淺論我國取得時(shí)效制度的構(gòu)建

【摘 要】取得時(shí)效制度的目的在于保護(hù)交易安全，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，以期維護(hù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序。本文主要論述了取得時(shí)效制度的概念、歷史沿革以及國內(nèi)外關(guān)于取得時(shí)效制度的立法，并就取得時(shí)效制度在我國存在的必要性進(jìn)行闡述，并提出了構(gòu)建我國取得時(shí)效制度的思路。

【關(guān)鍵詞】取得時(shí)效；自主占有；消滅時(shí)效

一、民法取得時(shí)效制度的概述

1、取得時(shí)效制度的概念。所謂時(shí)效，指一定事實(shí)狀態(tài)在法定期間持續(xù)存在，從而產(chǎn)生與該事實(shí)狀態(tài)相適應(yīng)的法律效力的法律制度。①而取得時(shí)效制度，顧名思義，即經(jīng)過一定的時(shí)間后，即取得法律上所規(guī)定的權(quán)利。也即無權(quán)利人以行使所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的意思公然、和平地繼續(xù)占有他人的財(cái)產(chǎn)，經(jīng)過法律規(guī)定的一定期間，即依法取得該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或其他法律權(quán)利的制度。

2、取得時(shí)效制度的歷史淵源。取得時(shí)效制度起源于羅馬法，是作為市民法中所有權(quán)取得方式而設(shè)立的。羅馬法用“sucapio”這一概念來定義取得時(shí)效。在拉丁文中，“usuc”是使用的意思，“capere”則為取得，二者結(jié)合為一體即為因使用而取得之意。②古羅馬建立取得時(shí)效制度是基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況，由于連年戰(zhàn)爭，土地荒蕪，人民流離失所，生活物質(zhì)極度缺乏，統(tǒng)治者為解決供求之間的矛盾以及秉承物盡其用的理念，規(guī)定人民持續(xù)占有土地和財(cái)產(chǎn)達(dá)到一定時(shí)間則歸為其所有，即取得所有權(quán)。

3、國外取得時(shí)效制度的立法現(xiàn)狀。取得時(shí)效制度在大陸法系國家大放光彩。羅馬國家第一部成文法《十二銅表法》中就規(guī)定了：“占有土地的時(shí)效為二年，其他一切物品為一年的，即應(yīng)時(shí)效取得所有權(quán)?！雹邸斗▏穹ǖ洹返?219條規(guī)定：“時(shí)效是指按照法律確定的條件，經(jīng)過一定的期間，取得財(cái)產(chǎn)或免除義務(wù)的一種方法。”法國民法典采用統(tǒng)一主義立法，把取得時(shí)效制度和消滅時(shí)效制度規(guī)定在一起，便于取得時(shí)效和消滅時(shí)效統(tǒng)一規(guī)定，減少法律條文的重復(fù)和冗長?！兜聡穹ǖ洹吩诘?37條規(guī)定：“自主占有動(dòng)產(chǎn)達(dá)10年的人，取得所有權(quán)。取得人在取得自主占有時(shí)非為善意，或后來獲悉所有權(quán)不屬于自己的，取得時(shí)效被排除?！钡聡穹▽α_馬法全盤吸收，但采各別主義對取得時(shí)效和消滅時(shí)效分別加以規(guī)定。

英美法也深受羅馬法影響。英美法學(xué)者謝爾曼指出：“英美法的基礎(chǔ)正是羅馬法?！雹艿⒚婪ㄏ抵械娜〉脮r(shí)效適用范圍主要是關(guān)于無形財(cái)產(chǎn)權(quán)利，例如相鄰權(quán)、地役權(quán)等。

4、中國取得時(shí)效制度的立法現(xiàn)狀。我國有據(jù)可尋的取得時(shí)效制度最早見于清朝末年（1911年）編制的《大清民律草案》中，它在總則編中規(guī)定了“時(shí)效”一章，主要內(nèi)容有通則、取得時(shí)效和消滅時(shí)效。但由于清末的政治動(dòng)蕩、社會(huì)混亂，虛有高超的法律，卻未能得以實(shí)施。一直到中華民國時(shí)期，國民政府在1929年先后在民法總則編和民法物權(quán)編中規(guī)定了消滅時(shí)效和取得時(shí)效制度，至此，時(shí)效制度才開始在中國實(shí)施。等到新中國成立后，民事立法深深受到前蘇聯(lián)民事立法方面的影響，民法學(xué)界長期認(rèn)為應(yīng)當(dāng)否定取得時(shí)效，僅承認(rèn)消滅時(shí)效（訴訟時(shí)效）。以至于在后來我國通過的《中華人民共和國民法通則》和《物權(quán)法》等都未規(guī)定取得時(shí)效制度。

二、取得時(shí)效制度在我國的生存空間

1、學(xué)界對于我國取得時(shí)效制度的爭論。長期以來，我國時(shí)效制度采用一元制模式，僅規(guī)定了消滅時(shí)效制度（訴訟時(shí)效），因此學(xué)界關(guān)于時(shí)效制度的爭論一直從未停止。取得時(shí)效制度否定說認(rèn)為：取得時(shí)效與我國的傳統(tǒng)美德“拾金不昧”、“物歸原主”相違背，并且取得時(shí)效制度在我國已無用武之地，有消滅時(shí)效制度（訴訟時(shí)效）與善意取得制度等足以解決社會(huì)糾紛。取得時(shí)效制度的建立只會(huì)使得民法體系混亂，內(nèi)容繁雜，造成制度之間適用的混亂，因此造成社會(huì)的不安。取得時(shí)效制度肯定說認(rèn)為：建立取得時(shí)效制度有助于促進(jìn)物盡其用，達(dá)到資源合理配置，符合當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。同時(shí)取得時(shí)效制度能夠減少財(cái)產(chǎn)的不確定狀態(tài)，通過取得時(shí)效制度就能避免消滅時(shí)效制度后的自然權(quán)利，失去勝訴權(quán)，使權(quán)利長期處于不確定狀態(tài)，并使以此為基礎(chǔ)建立的其他社會(huì)關(guān)系變得不穩(wěn)定，產(chǎn)生“骨牌效應(yīng)”，產(chǎn)生一系列的社會(huì)矛盾。

2、我國建立取得時(shí)效制度的必要性

（1）取得時(shí)效制度與善意取得制度、消滅時(shí)效制度。善意取得時(shí)效制度規(guī)定了無處分權(quán)人處分財(cái)產(chǎn)，第三人基于善意相信無權(quán)處分人為有權(quán)處分，并支付相應(yīng)的對價(jià)，第三人能善意取得財(cái)產(chǎn)，而取得時(shí)效制度中不涉及第三人，僅涉及占有人與所有權(quán)人，善意取得制度不能取代取得時(shí)效制度。消滅時(shí)效制度是指在訴訟時(shí)效屆滿后，權(quán)利人將會(huì)失去勝訴權(quán)，但不失去自然權(quán)利，即喪失公力救濟(jì)的權(quán)利。此時(shí)權(quán)利處于一種不確定狀態(tài)，既不利于保護(hù)占有人，也不利于所有人，取得時(shí)效制度的建立，則有利于解決這個(gè)問題。

（2）取得時(shí)效制度與傳統(tǒng)美德。取得時(shí)效制度應(yīng)當(dāng)以傳統(tǒng)美德辯證來看，傳統(tǒng)美德我們應(yīng)該繼承發(fā)揚(yáng)，但是這不是一個(gè)簡單的傳統(tǒng)美德問題，這涉及到國家的長治久安和穩(wěn)定發(fā)展，占有物長期處于不確定狀態(tài)，將會(huì)損傷人民積極的生產(chǎn)熱情以及浪費(fèi)社會(huì)資源。取得時(shí)效制度可能傷害到所有權(quán)人，但保護(hù)的卻是另一種秩序。從法律價(jià)值論的角度來看，個(gè)人正義與社會(huì)秩序發(fā)生沖突時(shí)，我們應(yīng)以維持社會(huì)秩序?yàn)橹?，所以建立取得時(shí)效制度并不違背我國的傳統(tǒng)美德。

3、取得時(shí)效制度的功能

（1）維護(hù)交易安全，穩(wěn)定社會(huì)秩序。在當(dāng)今社會(huì)，很多國家的法律制度都或多或少考慮一個(gè)原則“效率優(yōu)先，兼顧公平”，例如善意取得制度，物權(quán)無因性等，取得時(shí)效制度也不例外?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一種快節(jié)奏的生活方式已經(jīng)融入各行各業(yè)，使得社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，若不能保證基本關(guān)系，其他關(guān)系將會(huì)受到重大打擊，對社會(huì)發(fā)展造成極大阻礙。尤其是當(dāng)前我國改革開放正進(jìn)行到如火如荼的時(shí)候，交易秩序、交易安全始終是社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，不能保證交易安全，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將受到嚴(yán)重阻礙。

（2）節(jié)約司法成本。取得時(shí)效制度另外一個(gè)很重要的功能就是有利于節(jié)約司法成本。實(shí)務(wù)中因所有權(quán)產(chǎn)生的司法糾紛很多，司法機(jī)關(guān)在實(shí)務(wù)中有時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的法律制度很難做出明確的判決。并且一些案件因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，取證困難，浪費(fèi)了大量的司法資源，同時(shí)造成許多案件久而不決。若規(guī)定了取得時(shí)效制度，將有利于解決這些問題，判定財(cái)產(chǎn)歸屬，給當(dāng)事人一個(gè)信服的解答，促進(jìn)矛盾的化解。

（3）督促權(quán)利人行使權(quán)利，發(fā)揮物盡其用。法學(xué)上經(jīng)常會(huì)說到一個(gè)現(xiàn)象——“權(quán)利的休眠”，有人形象的說：“權(quán)利只有在用的時(shí)候才叫權(quán)利”。權(quán)利人長期的不行使權(quán)利必然導(dǎo)致物的效能得不到發(fā)揮，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。規(guī)定取得時(shí)效制度，有利于督促權(quán)利人積極的關(guān)心、行使自己的物權(quán)。

三、我國取得時(shí)效制度的構(gòu)建

1、我國取得時(shí)效制度的立法體例。取得時(shí)效制度的立法體例主要有兩種。一種是統(tǒng)一主義派，以中世紀(jì)的注釋法學(xué)派提倡的取得時(shí)效與消滅時(shí)效兩者有共同的法律本質(zhì)為主張，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在總則設(shè)立時(shí)效一章專門規(guī)定時(shí)效制度，典型的代表有日本和法國。另一種是各別主義派，是以德國的歷史法學(xué)派創(chuàng)始人薩維尼為代表，他們主張取得時(shí)效和消滅時(shí)效是完全不同的兩種法律制度，在制定法律時(shí)應(yīng)當(dāng)分開，消滅時(shí)效理所應(yīng)當(dāng)在總則篇，但取得時(shí)效制度因?yàn)閮H限于物權(quán)的取得，所以應(yīng)當(dāng)設(shè)置在物權(quán)編。典型的代表如德國和中國臺灣的地區(qū)。

筆者認(rèn)為我國取得時(shí)效制度的立法應(yīng)采各別主義觀點(diǎn)。消滅時(shí)效適用于請求權(quán)，請求權(quán)范圍比較廣，包括物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。而取得時(shí)效制度僅規(guī)定所有權(quán)取得制度，應(yīng)當(dāng)與善意取得制度、拾得遺失物制度等規(guī)定于物權(quán)編中。此外，這兩種制度的立法目的也不盡相同。取得時(shí)效目的在于維護(hù)交易安全，體現(xiàn)了社會(huì)本位，而訴訟時(shí)效則更偏向于保護(hù)債務(wù)人的利益，體現(xiàn)個(gè)人本位。所以建議取得時(shí)效制度和消滅時(shí)效制度（訴訟時(shí)效制度）應(yīng)該分別設(shè)立章節(jié)進(jìn)行規(guī)定。

2、取得時(shí)效制度的適用范圍?！叭魏我豁?xiàng)法律制度，基于其設(shè)立的價(jià)值取向與功能目標(biāo)，往往都具有特定的適用范圍和適用對象，對其適用范圍與適用對象的限定，無論是過寬抑或過窄，都將導(dǎo)致對其制度的損減甚或背離”。⑤在取得時(shí)效的規(guī)定上，各國規(guī)定不盡相同。例如：德國民法規(guī)定了適用的范圍僅限于動(dòng)產(chǎn)，法國民法規(guī)定了適用于不動(dòng)產(chǎn)和經(jīng)注冊登記的動(dòng)產(chǎn)，而中國臺灣地區(qū)則規(guī)定的范圍是動(dòng)產(chǎn)和未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)。動(dòng)產(chǎn)相對于不動(dòng)產(chǎn)而言，價(jià)值相對較小，存續(xù)時(shí)間不太長，如果不及時(shí)使用，其效能將會(huì)大打折扣，造成資源浪費(fèi)。動(dòng)產(chǎn)規(guī)定取得時(shí)效制度，對于社會(huì)不會(huì)造成太大的沖擊，相反會(huì)促使人們?nèi)バ惺棺约旱臋?quán)利。不動(dòng)產(chǎn)相對動(dòng)產(chǎn)來說，在社會(huì)中，價(jià)值相對較高，并且不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)生效要件以登記為要件，不同于動(dòng)產(chǎn)以交付為要件。所以已經(jīng)登記的動(dòng)產(chǎn)不應(yīng)當(dāng)適用取得時(shí)效制度，這容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。而對于未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)，在當(dāng)前，未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)主要存在于農(nóng)村，農(nóng)村通常都以善良風(fēng)俗為基礎(chǔ)，許多不動(dòng)產(chǎn)的取得、流轉(zhuǎn)通常都不經(jīng)過登記。所以未經(jīng)登記的不動(dòng)產(chǎn)，筆者認(rèn)為可以適用取得時(shí)效制度。

但取得時(shí)效制度的適用范圍也有例外，禁止流通物應(yīng)當(dāng)不適用，如毒品、文物、淫穢物品等，此外共用物也應(yīng)屬例外，如空氣、流水以及公共道路、廣場等。

3、取得時(shí)效制度的構(gòu)成要件

（1）自主、和平占有。自主占有，即占有人應(yīng)當(dāng)是以自己所有的意思進(jìn)行占有。占有人主觀上的自主占有有利于發(fā)揮物盡其用，物盡其值，更能夠體現(xiàn)立法者的初衷。和平占有，要求占有人占有物權(quán)是通過和平的方式取得占有。主要是區(qū)別偷竊、盜竊、搶劫等不法的占有方式，此類方式將不發(fā)生占有的效力。

（2）公然的占有。公然的占有要求占有人在公開的場合以公開的方式占有物權(quán)，這也是物權(quán)外觀主義的要求，因?yàn)檎加腥苏加形餀?quán)處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，必然與其他社會(huì)主體發(fā)生關(guān)系，如果不是公然的占有，就不能適用取得時(shí)效制度，否則不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

（3）持續(xù)的占有。持續(xù)的占有，因?yàn)橹挥姓加腥吮３终加械臓顟B(tài)才能夠取得物權(quán)，當(dāng)占有人脫離占有時(shí)，依附于物權(quán)上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必將遭到破壞，此時(shí)如果我們還承認(rèn)先前占有人的權(quán)利，那么必將給社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系造成混亂。

（4）占有須持續(xù)一定時(shí)間。我們的法律不可能規(guī)定一旦取得占有就取得所有權(quán)，那樣社會(huì)關(guān)系將會(huì)變得單一，阻礙社會(huì)發(fā)展。我們要根據(jù)動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的不同價(jià)值以及占有人對物權(quán)的利用和依賴狀態(tài)來決定持續(xù)占有的時(shí)間。持續(xù)占有的時(shí)間的長短應(yīng)符合我國的基本國情和人民大眾的基本情感。

自《物權(quán)法》出臺以來，我國的物權(quán)制度漸趨完善，但仍有不足之處。兩千多年前由羅馬國家法學(xué)天才創(chuàng)設(shè)的取得時(shí)效制度在當(dāng)今已被許多國家所承襲沿用，幾乎已成通行的做法。“兩利相權(quán)取其重，兩弊相衡取其輕”，取得時(shí)效制度在保護(hù)交易安全，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)物盡其用方面的功能是顯著的。相信將來在我國《物權(quán)法》的修訂中，寫進(jìn)取得時(shí)效制度，將有利于進(jìn)一步完善我國的物權(quán)制度，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

注釋：

① 梁慧星.民法總論[M].北京：法律出版社，2011：244.

② 周枂.羅馬法原論[M].北京：商務(wù)印書館，2004：344.

③ 何勤華等.法律名詞的起源（下）[M].北京：北京大學(xué)出版社，2009：636.

④ 江平，米健.羅馬法基礎(chǔ)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2004：46.

⑤ 侯水平，黃果天，等.物權(quán)法爭點(diǎn)祥析[M].北京：法律出版社，2007：202.