建立“慎獨”廉潔文化，推進廉潔工作開展

【摘 要】廉潔，對企業(yè)來說，是建設“和諧企業(yè)”的需要，也是打造企業(yè)核心競爭力的基石。反腐制度的建設應該是貫穿在企業(yè)生產的每一個流程，同時也貫穿在腐敗行為產生的每一個環(huán)節(jié)。我們應了解易腐點及各個重要環(huán)節(jié)，并針對每個環(huán)節(jié)制定相應的防范措施。同時，建立組織的廉潔文化，營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍。

【關鍵詞】制度；監(jiān)控；廉潔文化

近幾年，隨著我國改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發(fā)展，在各領域開展反腐倡廉建設工作日益顯得重要，特別是在權利與經濟領域。國家領導人提出了建設“和諧社會”的理念，就是要在全社會建設一種和諧風氣，建立廉潔正義氛圍。

廉潔，對國家來說，是一個國家的發(fā)展根基，也是一個民族復興的保證；對企業(yè)來說，是建設“和諧企業(yè)”的需要，也是打造企業(yè)核心競爭力的基石；對部門來說，是建設“和諧團隊”的需要，也是打造優(yōu)秀團隊的基礎；對個人來說，是一個人安居樂業(yè)的基礎，也是實現(xiàn)個人理想追求的前提。因此，在一個物質日益豐富的時代，廉潔文化無論對國家、企業(yè)還是個人來說，都是抵御腐敗奢侈有力武器。

一、以制度的利劍制約腐敗的漏洞

腐敗的產生，往往是由于一個人在面對利益的誘惑時而產生的僥幸心理。縱觀歷史上所出現(xiàn)的一系列腐敗案件，腐敗的產生無不是由于僥幸的心理而產生。人的貪念就如堤壩上的一個蟻洞，在有條件下破土而出，在后期的不斷放縱中不斷擴大，當這個蟻洞在無節(jié)制中擴張到一定程度之后，它終將會毀于水漲的一剎那。

因此，反腐制度的作用，就如防范蟻洞的出現(xiàn)一樣，一是在沒有出現(xiàn)“蟻洞”時，阻止“蟻洞”的出現(xiàn)；二是在“蟻洞”出現(xiàn)之后，阻止“蟻洞”的擴大，并最終消除“蟻洞”；三是對“蟻洞”里的螞蟻進行清除，以防后患。由此可見，反腐制度的建設應該是貫穿在企業(yè)生產的每一個流程，同時也貫穿在腐敗行為產生的每一個環(huán)節(jié)。對反腐制度的建設，我們首先應了解易腐點，了解腐敗的每一個環(huán)節(jié)，并針對每個環(huán)節(jié)制定相應的防范措施。

第一，了解易腐點。由于分工不同，在每項業(yè)務中均存在著它的易腐點，作為組織的管理者或者制度的制定者，應該把握每項業(yè)務中的易腐點，這樣才能采取有效的措施進行有針對性的監(jiān)控。例如人力資源部，容易出現(xiàn)易腐的業(yè)務主要是服裝采購和人事聘用等兩個環(huán)節(jié)。在服裝采購工作上，由于該項工作涉及到服裝廠家招標工作，同時每年所涉及的采購金額較大，因此，服裝采購是人力資源部門的一個易腐點。在人事聘用工作中，由于涉及到員工晉升的利益問題，在任用人上容易出現(xiàn)任人唯親、錢財交易等腐敗行為，人事聘用也是人力資源部門的另一個易腐點。

第二，建立環(huán)節(jié)性反腐制度，形成制度利劍。在每項業(yè)務中，腐敗行為的出現(xiàn)不單單是在某一個環(huán)節(jié)，它是在每一個環(huán)節(jié)中都有可能出現(xiàn)，制度的制定就應當考慮到每一個環(huán)節(jié)。在業(yè)務開展前預防，在業(yè)務開展中監(jiān)控，在業(yè)務結束后審查，通過加強每個環(huán)節(jié)的反腐監(jiān)控，對當事者的行為形成有效的威懾力，降低當事者的犯罪僥幸心理。加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督方面，靈活監(jiān)督形式，構建對“一把手”全方位、立體式的監(jiān)督機制。加強日常監(jiān)督檢查，強化專門監(jiān)督。

從人力資源管理的角度看，人是腐敗的分子，因此無論是在服裝采購工作上還是在人事聘用工作上，在用人之初要加強對任職人員思想道德的考察力度，確保所用人的廉潔性。在對易腐點任職人員的管理過程中，除了加強對服裝招標工作、款項申請、人事任用決定等環(huán)節(jié)監(jiān)控以外，通過對任職人員的定期調整，定期審查，也可降低腐敗行為的發(fā)生。

二、以制度的利劍實現(xiàn)自我管理

腐敗行為常常伴隨著僥幸心理，以為在背后的交易是不受人所覺察的，因此也增加了他們的腐敗信心?！熬拓澮稽c”、“下不為例”等這些反復決心，也容易讓腐敗行為越發(fā)嚴重。以上出現(xiàn)的種種心理，歸根到底，就是不善于“慎獨”。反腐工作的最佳境界就是讓每個人都學會“慎獨”，讓“慎獨”戰(zhàn)勝“僥幸”。

（一）廉潔文化“潤物細無聲”

大量事實證明：現(xiàn)在之所以出現(xiàn)這些令人痛心疾首的消極腐敗現(xiàn)象，大多是伴隨著一種腐朽的生活方式。而腐朽的生活方式主要是由于這些人的世界觀、人生觀和價值觀產生了扭曲；同時由于思想上的薄弱，也促使了這些人走向了腐敗。

要從源頭上預防和治理腐敗，就必須建立組織的廉潔文化，讓他們充分認識腐敗的后果性，也讓他們明白哪些能做、哪些不能做，什么必須堅持、什么必須反對等要求。廉潔文化的建設，就應當融入和諧的企業(yè)文化中，營造健康向上、廉潔從業(yè)、“廉榮貪恥”的企業(yè)廉政文化氛圍。同時開展喜聞樂見的勤廉文化活動，利用互聯(lián)網、教育片、圖片展覽等方式， 豐富廉潔文化的宣傳教育途徑，促進員工間的互動交流；選取典型案件，開展警示教育，增強黨員干部拒腐防變能力；針對工作中暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時制定規(guī)范，明確紀律要求；對一些帶有普遍性問題，進行專項治理；對制度執(zhí)行不力、管理不嚴的督促其整改，讓廣大員工在思想上筑防線，在行動上廉潔自律。

（二）廉潔制度“危機俊逸旱雷轟”

當制度上存在監(jiān)控漏洞的時候，在趨利的心理下，有些人往往會作出鋌而走險的行為，以自己的“聰明才智”去鉆制度上的漏洞。要杜絕腐敗，一方面是要盡量減少制度上的漏洞，另一方面是要加大腐敗行為的威懾性，讓這部分人感覺到腐敗的高壓線，時時樹立危機感，時時敲醒警鐘。

一是依靠制度的不斷創(chuàng)新，保持制度的完善性。為從根本上解決腐敗問題創(chuàng)造條件，其關鍵是制度設計和安排的合理性。懲治腐敗和預防腐敗是相輔相成、相互促進的。懲治是手段，預防是目的。只有懲治有力，才能為治本創(chuàng)造條件；只有抓好治本，才能增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力和預防的推動力，從根本上解決腐敗問題。堅持用制度管權、管事、管人，把管權、管事、管人的制度設置為反腐的“高壓線”。

二是嚴格責任追究，保持制度的威懾性。要保持制度的威嚴性，就必須做好有錯必改，違法必究。歷史上大量的腐敗案例表明，有些腐敗工作的不盡人意，一個重要原因，就是沒有實行嚴格的責任追究；有的即便追究了，也是避重就輕。在責任追究中，要堅持“紀律面前，人人平等”和“懲前毖后”的原則，對確實需要追究責任的領導，不論涉及到誰，都要本著“實事求是”的精神，依據(jù)制度進行追究，以警示所有員工不存僥幸，盡心盡責地抓好廉政建設。

三是加強制度學習，形成制度警示。在日常的工作中，作為部門領導要時刻以身作則，廉潔奉公，帶頭倡導廉潔文化，并時刻提醒和帶領身邊的同事加強相關廉政制度的學習，各項業(yè)務和各個環(huán)節(jié)都要嚴格按相關制度規(guī)定執(zhí)行，做到招標工作和人事任用工作的各個環(huán)節(jié)都公開透明、公平公正和科學合理，確保不出事，干成事。也許大多數(shù)同事可能會認為自己沒什么機會犯錯，但我們要清醒地認識到，有時不經意的信息透露或不經意的與供應商的接觸，便會不知不覺的讓你犯錯誤，所以我們要不斷加強學習，時刻提醒自己，要以慎重再慎重的態(tài)度對待每一項工作，明明白白做事， 干干凈凈做人。

反腐倡廉不是一朝一夕的事情，在企業(yè)管理中，我們要認識到每一項業(yè)務的易腐點，在每個環(huán)節(jié)上建立和完善各項監(jiān)控制度，讓制度成為反腐的利劍；同時，我們要牢固樹立反腐倡廉的思想意識，讓思想意識成為員工行為的規(guī)范。通過制度的威懾力，員工的高度廉潔自律，讓員工學會“慎獨”。讓每位員工從生活中的一支煙、一杯酒、一頓飯做起，將腐敗行為徹徹底底地堵?lián)踉陂T外。