當(dāng)前企業(yè)黨建工作存在的問題及對(duì)策研究

【摘 要】企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱。在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)黨建工作；問題；對(duì)策

一、新形勢(shì)下搞好企業(yè)黨建工作的重要性

（一）搞好企業(yè)黨建工作是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大任務(wù)。黨的十八大報(bào)告提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨建工作的論斷，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作提出了新的更高的要求。[1]企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；企業(yè)黨組織同黨的其他基層組織一樣，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的組織基礎(chǔ)。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的重大意義。

（二）搞好企業(yè)黨建工作是推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，增強(qiáng)核心競爭力的重要保證。搞好企業(yè)，“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”，因?yàn)槠髽I(yè)之間的競爭，關(guān)鍵的是企業(yè)員工、尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)、能力和水平的競爭。[4]推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，組織、發(fā)動(dòng)職工群眾，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方面的積極性和創(chuàng)造性，將企業(yè)黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，為做大做強(qiáng)企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）搞好企業(yè)黨建工作是尋找企業(yè)自身短板和差距，解決自身存在問題的重要途徑。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，必須鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，也必須鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國有企業(yè)既要發(fā)揮主導(dǎo)作用，也要不斷發(fā)現(xiàn)自身存在的差距和問題，與非國有企業(yè)公平競爭。在改進(jìn)管理水平、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。迫切要求企業(yè)黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化民主管理，集合群眾觀點(diǎn)，查找發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)提高。

二、新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作中的新問題

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然引起經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化，對(duì)黨群建設(shè)必然產(chǎn)生重大影響，其中積極影響是主要的，但也有不可忽視地帶來一些新的問題。[2]出現(xiàn)新問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益，容易引起人們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的某些變化，滋生拜金主義、個(gè)人主義、享樂主義的傾向；二是市場(chǎng)活動(dòng)的競爭性，容易淡化全局觀念，產(chǎn)生分散主義和無政府主義；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性特點(diǎn)，對(duì)黨員的教育、管理帶來一定的困難；四是市場(chǎng)主體建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)企業(yè)黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

三、新形勢(shì)下做好企業(yè)黨建工作的具體對(duì)策

（一）新形勢(shì)下做好黨建工作，首要條件就是要正確處理好以下兩個(gè)關(guān)系：

一是要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與從嚴(yán)治黨的關(guān)系。要辨證地看待，處理好二者關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要高標(biāo)準(zhǔn)建黨。有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)搞活了，經(jīng)營自主權(quán)多了，經(jīng)營范圍寬了，就意味著黨的紀(jì)律可以放松，黨員的條件可以放寬，這是一種誤解。越是搞活經(jīng)濟(jì)就越是要從嚴(yán)治黨，這是抵制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)、保持黨的先進(jìn)性的迫切需要，是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切需要。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)不能變，為人民服務(wù)的宗旨不能變，個(gè)人服從集體的組織紀(jì)律不能變，民主集中制原則不能變，黨的三大作風(fēng)不能變，改革開放的方針不能變。如果我們離開發(fā)展經(jīng)濟(jì)搞黨群建設(shè)，關(guān)起門來搞黨群建設(shè)，或者在溫室里搞黨群建設(shè)，那是缺乏免疫力的，也是不可能把黨群關(guān)系搞好的。

二是要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。既要建設(shè)規(guī)模宏大的黨員隊(duì)伍，更要嚴(yán)格黨的紀(jì)律、提高黨員素質(zhì)。我黨現(xiàn)有八千多萬人，黨員已經(jīng)廣泛地分布在群眾之中，大家都可以從自己的單位、自己的身邊直接感受到黨員的存在和作用。應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)大數(shù)量的基礎(chǔ)上，更注重抓好素質(zhì)的提高。

（二）新形勢(shì)下做好企業(yè)黨建工作的具體方法：

1、求真務(wù)實(shí)，努力健全工作機(jī)制。要充分重視黨建工作制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按制度辦事，把黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理等行政工作一起部署，做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有考核。[3]經(jīng)常通過例會(huì)等形式，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，配備黨建工作人員和信息員，實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到人，形成層次分明、考核嚴(yán)格的黨建工作體系。三是為黨建工作提供物質(zhì)支撐，對(duì)黨建工作經(jīng)費(fèi)要給予保證。通過制度、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保證黨建工作的健康有序運(yùn)行。

2、結(jié)合實(shí)際，大力開展黨建活動(dòng)。豐富多彩的活動(dòng)是黨建工作的有效載體。黨建工作要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的實(shí)際，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，增強(qiáng)黨建工作凝聚力，較好地調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。[4]要在黨員中開展“黨員安全兩無”、“黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”、“黨支部六比六看”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；在團(tuán)員青年中開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”、安全生產(chǎn)示范崗等活動(dòng)，進(jìn)一步提升團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；工會(huì)要認(rèn)真開展勞動(dòng)競賽和文體娛樂活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步拓寬廠務(wù)公開的內(nèi)容，豐富公開的形式，密切干群關(guān)系，增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感；紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極參與生產(chǎn)經(jīng)營和基建技改工作，加大物資采購、工程外委等監(jiān)督力度。

3、講究方法，注重提高實(shí)際效果。黨建工作的開展要扎實(shí)推進(jìn)，有條不紊，各項(xiàng)工作都要做到有始有終，努力提高黨建工作的實(shí)效性，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。[5]要大力開展文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步美化廠容廠貌，促進(jìn)內(nèi)部管理和現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提高；要在抓好日常保密防范和宣傳教育的同時(shí)，及時(shí)將商業(yè)秘密保護(hù)工作擺上重要議事日程，采取加強(qiáng)外來參觀學(xué)習(xí)和外出人員管理等有效的保護(hù)措施；要積極推動(dòng)辦公自動(dòng)化，提高辦文效率；信訪工作方面，要關(guān)心職工，實(shí)行接待和領(lǐng)導(dǎo)約訪制度，幫助職工解決一些實(shí)際困難，對(duì)不能解決的問題，也能耐心地做好解釋、說服和教育工作；要認(rèn)真開展綜治、普法、調(diào)解、防火、禁毒等工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。

4、以人為本，充分發(fā)揮黨員主體作用。企業(yè)黨組織的主體是黨員，服務(wù)對(duì)象是職工群眾，這就要求企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實(shí)做好服務(wù)職工群眾的工作。要堅(jiān)持不懈地抓好黨員學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)職工群眾的工作體系，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5、勇于創(chuàng)新，積極探索黨建工作的新路子。黨建工作要敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，要在內(nèi)容、方法和機(jī)制等多方面實(shí)現(xiàn)全方位的突破，形成獨(dú)具特色的黨建工作的新路子。[6]首先是要延伸黨建工作的觸角，加強(qiáng)黨建工作對(duì)企業(yè)行政工作的滲透，進(jìn)一步拓寬黨建工作的內(nèi)容。要充分發(fā)揮黨建部門在建立健全人才工作機(jī)制方面的作用，為企業(yè)的“三支隊(duì)伍”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。其次是黨建活動(dòng)的方法和形式，要在學(xué)習(xí)和借鑒兄弟企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。要把爭創(chuàng)一流的活動(dòng)內(nèi)容、一流的組織形式、一流的活動(dòng)效果、一流的服務(wù)水平作為黨建活動(dòng)的總體目標(biāo)進(jìn)行整體推進(jìn)。最后是機(jī)制創(chuàng)新。要通過建立堅(jiān)持一個(gè)實(shí)效原則，搭建黨建工作領(lǐng)導(dǎo)成員與工作人員兩個(gè)平臺(tái)，圍繞常規(guī)工作標(biāo)準(zhǔn)化、階段性工作服務(wù)化、內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)化三個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)黨建工作機(jī)制的全面創(chuàng)新。

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[5]張強(qiáng).淺議創(chuàng)新企業(yè)黨建工作模式[J].新西部（理論版），2012（06）.

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