是否含油,還缺乏事實(shí)佐證。
截至目前,中國(guó)油氣上游開采領(lǐng)域在頁巖氣之前,沒有民企成功操作,至今石油開采對(duì)民企還是封閉的。公開資料表明,國(guó)外公司已尋求在中國(guó)勘探和開發(fā)頁巖油的機(jī)會(huì),美國(guó)赫世公司今年已與中石油簽署協(xié)議,開展在新疆地區(qū)勘探頁巖油的研究與合作。所以,也寄希望致密油的開采向民企全面開放,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,加速中國(guó)非常規(guī)油氣的勘探與開發(fā)。
從中國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),利用國(guó)內(nèi)外兩種資源是必然選擇,但是要強(qiáng)調(diào)多元化,合作多元化、來源多元化、品種多元化、通道多元化。又必須看到,中國(guó)對(duì)進(jìn)口油氣資源的依賴程度不斷加深,石油對(duì)外依存度從21世紀(jì)初的32%上升至目前的57%這一狀況背后的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)口能源結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越高,運(yùn)輸通道安全系數(shù)越低,“價(jià)格避險(xiǎn)”能力弱,獲取海外石油資源的制約因素多,都是中國(guó)能源安全的憂患所在。非常規(guī)油氣在美國(guó)的成功利用,成就了美國(guó)能源獨(dú)立戰(zhàn)略的順利實(shí)施。借鑒美國(guó)頁巖氣革命的成功經(jīng)驗(yàn),大力促進(jìn)中國(guó)能源安全戰(zhàn)略的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)是須臾不可缺少的。引入民間資本、民企機(jī)制,放開這一資源領(lǐng)域的傳統(tǒng)管制,將會(huì)給非常規(guī)油氣開發(fā)及中國(guó)能源安全戰(zhàn)略注入活力。中國(guó)式的頁巖革命只有在深化改革的推動(dòng)下,才能真正快速取得成果。